- •1.Общественное пр-во и его факторы. Ограниченность экономических ресурсов.
- •2.Понятие и типы хоз-ных систем. Модели современной рыночной экономики.
- •9.Конкуренция и ее виды. Возникновение монополий. Последствия монополизации и антимонопольное законодательство.
- •10.Типы рыночных структур несовершенной конкуренции.
- •11.Предприним-ство, его сферы и функции.
- •12.Пред-тие, его виды и орг.-правовые формы.
- •13. Издержки предприятия. Доходы и прибыль фирмы.
- •14.Рынок труда и заработная плата.
- •15.Рынок капитала.
- •16.Земельная рента. Цена земли.
- •17.Общественное воспр-во. Экономический рост, его типы и показатели.
- •18.Структура национальной экономики и структурная политика.
- •19.Система национальных счетов и ее основные показатели.
- •20.Макроэкономическое равновесие.
- •21.Цикличность развития экономики. Антикризисное регулирование.
- •22.Безработица, ее виды, причины, последствия. Политика гос-ва в сфере занятости.
- •23.Необходимость и методы государственного регулирования экономики.
- •24.Сущность и функции денег. Типы и структура денежной системы.
- •25.Кредитная система государства. Кредит, его виды и значение.
- •26.Банковская система России.
- •27.Денежный рынок и монетарная политика.
- •28. Сущность и виды инфляции. Последствия инфляции и антиинфляционная политика.
- •29.Рынок ценных бумаг.
- •30.Сущность, структура и функции финансов.
- •31.Бюджетная система России. Бюджетный федерализм.
- •32.Понятие, виды и функции налогов.
- •33.Налоговая система (нс) России.
- •34.Фискальная политика государства.
- •35.Доходы граждан и проблема их дифференциации. Социальная политика государства.
- •36.Возникновение и развитие мирового хоз-ва. Интернационализация про-ва.
- •37.Мировая торговля и внешнеторговая политика.
- •38.Международная миграция капитала и рабочей силы.
- •40.Мировая валютная система.
- •Теория управления
- •1.Сущность и значение менеджмента в условиях рыночных отношений.
- •2.Эволюция и современные концепции менеджмента.
- •3.Организация как объект управления и социальная система.
- •Организация как социальная система.
- •4.Общие харак-тики сложных орг-ций.
- •5.Функции процесса управления.
- •6.Внутренние переменные организации.
- •7.Внешняя среда организации.
- •8.Сущность, функции и выгоды стратегического планирования.
- •9.Принципы построения организационных структур (ос). Департаменализация.
- •10.Сущность мотивации.
- •11.Содержательные и процессуальные теории мотивации.
- •12.Значение и орг-ция управ-го контроля.
- •13.Характеристики эффективного контроля.
- •14.Процесс коммуникаций и эффективность управления.
- •15.Особенености межличностных коммуникаций.
- •16.Организационные коммуникации и их совершенствование.
- •17.Сущность и классификация методов управления (му).
- •18.Синергетический эффект в управлении организацией.
- •19.Особенности менеджмента в государственной службе.
- •Традиционный Новый
- •20.Организация труда государственного служащего.
- •22.Классификация управленческих решений. Необходимость классификации.
- •23.Рац-ное решение проблем, осн. Этапы
- •24.Факторы, влияющие на качество и эффективность управленческого решения.
- •25.Проблемы оценки эффективности управленческих решений.
- •26.Законы организации.
- •27.Структурный подход.
- •28.Проектирование организации. Муниципальный менеджмент
- •1.Муниципальный менеджмент как особый тип управленческой деятельности.
- •2.Принципы муницип. Управления.
- •3.Муниципальные образования: понятие, виды. Оптимальная территория мо.
- •4.Муниципальное хозяйство: понятие, виды, ресурсы.
- •5. Структура органов мсу.
- •6.Организация связей с общественностью в системе муниципального управления.
- •7.Стратегическое планирование развития муниципального образования.
- •8.Комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований.
- •9.Органы местного самоуправления.
- •Управление персоналом
- •1.Персонал орг-ции как объект и субъект упр. Деят-ти. Профессионально значимые качества руководителя и подчиненного.
- •2.Власть как инструмент упр-ния. Основы власти в орг-ции. Стили руководства, их характеристика.
- •3.Кадровая политика (кп) в организации: типы, условия ее разработки.
- •4.Адаптация персонала к условиям орг-ции: виды адаптации, их характеристика.
- •5.Карьера: понятие, виды, планирование карьерного роста, карьера руководителя.
- •6.Аттестация и обучение персонала в организации.
- •7.Организационный конфликт: понятие, сущность, причины. Управление конфликтами в организации.
