39. Основные закономерности возникновения государства у различных народов

В литературе выделяют 2 пути к возникновению государств у различных народов.

1. Восточный путь (Индия, древний Египет, древний Вавилон). В основе образования государств лежит «азиатский способ производства», т.е. ирригационное хозяйство. Ирригационная теория (гидравлическая). Виттфогель. Государство возникло в результате необходимости управлять огромными массами населения при строительстве ирригационных (поливочных) сооружений.

2. Западный путь образования государств. Государства образовались в результате реформирования. Западный путь подробно исследован в работе Энгельса «Семья, частная собственность и государство». Были выделены 3 пути образования государств:

- Древнегреческое государство образовалось классическим путем в результате реформ Тезея, Солона и Клисфена, на основании которых, все население делилось на классы, а территория городов-полисов на демы для организации народных собраний.

- Древнеримское государство. Государство в Древнем Риме образовалось в результате борьбы плебеев и патрициев. Патриции – это римская аристократия, а плебеи – бесправное пришлое население. Согласно реформе Сервия Тулия плебеи были введены в состав римского населения. В основе реформы лежало деление общества на слои по имущественному цензу (6 разрядов). Территория Рима делилась на филы для организации народных собраний (курии, трибы). В итоге была создана система управления.

- Франкское государство (Древнегерманское государство) образовалось в результате захвата территории западной Римской империи кочующими германскими племенами (готы, франки, бургуны и т.д.). Для того чтобы управлять захваченными территориями и людьми, необходимо было создать государство (теория насилия). (Теория насилия. Дюринг, Глумпович, Кауцкий. Государство образовалось в результате акта насилия – захвата; сильное племя захватило слабое и в целях управления им создавало государственные структуры, управленческие структуры, слабое племя само заинтересовано в данном захвате, чтобы далее не быть завоеванным, разоренным).

Таким образом, в основе восточного пути лежит ирригационная система хозяйствования, а в основе западного теория насилия и реформы, и можно указать такие общие закономерности как:

1. Возникновение государства представляет собой достаточно длительный исторический процесс.

2. Государство возникает объективно (не возникнуть на определенном этапе развития общества оно просто не может).

3. Государство возникает там, тогда и поскольку, где, когда и поскольку возникающие внутри общества, а также между обществом и природой противоречия объективно примирены быть не могут.

4. Возникнув на определенном этапе развития общества, государство будет в обозримом будущем неизменным его спутником.

40. Понятие государства, признаки государства, отличающие его от догосударственных форм власти.

Государство – это суверенная организация государственной власти, представляющая собой систему органов государственной власти, имеющая свою территорию, население и право принимать нормативно-правовые акты для регулирования общественных отношений.

Признаки государства:

Суверенитет - это самостоятельность и независимость государства как внутри, так и на международной арене, выделяют:

• внутренний суверенитет – это независимость государства от различных групп, слоев, граждан, предприятий при проведение своей политики.

• внешний суверенитет – независимость от других государств.

Государство – это организация политической власти, т.е. только государство имеет монопольное право на управление всем обществом. Власть означает право принять управленческое решение и право обеспечить его исполнение возможностью применения принудительной силы.

Государство – это система государственных органов, которые обеспечивают выполнение всех функций государства. Это особый аппарат, состоящий из государственных служащих, которые наделены властными полномочиями, профессионально занимаются управлением и получают за это заработную плату (законодательная, исполнительная и судебная власть образуют структуру государства как организацию политической власти; органы осуществляющие принудительные, в том числе и карательные функции – армия, полиция, жандармерия, тюремные и исправительно-трудовые учреждения).

Государство имеет свою территорию – это часть земной поверхности в пределах государственной границы (суша, вода, воздух, недра). Например, к территории РФ относится не только территория в пределах государственной границы, но и военные, воздушные, морские суда, космические объекты, территории посольств, консульств за рубежом, анклав (Калининградская область), территориальные воды (12 морских миль), континентальный шельф (дно в пределах территориальных вод), военные базы за рубежом и т.д.

Население связано с данным государством политико-правовой связью -гражданством.

Право. Государство создает правовые нормы и обеспечивает их охрану с помощью принудительной силы (возможность применения мер государственного принуждения). С помощью права государство регулирует общественные отношения.

Наличие правоохранительных органов, которые обеспечивают применение принудительных мер со стороны государства (суд, прокуратура, милиция).

Наличие вооруженных сил для обеспечения оборонительной функции.

Налогообложение. Государство за счет налогов создают материальную базу для своей деятельности.

Все вышеуказанные признаки отличают государство от догосударственных форм, прежде всего от первобытного общества, которое характеризовалось:

- власть принадлежала всей родовой общине в целом.

- реально власть осуществлялась старейшинами, военноначальниками, жрецами.

- власть опиралась на авторитет, обычаи, а также на мононормы – первичные правила поведения.