- •«Ростовский государственный строительный университет»
- •2. Структура системы национальной безопасности.
- •Национальная безопасность россии5Документы, относящиеся к различным аспектам национальной безопасности России
- •Тема. Сущность, роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности.
- •Основные структурные элементы экономической безопасности.
- •Национальная и международная безопасность
- •Тема. Угрозы, критерии (показатели), пороговые значения и методологические подходы к оценке экономической безопасности страны
- •Угрозы экономической безопасности России.
- •Критерии и индикаторы (показатели, параметры) экономической безопасности страны и их классификация
- •Пороговые значения индикаторов экономической безопасности.
- •1. Методы определения пороговых значений индикаторов экономической безопасности
- •1.Экспертные методы.
- •6. Методы теории нечетких систем
- •Тема. Сущность, роль и место финансовой безопасности в системе нб и ее стратегическое обеспечение
- •1. Понятие и структура финансовой системы рф
- •2. Сущность, роль и место финансовой безопасности в системе нб
- •3. Стратегическое обеспечение финансовой безопасности.
- •Тема. Оценка тенденций налоговой политики с позиций критериев и показателей эб
- •1 . Налоговая политика как фактор обеспечения экономической безопасности государства
- •2 . Основные тенденции развития российской налоговой политики с учетом критериев и показателей обеспечения экономической безопасности
- •3. Связь проводимой налоговой политики и уровня обеспечения экономической безопасности государства
- •Значение налоговой системы рф, как фактора обеспечения экономической безопасности.
- •1 Значение налоговой системы рф, как фактора обеспечения экономической безопасности.
- •1.2. Проблемы реформирования налоговой системы
- •Угрозы безопасности государства в налоговой сфере
- •2.1. Налоговые правонарушения и преступления.
- •2.2. Налоговое бремя и налоговые льготы
- •2.3. Неблагоприятный инвестиционный климат как угроза экономической безопасности страны.
- •1. Методы денежно-кредитной политики
- •2. Теоретические подходы к денежно-кредитной политике
- •3. Основные направления и инструменты денежно-кредитной политики России
- •1. Методы денежно-кредитной политики
- •2. Теоретические подходы к денежно-кредитной политике
- •3. Основные направления и инструменты денежно-кредитной политики России
- •Тема. Региональные аспекты экономической безопасности
- •1 . Определение, особенности э.Б. Региона, угрозы э.Б. Региона и их проявления.
- •2. Обеспечение эб регионов России
- •2. Обеспечение эб регионов России
- •Тема экономическая безопасность организации
- •1. Сущность экономической безопасности организации в современных условиях
- •2. Оценка состояния экономической безопасности организации в современных условиях и её обеспечение.
- •1. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации в социальной сфере
- •2. Социальная политика Российской Федерации и ее приоритеты
- •1. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации в социальной сфере.
- •2В. Социальная политика и ее приоритеты.
- •С т р а т е г и я национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
- •План лекции:
- •1. Неучтенные операции.
- •2. Сокрытие части оборота
- •3. Псевдооперации
- •2. Формы «теневой» деятельности.
- •3. Криминализация теневой экономики: корни, масштабы и динамика.
- •1. Экономические основы криминальной теневой экономики.
- •2. Специфика и масштабы преступлений в сфере бизнеса.
- •Причины экономической преступности и криминализации экономики.
- •4. Социально – экономические последствия возникновения и развития «теневой» экономики.
- •Перспективы развития теневой экономики и предложения по повышению эффективности воздействия на нее органов внутренних дел
- •Субъекты теневой экономики
- •Понятие и структура теневой экономики.
- •1.1.Учетно-статистический, формально-правовой, криминологический и комплексные подходы к теневой экономике.
- •1.2. Классификация теневых экономических явлений
- •1.3. Понятие и структура криминальной экономики
- •1.4. Характеристика основных нелегальных рынков
- •Тема. Россия в мировой экономике и обеспечение экономической безопасности.
- •1. Россия в современном многополюсном мире: состояние и тенденции развития.
- •2. Обеспечение национальной безопасности России во внешнеэкономической сфере
- •I. Формы международной экономической интеграции.
- •2. Обеспечение национальной безопасности России во внешнеэкономической сфере
- •VI. Место России в мировом хозяйстве.
1.2. Проблемы реформирования налоговой системы
Во всех развитых странах основными стимулами к реформированию налогообложения является: стремление превратить налоговую систему в образец справедливости, простоты, эффективности и снять все налоговые преграды на пути экономического роста.
В России определены приоритетные направления налоговой политики, которые сводятся к формированию стимулов к повышению собираемости налогов. Налоговая система является одним из наиболее действенных инструментов экономической политики государства, а как следствие, одним из основных факторов, обеспечивающим его экономическую безопасность . С одной стороны, налоговая политика формирует доходные источники бюджетов всех уровней. С другой стороны, меняя объемы финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов, государство влияет на экономическое поведение налогоплательщиков, реализуя тем самым регулирующую функцию налогов.
Проводимая в России налоговая реформа является одним из важнейших факторов обеспечения экономического роста, развития предпринимательской активности, ликвидации теневой экономики, привлечения в Россию полномасштабных иностранных инвестиций. Само понятие «реформа» несет в себе смысл переустройства чего-нибудь, в какой либо сфере общественной жизни, области знаний.
Необходимость проведения налоговых реформ объясняется следующими фактами, во-первых, налоговое законодательство по-прежнему претерпевают серьезные изменения. Проведение налоговой реформы должно быть основано на научных концепциях, должна быть четко установлена цель реформы, так как расплывчатое законодательство усиливает угрозы безопасности в налоговой сфере, способствует уклонению от уплаты налогов, сохранению и даже частичной «легализации» теневой экономики и др.
Во-вторых, отсутствует «системность» проведения реформ, которая означает, что реформирование налоговой системы должно проводиться комплексно, параллельно с проведением других реформ, таких, как административная, судебная и др.
В-третьих, имеющиеся недостатки во многом обусловлены том, что при разработке концепции налоговой системы, налогового законодательства в полной мере не был обеспечен комплексный подход к проблеме налогообложения; не были учтены сложные взаимосвязи всех участников общественных отношений, складывающихся в процессе установления и взимания налогов. Отсутствие комплексного подхода при формировании налоговой системы РФ приводит к обострению экономических и социальных противоречий, бегству капитала за рубеж, развитию теневой экономики и как следствие – угрозе экономической безопасности страны.
Рис.1 Основные цели налоговой политики 21
Чтобы не доводить отношения до противоречий, важно уметь устанавливать оптимальный уровень налоговых изъятий, не препятствующих возможности расширенного воспроизводства налогоплательщика, с одной стороны, но при этом важно обеспечивать достаточный объем финансирования расходов государства, с другой стороны. Отсюда актуальность задачи поиска оптимального для экономического роста и доходов бюджета уровня налоговых изъятий. Это является одной из наиболее сложных и противоречивых проблем в современной практике налогообложения в России.22