- •Социология управления и исэпп
- •1.Система элементов социально-организационной культуры (сок).
- •2.Социальное взаимодействие и контроль в управлении.
- •3.Социальная мобильность менеджеров.
- •4.Программа социологического исследования.
- •5.Логические основы системного анализа.
- •6.Формирование исследования: понятие, основания классификации. «Дерево целей» и исследование его уровней. Определение проблемы исследования. Порг
- •1.Конституционное право России: понятие, метод, источники, место в системе права рф.
- •2.Конституция рф: понятие, сущность, особые свойства, структура и форма.
- •3.Основы конст. Строя рф: понятие, классификация, общая характеристика.
- •4.Конституционно-правовой статус личности в рф: понятие, элементы, общая характеристика.
- •5.Основные прав и свободы граждан в рф: понятие, юридические свойства, классификация, общая характеристика.
- •6.Гражданство в рф: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения.
- •7.Конституционно-правовой статус Российской Федерации и субъектов рф.
- •8.Понятие, отличительные признаки и принципы российского федерализма.
- •9.Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •10.Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •11.Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •12.Законодательный процесс в рф: понятие, виды, общая характеристика.
- •13.Защита конституционных прав и свобод: понятие, способы, общая характеристика.
- •14.Конституционно-правовые основы судебной системы рф.
- •15.Конституционно-правовой статус Совета Безопасности рф и Государственного Совета рф, Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •16.Адм. Право: понятие, метод, источники, место в системе права рф.
- •17.Административно-правовой статус граждан: понятие, элементы, общая характеристика.
- •18.Понятие, правовая основа и принципы системы, административно-правовая характеристика исполнительных органов гос. Власти в рф.
- •19.Понятие, правовая основа, задачи, принципы и виды гос. Службы в рф.
- •20.Понятие, отличит. Признаки, классификация, адм.-правовой статус гос. Служащих в рф.
- •21.Административно-правовое регулирование прохождения публичной (государственной и муниципальной) службы в рф.
- •22.Понятие, виды, административно-правовой статус органов местного самоуправления в рф.
- •23.Понятие, правовая основа, задачи и принципы муниципальной службы в рф.
- •24.Понятие, отличит. Признаки, классификация, административно-правовой статус муниципальных служащих.
- •25.Административно-правовые методы, функции и формы публичной (государственной и муниципальной) службы в рф: понятие, сущность, классификация.
- •26.Понятие, сущность и виды административно-правового принуждения и ограничения в рф.
- •27.Поняие, отличительные признаки, классификация, действие административных актов и административных договоров.
- •28.Обеспечение законности в сфере государственного и муниципального управления: понятие, виды, формы, общая характеристика.
- •29.Труд. Право: понятие, предмет, метод, пр-пы, источники, место в системе права рф.
- •30.Понятие, отличит. Признаки, содержание, виды труд. Договоров. Соотношение труд. Договора с гражданско-правовым и административным договором.
- •32.Материальная ответственность по административному и трудовому праву: понятие, основание, виды.
- •33.Гражданское право: понятие, предмет, метод, принципы, источники, место в системе права рф.
- •34.Понятие, признаки, виды, общая характеристика юридических лиц.
- •35.Российская федерация, субъекты рф и муниципальные образования как субъекты гражданского права.
- •36.Право собственности и иные вещные права в рф: понятие, формы, способы защиты.
- •37.Понятие, отличительные признаки, соотношение конституционно-правовых норм, административно-правовых норм, гражданско-правовых норм, норм трудового права.
- •38.Понятие, отличительные признаки, соотношение конституционно-правовых отношений, гражданско-правовых отношений, трудовых правоотношений.
- •39.Понятие, отличит. Признаки, условия, виды, значение гражданско-правовых договоров. Соотношение гражданско-правового договора с трудовым и административным договором.
38.Понятие, отличительные признаки, соотношение конституционно-правовых отношений, гражданско-правовых отношений, трудовых правоотношений.
Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами КП права. Субъектами к-п отношений: народ (проведение выборов, референдума); российское федеративное государство; субъекты РФ (республики, края, области и т.д.); административно-территориальные единицы (районы, города и т.д.); гос. органы законодательной, исполнительной и судебной власти; органы МСУ; Президент РФ; главы государств – субъектов РФ; общественные организации (партии, движения и т.д.); депутаты; комиссии и комитеты органов законодательной власти; общие собрания граждан, сельские сходы; избирательные комиссии; граждане РФ; иностранцы и лица без гражданства. Виды: по целевому назначению: правоустановительные, правприменительные; по времени действия: срочные, постоянные.
