Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЗП лекции.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
23.12.2018
Размер:
246.27 Кб
Скачать

Земельный фонд рф.

1709,8кк ГА. Делится на категории земель и угодья.

Категории земель – часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определённый правовой режим. (в з\с нет категорий земель: земли с\х, земли поселений и особо охраняемых природных территорий)

Согласно ст.7 ЗК РФ, выделяется 7 категорий земель:

  1. земли с\х назначения

  2. земли населённых пунктов

  3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, иного спец назначения

  4. земли особо охраняемых территорий и объектов

  5. земли лесного фонда

  6. земли водного фонда

  7. земли запаса

Земельные угодья – основной элемент государственного учёта земель. Подразделяются на с\х и не с\х угодья. 12,9% и 87,1% соответственно.

С\Х угодья – земельные угодья, систематически используемые для получения с\х продукции. Делятся на:

  • пашни (систематически обрабатываемые и используемые под посевы с\х культур)

  • залежь (земельный участок, ранее использовавшийся под пашню и более 1 года не используется для посева с\х культур)

  • сенокос

  • пастбища (систематически используемые для выпаса животных)

  • многолетние насаждения (под искусственно созданные древесные, кустарниковые, травянистые многолетние насаждения для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции)

  • оленьи пастбища (территории в зоне тундры, лесотундры, северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя)

НЕ с\х угодья

  • Земли под водой, включая болота.

  • Лесные площади включают лесные и нелесные земли, относящиеся к категории земель лесного фонда, а также земельные участки, покрытые лесом и непокрытые лесом, расположенные на землях других категорий.

  • Земли застройки – площади под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания.

  • Земли под дорогами.

  • Нарушенные земли (утратившие свою хоз.ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека).

  • Прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации).

Правовой режим земель с\х назначения.

Являются второй по площади категорией земельного фонда РФ – более 23%.

Ст.77 ЗК РФ – землями с\х назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд с\х, а также предназначенные для этих целей.

Признаки: отнесение данной категории для целей использования в с\х, нахождение за чертой поселений.

Земли, находящиеся на территории других категорий земель, называются землями с\х использования.

Особенности:

  • Предназначенность (публичное признание земель с\х-ми, но по каким-то причинам не включённые в с\х оборот). Ст.80 ЗК РФ – земли перераспределения(земли, от которых отказались правообладатели; принудительно изъятые)

  • Предоставленность (обязательно отмечается в правоустанавливающем документе; фактическое использование ЗУ для производства с\х продукции не является фактом для отнесения данного участка к категории земель с\х назначения)

Субъекты права на ЗУ с\х назначения.

Ст.78 ЗК РФ:

  • Физ. лица. Для ведения крестьянского фермерского хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства. Иностранные граждане, иностранные юр.лица, лица без гражданства, юр.лица, в капитале которого доля иностранного капитала более 50%, могут обладать ЗУ только на праве аренды(ст.3 ФЗ «Об обороте земель с\х назначения»).

  • Юр.лица. Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы(артели), унитарные с\х предприятия(казённые особенно), некоммерческие юрлица(потребительские кооперативы, религиозные организации, научные и образовательные учреждения, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДВ РФ).

Правовое регулирование оборота земель с\х назначения.

Принципы:

  1. сохранение целевого использования ЗУ

  2. установление максимального размера общей площади с\х угодий, расположенных на территории одного мун.района.

  3. преимущественное право субъекта РФ\мун.обр. на покупку земель с\х назначения.

  4. преимущественное право других участников долевой собственности на ЗУ.

  5. установление особенностей предоставления ЗУ иностранным гражданам\юрлицам и лицам без гражданства

Аренда с\х участка заключается на срок максимум 49 лет.

Правовое регулирование отношений, объектом которых являются земельные доли.

Ст.14 закона «Об обороте земель с\х назначения» устанавливает правовое регулирование долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с\х. ГК ст.247.

Если менее 5 человек в долевой собственности – действуют нормы ГК. Если более 5 – норм ФЗ.

Сделки долевых собственников:

  1. завещать свою долю

  2. внести её в уставной капитал организации

  3. передать долю в доверительное управление

  4. продать\подарить другому участнику

прекращение прав на ЗУ с\х.

Основания:

  • Отчуждение ЗУ.

  • Изъятие ЗУ для гос.\мун. нужд.

  • Уонфискация ЗУ на основании судебного решения.

  • Принудительное прекращение прав в случае ненадлежащего использования ЗУ. Ст. 6 ФЗ «Об обороте…» ненадлежащее использование это осуществление использования не в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием и способами, приводящими к деградации, засорению, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя.

  • Добровольный отказ.

Особенности изменения правового режима земель с\х.

Перевод земель с\х в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных с:

  1. С консервацией земель.

  2. С созданием особо охраняемых природных территорий.

  3. Отнесение земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особого назначения.

  4. Установление и изменение черты населённых пунктов.

  5. Размещение промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по мун. району.

  6. Включение непригодных для осуществления с\х производства земель в состав земель лесного фонда, водного фонда или земель запаса.

  7. Строительство дорог, линий электропередач, связи, трубо\газо проводов при наличии утверждённого в установленном порядке проекта рекультивации части с\х угодий, предоставляемой на период строительства линейных объектов.

  8. Выполнение международных обязательств РФ, обеспечением обороны страны и её безопасности, при отсутствии иных вариантов размещения иных соответствующих объектов.

  9. При добыче полезных ископаемых, при наличии утверждённого проекта рекультивации.

  10. При размещении объектов социального, коммунально-бытового назначения, здравоохранения, образования, при отсутствии иных вариантов размещения иных соответствующих объектов.