Глава 7

Этапы формирования рынка:

— классический свободный рынок (до середины XIX в.) в котором государство не вмешивалось в экономику, высту­ пая "ночным сторожем", следившим за тем, чтобы все, кто имеет самостоятельный источник дохода, аккуратно плати­ ли налоги в государственную казну;

—регулируемый рынок (середина XIX — 50-е годы XX в.) характеризовался вмешательством государства в экономиче­скую жизнь общества с целью ограничения всевластия моно­полии и защиты конкурентной среды;

— социально ориентированный рынок, где, кроме ме­ ханизмов регулирования, государство выполняет функцию социальной защиты населения.

7.3. Основные субъекты рыночной экономики

236

Субъектов рыночного хозяйства достаточно много. Это производители и потребители, предприниматели и наемные работники, промышленники, банкиры, торговцы, собствен­ники ссудного капитала и ценных бумаг и т. д. В наиболее общем виде субъектов рыночной экономики объединяют в три большие группы (рис. 7.4).

Рыночная экономика: сущность, структура и инфраструктура

Таблица 7.2. Функции основных субъектов рыночной эко­номики

Домашние хозяйства	Как собственники факторов предлагают на рынке ресурсов труд, землю, капитал; получают доходы от реализации ресурсов; используют доходы на приобретение потребитель­ских вещественных товаров и услуг для удовлет­ворения личных потребностей
Предприни­матели	Предъявляют спрос на ресурсы; предлагают вещественные товары и услуги как для предпринимательского и государственного секторов (инвестиционные вещественные товары и производительные услуги), так и для домашних хозяйств (потребительские вещественные и невещественные товары); инвестируют полученные доходы
Государство	Предъявляет спрос на экономические ресурсы для осуществления деятельности в государствен­ном секторе экономики; предлагает деньги; предлагает общественные блага без непосред­ственной их оплаты или с частичной оплатой, что положительно влияет на производительность предпринимательского сектора и уменьшает затраты на потребление домашних хозяйств; осуществляет правительственное регулирование рыночной экономики

7.4. Государство как субъект рыночного хозяйства

Реальная модель экономического устройства предпола­гает использование как рыночного механизма, обеспечива­ющего эффективное функционирование экономики, так и государственного механизма регулирования для решения Ряда проблем, выполнять которые отказывается рынок или Рыночное решение которых для общества обходится слиш­ком дорого (рис. 7.5.)

237

Глава 7

рыночная экономика: сущность, структура и инфраструктура

Главные задачи государства в условиях рыночных эко­номических систем:

правовое обеспечение функционирования рыночного

механизма;

организация и регулирование денежного обращения;

• защита и содействие развитию конкуренции;

• производство общественных благ;

• минимизация трансакционных издержек;

• компенсация внешних эффектов (экстерналий);

• минимизация макроэкономических колебаний;

• перераспределение доходов посредством фискальной политики;

• реализация национальных интересов в мировой эко­номике.

Внешние эффекты {экстерналий) — издержки и выго­ды в связи с производством и потреблением экономических благ субъектами, не участвующими в рыночном соглаше­нии. Внешние эффекты могут быть отрицательными и по­ложительными .

Положительные эффекты возникают тогда, когда про­изводство или потребление какого-либо блага приносит не­оплачиваемые выгоды третьим лицам.

Пример. Затраты на ограничение распространения и ликвидацию эпидемии холеры (изоляция больных, оказа­ние им медицинской помощи, содержание на протяжении инкубационного периода тех, кто контактировал с больны­ми, и т. п.) дают положительный эффект тем, кто мог бы за­болеть, но избежал этой участи, не оплачивая непосред­ственно отмеченных выше услуг здравоохранения.

Отрицательные эффекты возникают в случаях, когда производство или потребление какого-либо блага обуслов­ливает некомпенсируемые издержки третьих лиц.

Пример. Загрязняя окружающую среду, предприятие перекладывает часть затрат (на внедрение очистительных сооружений, безотходных технологий и т. п.), которые ему

239