Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экологическое право Зачет.docx
Скачиваний:
527
Добавлен:
08.03.2016
Размер:
324.18 Кб
Скачать

13.Акты Президента рф, Правительства рф и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.

Нормотворческая компетенция Президента России предусмотрена ст. 90 Конст. РФ, согласно которой Президент РФ принимает акты в форме указов и распоряжений. Источниками ЭП являются те из них, которые устанавливают нормы права, то есть правила общего характера, модель поведения. Для них характерна неперсонифицированность адресата, возможность многократного применения и т.п. Указы и распоряжения главы г-ва обязательны для исполнения на всей территории России. Как подзаконные акты они не должны противоречить Конст. РФ и федеральным законам.

В соотв. с Конст. России нормотворческая компетенция Правительства РФ в области природопользования и охраны окружающей среды существенным образом отличается от компетенции Президента. Правительство принимает свои акты, создавая источники ЭП, если это предусмотрено в законе или указе президента, или если это необходимо для выполнения возложенной на Правительство функции. Так, в Фед. законе "Об охране окружающей среды" предусматривается, что обязательная экологическая сертификация осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ. 14.Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации в системе источников экологического права.

В соответствии с Федеративным договором и Конституцией РФ природопользование, охрана окруж. среды и обеспечение экологической безопасности отнесены к предметам совместного ведения РФ и субъектов Федерации. Нормативное правовое регулирование названных отношений осуществляют органы как законодательной, так и исполнительной ветвей гос. власти субъектов РФ. Согласно Федеративному договору, а также Конституции РФ земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды отнесены к предметам совместного ведения РФ и субъектов Федерации. Хотя в Конституции непосредственно и не предусмотрено, но к совместному ведению относится также законодательство о животном мире и законодательство об охране атмосферного воздуха. По предмету совместного ведения субъекты Федерации осуществляют совместное с Федерацией правовое регулирование. Вне этих предметов субъекты РФ осуществляют собственное правовое регулирование.

Субъекты РФ осуществляют правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды с учетом политических, социально-экономических, природно-климатических, экологических, исторических и иных особенностей регионов.

15.Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений. (подробнее в тетради)

Эк. права человека – это имеющие правовые основания притязания индивида на природу (или ее отдельные ресурсы), связанные с удовлетворением или возможным удовлетворением его разнообразных потребностей. При этом можно объединить их в следующие группы (виды):

Права, направленные на удовлетворение потребностей человека за счет ресурсов природы.

Права, направленные на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Права, служащие средствами обеспечения соблюдения и защиты прав на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Право собственности на природные ресурсы.

Экологические права будущих поколений. 16. Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.

Определение понятия "благоприятная окружающая среда" дано в Фед. законе "Об охране окружающей среды": благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Окружающая среда является благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в экологическом законодательстве требованиям, касающимся чистоты (незагрязненности), ресурсоемкости (неистощимости), экологической устойчивости, видового разнообразия, эстетического богатства, сохранения уникальных (достопримечательных) объектов природы, сохранения естественных экологических систем, использования природы с учетом допустимого экологического и техногенного риска. Другие экологич.е права граждан - требовать предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окруж. среды и мерах по ее охране, на возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу человека экологич. правонарушениями, - Предусм. Конституцией РФ и иными законами, по существу служат средствами реализации права на благоприятную окруж. среду.