Классическое соотношение цен на энергоносители в конце XX века

	Мировая практика	Россия
Нефть (мазут)	1,4-1,5	до 2,0 и выше
Газ	1.2-1.3	0.8-0.9
Уголь	1.0	1.0

ТЭК - политика цен государства! В СССР - это было основой развития тяжелой индустрии, освоения новых районов, социальной политикой.

Если сегодня в России энергоресурсы это 40% валового национального продукта и 60% валютных преступлений, 40% прогнозных запасов газа, 14% - урана, 13% - нефти и 23% -угля всего мира, если одни шахтер-угольщик дает работу 6-8 человекам, то есть обеспечивает наличие 6-8 рабочих мест в других отраслях промышленности, то нужна ли ценовая политика государства на ТЭ ресурсы в рыночных условиях?

Одной из важнейших отраслей народного хозяйства является горнодобывающая, которая занимает ведущее положение в сфере производства энергетического и минерального сырья.

Главным производителем минеральных ресурсов мира являются страны СНГ и США, соответственно 27-28% и 22-24% всего .мирового производства минеральных ресурсов.

Особенностью горнодобывающего производства является высокая эффективность использования минерального сырья. Начиная с 1975 г. удельный вес горной продукции в валовом Национальном продукте стал занимать первое место после Сельскохозяйственного производства. Равно как и недопоставка сырья, которая оборачивается 5-6-кратными потерями ВНП по затратам па его добычу.

Если в 1968 г. на каждого жителя вашей планеты приходилось 20 т добычи различных полезных ископаемых и пород, добываемых из недр земли, то в настоящее время приходится более 30 т.

Потому так высок вес горной продукции в валовом национальном продукте. Был ли рынок раньше? Был, но жестко регламентированный. А что сегодня? Главная ошибка - нарушен паритет цен!

Как должно было быть? Пример Китая - госзаказ 350-375 млн. т угля постоянно. Пены на заказ государственные, а цены рынка своп. Шахт государственных - 500-600. Всех - до 20 000 (в регионах и общинах...). Ввели рынок: государственные цепы в юанях росли - 40-45 -> 50-65 -> 70. Рыночные цены падали -230 -> 150-130 -> 100-80 -> 70-90. За 10 лет объем добычи угля вырос в 1,5 раза, рынок угля насыщен за счет добычи госпредприятий. Мелкие собственники не выдержали конкуренции по себестоимости добычи и ушли с рынка.

Вот тогда и были введены свободные рыночные цены, а государственные цены ушли в прошлое - в них не стало нужды.

Что произошло в результате демонополизации и либерализации в России? Добыча нефти с конденсатом снизилась с 1990 по 1996 гг. в 1,5 раза, до 300 млн. т, угля с 396 до 256,7 млн. т, природного газа с 640,5 до 601 млрд. м², затормозилось развитие атомной энергетики.

5.4.3. Тэк в структуре экономики России (данные оао «Газпром»)

Объем производства к уровню 1990 г. в 1998 г. составил менее 50%, на этом уровне он и сейчас. Добыча энергоресурсов и выработка электроэнергии - 75%, но в нефтяной и угольной промышленности - менее 60%.

В итоге энергоемкость экономики выросла на 22% и стала в 2,5-3 раза выше индустриально развитых стран - вот вам конкурентность продукции! При этом - 1/3 всех энергоресурсов теряется или неэффективно расходуется.

Доля ТЭК в экономико-экологической структуре (на 1.01.99 г.):

- налоговые поступления в бюджет - 42%;

- экспорт - 46%;

- техногенные аварии - 41%;

- выбросы в атмосферу - 48%.

В 13 из 88 субъектов РФ доля ТЭК составляет 40% в объеме промышленного производства.

В 1998 г. вырабатывалось электроэнергии на базе угля: в США - более 55%, в Германии - более 55%, в Японии - 20"... в Австрии - 88%, в России - менее 30%. в Китае. Польше - 90% и 70%. Отсюда и структура мирового производства электроэнергии (см. рис. 16).