Тема 6. Природа, принципы и функции местного самоуправления

Местное самоуправление в политической системе современного общества. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Местное самоуправление – одна из форм осуществления власти. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.

Правовая сущность местного самоуправления.

Понятие и основные признаки местного самоуправления в Российской Федерации.

Основные принципы местного самоуправления. Функции местного самоуправления.

Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления

Понятие территориальной основы местного самоуправления в Российской Федерации. Определение территориальной основы Конституцией Российской Федерации. Территориальная основа местного самоуправления в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Принципы территориальной организации местного самоуправления.

Виды территорий, где может быть организовано местное самоуправление. Организация местного самоуправления на различных территориях.

Земли, составляющие территорию муниципального образования.

Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления

Муниципальная собственность, ее состав и правовое регулирование. Соотношение муниципальной собственности с иными формами собственности в Российской Федерации.

Финансовые средства муниципального образования. Финансы предприятий, учреждений муниципальной собственности. Внебюджетные фонды муниципальных образований.

Бюджет муниципального образования. Бюджетный процесс: составление, утверждение, исполнение бюджета, отчет об исполнении бюджета.

Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Непосредственные формы осуществления местного самоуправления. Местный референдум. Муниципальные выборы. Сходы граждан. Голосование граждан о досрочном прекращении полномочий депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц муниципального образования. Правовое регулирование данных форм. Реализация форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Тема 10. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Правотворческая инициатива граждан. Опрос граждан. Публичные слушания. Территориальное общественное самоуправление. Конференции граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Правовое регулирование форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Проблемы реализации данных форм в муниципальных образованиях.

Тема 11. Органы местного самоуправления

Представительные органы местного самоуправления. Организационные формы работы представительных органов местного самоуправления.

Глава муниципального образования, статус и организация его работы.

Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления. Взаимодействие органов местного самоуправления.

Тема 12. Правовые основы муниципальной службы

Понятие муниципальной службы. Правовое регулирование муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие и виды. Статус муниципального служащего. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения муниципального служащего. Поступление на муниципальную службу. Прохождение муниципальной службы.

Основания и порядок прекращения муниципальной службы.