- •1.Прокуратура как государственно-правовой институт
- •2. Место прокуратуры в системе огв рф
- •I. Прокуратура принадлежит к одной из традиционных ветвей власти или же является самостоятельной ветвью власти.
- •Прф относится к исполнительной ветви власти.
- •Прф представляет самостоятельную прокурорскую ветвь власти.
- •Прф входит в систему органов президентской власти (г.Н. Королев).
- •II. Прокуратура занимает особое место в системе огв рф.
- •4. Цели и задачи прокурорской деятельности
- •5. Функции и основные направления деятельности прф
- •Уголовное преследование.
- •3. Участие в рассмотрении дел судами.
- •6. Понятие прокурорского надзора.
- •1. Пн как одна из функций прокуратуры (вид самостоятельной государственной деятельности)
- •Осуществляется только специально созданным органом – прф (ст.1);
- •Осуществляется от имени Российской Федерации на всей её территории (п.1ст.1 фзоп);
- •Ему присущи своеобразные правовые средства выполнения поставленных перед ним задач;
- •Осуществление данного вида государственной деятельности имеет исключительно правовой аспект, т.Е. Всегда влечет правовые последствия.
- •2. Пн как отрасль юридической науки
- •7. Соотношение пн с другими видами контроля и надзора
- •8. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора
- •9. Приоритетные направления прокурорской деятельности
- •10. Правовые средства прокурорского надзора: понятие и виды
- •11. Учреждение прокуратуры в России
- •1. Периоды и Этапы:
- •Дореволюционный период.
- •1722-1775 Период становления института п в ри.
- •2) 1775-1864 Дальнейшее развитие института п в ри как органа надзора
- •1864 – 1917 – Прокуратура после реформы 1864
- •Советский период
- •Прокуратура Российской Федерации
- •12. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •13. Система, структура и состав органов прокуратуры
- •14. Специализированные прокуратуры: структура и компетенция
- •15. Содержание организации работы в прокуратуре
- •16. Коллегии и совещания в прокуратуре
- •17. Планирование в органах прокуратуры
- •18. Учет и отчетность
- •19. Контроль и проверка исполнения
- •20. Понятие и специфика надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •21. Полномочия прокурора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •22. Акты прокурорского надзора за исполнением законов
- •1. Протест
- •2. Требования
- •3. Представление
- •23. Прокурорские проверки в рамках осуществления надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •24. Деятельность прокурора в сфере административной юрисдикции.
- •25. Деятельность прокурора в сфере противодействия коррупции.
- •26. Понятие, специфика и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •27. Правовые средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •28. Рассмотрение и разрешение жалоб и иных обращений в органах прокуратуры
- •29. Понятие, специфика, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •30. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •31. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания
- •32 Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания.
- •33. Понятие и специфика осуществления прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •34. Правовые средства прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •35. Понятие, предмет, пределы и специфика надзора за исполнением законов в местах изоляции от общества и при исполнении уголовных наказаний.
- •36. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в местах изоляции от общества и при исполнении уголовных наказаний.
- •37. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •38. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи.
- •39. Понятие, задачи, значение участия прокурора в рассмотрении дел судами
- •Раздел 4 закона «о прокуратуре»
- •40. Значение и содержание участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Часть 3 ст. 37 упк рф устанавливает, что в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
- •41. Подготовка прокурора к поддержанию гос. Обвинения в суде
- •1) Исследование материалов дела. Этапы:
- •2) Уточнение правовой оценки и квалификации
- •3) Анализ доказательств.
- •3) Проверять исполнение законов
- •42. Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •43. Поддержание прокурором государственного обвинения
- •44. Участие прокурора в судебных прениях
- •45. Участие прокурора в апелляционном и кассационном пересмотре уголовных дел
- •Часть 2 ст. 407 упк рф устанавливает обязательное участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами надзорной инстанции.
- •Часть 3 ст. 413 упк рф к вновь открывшимся обстоятельствам относит:
- •Часть 4 ст. 413 упк рф к новым обстоятельствам относит:
- •46. Задачи, формы, направления и основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •47. Правовое положение, основания, формы и задачи участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •48. Понятие, специфика и принципы координационной деятельности
- •49. Пн за процессуальной деятельностью дознавателей
- •50. Пн за процессуальной деятельностью следователей
I. Прокуратура принадлежит к одной из традиционных ветвей власти или же является самостоятельной ветвью власти.
Данный подход можно условно разделить на следующий точки зрения.
-
ПРФ принадлежит к законодательной ветви власти и является одним из ее контрольно-надзорных органов.
Аргумент защитников данной позиции заключается в том, что Государственная Дума Федерального собрания принимает федеральные законы, которые, в свою очередь, являются основным содержанием предмета прокурорского надзора за исполнением законов.
Другими словами, прокуратура не исполняет законы, а надзирает (т.е. осуществляет одну из форм контроля) за их исполнением и поэтому должна входить в систему федеральной законодательной власти, т.к. осуществлять контроль за исполнением законов может только тот субъект, который их принял (А.Ф. Козлов).
-
Прф относится к исполнительной ветви власти.
Сторонники данной точки зрения считают функцию контроля за исполнением закона неотъемлемой функцией исполнительной, а не законодательной власти. Поэтому прокуратура, как орган осуществляющий контроль за исполнением закона, должна относиться к исполнительной власти (Г.Г. Черемных).
-
ПРФ принадлежит к судебной ветви власти.
Сторонники данного взгляда исходят из широкого ее понимания как власти правоохранительной, которая не сводится только к деятельности суда, а имеет свою сложную структуру. Прокуратура является часть системы судопроизводства (А.И. Турчинов).
-
ПРФ принадлежит к самостоятельной - контрольной ветви власти.
Сторонники данной позиции говорят о том, что деление власти на три традиционные ветви власти не отвечает современному государственному и общественному устройству. В настоящее время наряду с существованием законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти существует и самостоятельная контрольная ветвь власти, которая призвана реализовывать универсальную контрольную функцию, вытекающую из существа публичной власти. Институт П является одним из органов реализующих эту власть (В.Е. Чиркин).
-
Прф представляет самостоятельную прокурорскую ветвь власти.
-
Прф входит в систему органов президентской власти (г.Н. Королев).
Общими недостатками данных точек зрения являются:
-
сведение роли прокуратуры к осуществлению только лишь одной из функции, возложенных на нее ФЗОП, как правило, функции контроля за исполнением законов. Осуществление ПРФ других функций игнорируется, что приводит к неправильному пониманию места прокуратуры в системе ОГВ РФ.
-
сторонники данных точек зрения по существу лишь модифицируют советский подход к определению места прокуратуры в системе ОГВ РФ, искусственно приспосабливая советскую модель П к современной системе ОГВ РФ.
-
отсутствие нормативно-правовых аргументов и противоречие действующей КРФ и законодательству.
Поэтому споры о принадлежности П к какой-либо конкретной ветви власти схоластичны и не имеют научно-практического значения.