Гражданско-правовые отношения явл-ся разновидностью правовых отношений. От иных отлич-ся по ряду признаков: 1) субъекты ГП равны м/ду собой, имущественно обособлены и самостоятельны; 2) в г-п отношения могут участвовать все возможные субъекты права. 3) в г-п- отношения множество объектов (т.е. вещи, работы и услуги, информация, немат. блага); 4) Г-п отношения могут возникнуть по соглашению сторон; 5) гарантиями обеспечения гр-х прав и обяз-тей сторон правоотношения явл-ся спец. меры имущественного характера (возмещение убытков, взыскание неустойки); 6) Г-п отношения могут возникнуть не только по основаниям, прямо предусмотренным в з-не, но и по основаниям, не противоречащим з-нам; 7) в случае нарушения гр. прав, оба уч-ка правоотношения обращаются в суд путем предъявления гр. иска;
39.Понятие, отличит. Признаки, условия, виды, значение гражданско-правовых договоров. Соотношение гражданско-правового договора с трудовым и административным договором.
Гражданско-правовой договор – это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Д. – это двухсторонняя или многосторонняя сделка; основной способ оформления отношений уч-ков гр. оборота; одно из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Классификация: По времени возникновения правоотношения: консенсуальные – для заключения Д. достаточно соглашения сторон по всем существенным условиям (купля-продажа, подряд); реальные -–для заключения Д., кроме соглашения сторон, необходима еще и передача предмета Д. (заем, хранение). По соотношению прав и обязанностей сторон: односторонние (у одной из сторон права, у другой только обяз-ти, н-р договор займа); двусторонние (купля-продажа, мена, аренда). Д. делятся на: возмездные, когда сторона получает плату или иное встречное представление за исполнение своих обязанностей; безвозмездные, по кот. одна сторона обязуется предоставить что-либо др. стороне без получения от нее платы или иного встречного представления. По субъекту, в пользу кот. совершен Д.: Д. в пользу их участников; Д. в пользу третьих лиц, по кот. должник обязан произвести исполнение не кредитору, а третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу; следует отличать Д. об исполнении третьему лицу, в этом случае третье лицо не имеет самостоятельного права требовать от должника исполнения обязательства. В зависимости от юридической направленности: основные; предварительные, в силу кот. стороны обязуются заключить в будущем Д. на условиях, предусмотренных предварительным Д. Публичный договор–договор, устанавливающий обяз-ти коммерческой орг-ции по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, кот. такая орг-ция по характеру своей деят-ти должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться (розничная торговля, гостиничное обслуживание и т.п.) По особенности заключения выделяют договор присоединения, условия кот. определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и м.б. приняты другой стороной путем присоединения к предложенному Д. в целом (н-р. Д. пользования эл. или тепло-энергией)
Основанием возникновения тр. отношений явл-ся трудовой договор. Он представляет собой инд. соглашение о работе, порождающей тр. правоотношения. От иных отлич-ся по предмету соглашения, по подчиненности раб-ка правилам внутр. распорядка и по стороне договора, обязанной организовать труд и его охрану. Предмет ТД–процесс труда раб-ка по его труд. функции. В гр-правовом договоре предмет–овеществленный рез-т труда. В ТД раб-к находится в служебной зависимости от работодателя; в ГПД стороны не подчиняются друг другу по службе. По ТД правильно организовать труд и обеспечить его охрану обязан работодатель, по ГПД – сам трудящийся. По содержанию ТД явл-ся соглашением м/ду работодателем и раб-ком, в соответ. с кот. работодатель обяз-ся предост-ть раб-ку работу, обеспечить условия труда и пр. Содержание ТД составляют все его условия. Делятся на: непосредственные и производные, предусмот-ренные з-ном о труде. Производные условия м.б. существенные, т.е. без кот. не м.б. заключен ТД (это указание места работы, спец-ть, квалиф-ция. оплата труда, срок); дополнительные, т.е. об испыт. сроке. доп. отпусках, доплатах. Виды ТД: 1) по сроку – на неопред. срок, на опред. (не более 5 лет); 2) по содержанию – обычный, по спец. законод-ву, при приеме на должность гос.службы, по конкурсу, с молодым спец.-том, по совмещению профессий, по совмести-тельству, для надомной работы; 3) в зависи-мости от особенностей регулирования – с раб-ками моложе 18 лет, с рук-лем орг-ции, с совместителями, с врем., с сезонными и д.т.
