Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕКЦИИ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА.doc
Скачиваний:
473
Добавлен:
13.02.2016
Размер:
708.61 Кб
Скачать

71. Правотворчество: понятие, принципы, виды

Правотворчество – деятельность субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией по принятию нормативно-правовых актов.

Не следует смешивать понятие правотворчества и законотворчества. Законотворчество является ядром правотворчества, т.к.: во-первых, в результате правотворчества создаются нормативно-правовые акты, а в результате законотворчества – законы, во-вторых, правотворчеством занимаются любые государственные органы и должностные лица, а законотворчеством только законодательные органы власти.

Принципы:

1. Демократизм – широкое привлечение народа к участию в правотворчестве (референдум или через своих представителей).

2. Законность – неуклонное и точное соблюдение положений закона при разработке и принятии нормативно-правовых актов, а также компетенции органов, их принимающих.

3. Научность – обоснованность актов, учет доктрин, социологических данных, научных при принятии правовых актов.

4. Своевременность – правильное определение времени подготовки и принятия актов, учет степени зрелости регулируемых общественных отношений.

5. Профессионализм – компетентность, юридическая и общая грамотность должностных лиц при подготовке и принятии законов.

6. Исполнимость – учет финансовых, кадровых, организационных, юридических условий, наличие которых позволит актам реально действовать.

7. Планирование – четкое распределение правотворческой работы во времени.

Виды правотворчества:

1. По субъекту:

  • непосредственное правотворчество – это правотворчество народа на референдуме;

  • правотворчество государственных органов;

  • совместное правотворчество государственных органов и общественных организаций.

2. По способу придания юридической силы:

  • делегированное правотворчество;

  • санкционированное правотворчество.

72. Понятие и элементы правовой системы.

Правовая система – это совокупность всех правовых явлений существующих и действующих в данном государстве.

Правовую систему не следует смешивать с понятием системы права. Правовая система – это все правовые явления, а система права – это ядро правовой системы.

Изучением правовых систем современности занимается наука «Сравнительное правоведение». Ученые затрудняются в определении полного перечня всех элементов правовой системы. Но традиционно выделяют следующие блоки:

1.институциональный блок- это все субъекты права, которые участвуют в правотворчестве, реализации права, применении права.

2 регулятивный блок- это совокупность правовых норм (система права).

3 поведенческий блок- это правомерное или противоправное поведение субъектов

4 идеологический блок – это правосознание и правовая культура.

В другом подходе выделяют следующие элементы: система права; система законодательства; правовые институты и правовые учреждения (правотворческие и правоприменительные); правовые понятия, принципы, символика; правовая политика, идеология культура; юридическая практика.

В науке сравнительного правоведения выделяют два основных правовых массива:

1. национально-правовая система- это система конкретного государства. сколько государств существует, столько и правовых систем.

2. правовая семья – это совокупность национальных правовых систем, объединенных по общности:

- истоков формирования,

- специфики права,

- источника права.

Выделяют романо-германскую, англо-саксонскую, религиозную и традиционную.