- •1.Прокуратура как государственно-правовой институт
- •2. Место прокуратуры в системе огв рф
- •I. Прокуратура принадлежит к одной из традиционных ветвей власти или же является самостоятельной ветвью власти.
- •Прф относится к исполнительной ветви власти.
- •Прф представляет самостоятельную прокурорскую ветвь власти.
- •Прф входит в систему органов президентской власти (г.Н. Королев).
- •II. Прокуратура занимает особое место в системе огв рф.
- •4. Цели и задачи прокурорской деятельности
- •5. Функции и основные направления деятельности прф
- •Уголовное преследование.
- •3. Участие в рассмотрении дел судами.
- •6. Понятие прокурорского надзора.
- •1. Пн как одна из функций прокуратуры (вид самостоятельной государственной деятельности)
- •Осуществляется только специально созданным органом – прф (ст.1);
- •Осуществляется от имени Российской Федерации на всей её территории (п.1ст.1 фзоп);
- •Ему присущи своеобразные правовые средства выполнения поставленных перед ним задач;
- •Осуществление данного вида государственной деятельности имеет исключительно правовой аспект, т.Е. Всегда влечет правовые последствия.
- •2. Пн как отрасль юридической науки
- •7. Соотношение пн с другими видами контроля и надзора
- •8. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора
- •9. Приоритетные направления прокурорской деятельности
- •10. Правовые средства прокурорского надзора: понятие и виды
- •11. Учреждение прокуратуры в России
- •1. Периоды и Этапы:
- •Дореволюционный период.
- •1722-1775 Период становления института п в ри.
- •2) 1775-1864 Дальнейшее развитие института п в ри как органа надзора
- •1864 – 1917 – Прокуратура после реформы 1864
- •Советский период
- •Прокуратура Российской Федерации
- •12. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •13. Система, структура и состав органов прокуратуры
- •14. Специализированные прокуратуры: структура и компетенция
- •15. Содержание организации работы в прокуратуре
- •16. Коллегии и совещания в прокуратуре
- •17. Планирование в органах прокуратуры
- •18. Учет и отчетность
- •19. Контроль и проверка исполнения
- •20. Понятие и специфика надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •21. Полномочия прокурора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •22. Акты прокурорского надзора за исполнением законов
- •1. Протест
- •2. Требования
- •3. Представление
- •23. Прокурорские проверки в рамках осуществления надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •24. Деятельность прокурора в сфере административной юрисдикции.
- •25. Деятельность прокурора в сфере противодействия коррупции.
- •26. Понятие, специфика и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •27. Правовые средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •28. Рассмотрение и разрешение жалоб и иных обращений в органах прокуратуры
- •29. Понятие, специфика, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •30. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •31. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания
- •32 Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания.
- •33. Понятие и специфика осуществления прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •34. Правовые средства прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •35. Понятие, предмет, пределы и специфика надзора за исполнением законов в местах изоляции от общества и при исполнении уголовных наказаний.
- •36. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в местах изоляции от общества и при исполнении уголовных наказаний.
- •37. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •38. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи.
- •39. Понятие, задачи, значение участия прокурора в рассмотрении дел судами
- •Раздел 4 закона «о прокуратуре»
- •40. Значение и содержание участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Часть 3 ст. 37 упк рф устанавливает, что в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
- •41. Подготовка прокурора к поддержанию гос. Обвинения в суде
- •1) Исследование материалов дела. Этапы:
- •2) Уточнение правовой оценки и квалификации
- •3) Анализ доказательств.
- •3) Проверять исполнение законов
- •42. Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •43. Поддержание прокурором государственного обвинения
- •44. Участие прокурора в судебных прениях
- •45. Участие прокурора в апелляционном и кассационном пересмотре уголовных дел
- •Часть 2 ст. 407 упк рф устанавливает обязательное участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами надзорной инстанции.
- •Часть 3 ст. 413 упк рф к вновь открывшимся обстоятельствам относит:
- •Часть 4 ст. 413 упк рф к новым обстоятельствам относит:
- •46. Задачи, формы, направления и основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •47. Правовое положение, основания, формы и задачи участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •48. Понятие, специфика и принципы координационной деятельности
- •49. Пн за процессуальной деятельностью дознавателей
- •50. Пн за процессуальной деятельностью следователей
50. Пн за процессуальной деятельностью следователей
Самостоятельное направление в рамках рассматриваемой отрасли.
Специфика
1 прокурор осуществляет ограниченные надзорные полномочия и ограниченные полномочия по уголовному преследованию, так как вся полнота находится у руководителей следственных органов
–> сформирована концепция «чистого надзора» –> Цель СК РФ – подготовка материалов для последующего разбирательства. Производство предварительного следствия в силу больших сроков, сложностью процессуальных форм содержит в себе достаточно гарантий, чтобы быть реализованным –> вмешательство прокурора не нужно –> вмешательство ограничивается
- полномочиями на стадии возбуждения уголовного дела
- утверждением обвинительного заключения
Задачи
1 не допускать незаконного возбуждения дела
2 повышение качества предварительного следствия
Предмет
1 соблюдение прав и свобод человека и гражданина при производстве дознания
2 соблюдение порядка … регистрации сообщений о преступления
3 законность проведение расследования в форме дознания
4 законность и обоснованность процессуальных решений дознавателя
Пределы
1 по кругу правоотношений - только уголовно-процессуальные отношения, связанные с производством предварительного следствия.
2 по кругу субъектов
1 органы
- СК РФ
- СК при МВД
- подразделения при ФСБ
- подразделения при ФСКН
2 следователи
3 руководители следственных органов и подразделений, так как они вправе принимать отдельные решения, которые могут так же влиять на производство
3 по кругу НПА
1 УПК РФ
2 международные соглашения по вопросам уголовного судопроизводства
3 ФЗ-ны
Этапы
1 задержание лица
- ст.92 УПК РФ – сообщение прокурору в письменной форме
- если существует необходимость сохранения факта задержания в тайне –> согласие прокурора
2 возбуждение уголовного дела
- постановление прокурора о направлении материалов по подследственности приравнивается к рапорту об обнаружении признаков преступления
- право принять решение об отмене незаконного и необоснованного постановления о возбуждении
- право отменить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
- разрешает спор по подследственности
3 привлечении лица в качестве обвиняемого
- копия постановления о привлечении направляется прокурору (ст.172 УПК РФ)
- изменение обвинения на досудебном этапе –> уведомление прокурора
4 участие в избрании меры пресечения
- все меры предполагают обязательное участие прокурора в судебном производстве
5 приостановление и прекращение дела
- копия решения о прекращении и приостановлении производства направляется прокурору
Акты прокурорского реагирования
1 требование об устранении нарушений федерального законодательства при производстве предварительного следствия
2 требование прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя
3 постановление о направлении материалов по подследственности
4 постановление об отмене постановления
5 согласие на сохранение факта задержания в тайне
6 утверждение обвинительного заключения
7 указание о проведении процессуальных и следственных действий в случае отказа в утверждении обвинительного заключения
Прокурор выступает представителем государства в случае заключения соглашения о сотрудничестве –> подписывает + направляет представление об особом порядке проведения разбирательства в отношении этого человека.
Методы
1 проведение проверок
2 работа с жалобами
3 надзорное производство
4 следователь/руководитель докладывает материалы дела