В сфере ГМУ, а также нац.безопасности находят применение адм. договоры (АД). Они применяются наряду с адм.актами. Это волевое соглашение 2-х и более субъектов права об установлении, изменении или прекращении адм.прав и обяз-тей. АД явл-ся разновидностью публичных договоров. В системе правового регулирования он занимает промежуточное место м\ду адм.актом, выражающем одностороннее властное волеизъявление органа или лица, наделяемого адм. компетенцией и гражданско-правовым договором, основанным на равноправии сторон. В отличие от гр-правовых АД основан не на гр.-правовых нормах, а на адм.-правовых нормах. Он закл-тся на основании АП норм, з-нов и подзаконных н-п актов. АД явл-ся соглашением субъектов адм.права, кот.влечет возникновение, изменение и прекращение определенных адм. правоотношений. В АД одна из сторон явл-ся субъектов, наделяемым адм.полномочиями (орган гос.вл., МСУ и пр.) В ряде случаев АД имеют форму соглашений. Они заключ-ся м/ду органами гос.вл. и МСУ по вопросам взаимодействия в сфере исп.-распоряд.деят-ти. Заключение АД осуществляется в порядке уст. з-ном или подзаконным н-пр.-актом. Имеет типовую форму, уст.з-ном или подзак.актом. АД явл-ся формальными. Они закл-тся в письменной форме, но м.б. устные.
40.Гражданско-правовые обязательства: понятие, содержание, виды, способы исполнения.
Обязательство – правоотношение, в силу кот. одно лицо (должник) обязано совершить в пользу др. лица (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Виды: по соотношению прав и обязанностей – односторонние, когда у одной стороны только прав, а у др. только обязанность (договор займа); взаимные, когда каждая из сторон наделена одновременно и правами, и обяза-тями; по степени определенности обязанности должника: обязательства со строго определенной обязанностью должника; альтернативные, исполнение кот. возможно путем совершения одного из перечисленных действий; факультативные, когда должник обязан совершить определ. действие, а в случае невозможности его совершения – другое, предусмот. обяз-вом; обязательства строго личного характера, в кот. не допускается замена стороны (авторский договор на написание книги определенным лицом); по основанию возникновения: договорные, возникшие из договоров; внедоговорные, из причиненного вреда или неосновательного обогащения; обяз-ва из односторонних волевых актов (публичные долги); по степени самостоятельности: главные (основные) и дополнительные (акцессорные), заключенные для обеспечения исполнения основных обязательств (неустойка, залог, задаток).
Обеспечение и исполнение гражданско-правовых обязательств.
Исполнение обязательств – это совершение должником действий, составляющих его обязанность (передача имущества, оказание услуг и др.), либо предусмотренное условиями обязательства воздержание от совершения определенных действий. Принципы исполнения обяз-ва: пр-п надлежащего исполнения. т.е. в соответствии с условиями обяз-ва и требованиями з-на; пр-п исполнения обяз-ва в натуре, т.е. совершение должником именно тех действий, кот. предусмотрены условиями обяз-ва без замены их возмещением убытков или уплатой денежной суммы; пр-п недопустимости одностороннего отказа от исполнения обяз-ва или изменения его условий, за иск. случаев преусмот. з-ном. Способы обеспечения- это преусмот. з-ном или договором спец. меры, стимулирующие должника к надлежащему исполнению обяз-в под угрозой наступления определенных неблагоприятных последствий путем наделения кредитора доп. правами по предупреждению или устранению неблагопр. последствий. Виды: неустойка, залог, удержание, поручительство, банковская гарантия, задаток.
Ответственность за нарушение гражданско-правовых обязательств.
Способы обеспечения исполнения обязательств – это предусмотренные з-ном или договором спец. меры, стимулирующие должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления определенных неблаг. последствий. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Основные виды убытков – реальный ущерб и упущенная выгода. Гр. праву известны также косвенные и моральные убытки. Гр. законодат-во исходит из принципа полного возмещения убытков, если з-ном или договором не предусмотрено их ограничение. Неустойкой (штрафом, пеней) признается денежная сумма, кот. должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Это меры гражданско-правовой ответственности. Залог – это способ обеспечения исполнения обязательства и представляет собой договор м/ду должником (залогодателем) и кредитором (залогодержателем), по кот. залогодатель передает залогодержателю определенное имущество, за счет кот. последний может удовлетвореить свои требования в случае неисполнения обязательства. Поручительство – поручитель обязывается перед кредитором др. лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или частично. Банковская гарантия – банк или страховая орг-ция (гарант) дают по просьбе др. лица (принципала) писбменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соотв. с условиями даваемого гарантом обязательства ден. сумму по предоставленити бенефициаром письменного требования о ее уплате. Задаток – ден. сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей др. стороне. Соглашение о задатке д.б. совершено в письменной сумме.