- •Академия управления при Президенте Республики Беларусь
- •Содержание
- •Тема 1. Понятие об управленческих процессах и технологиях в системе государственного управления 7
- •Тема 2. Задачи и решения в организациях 27
- •Тема 3. Условия и факторы принятия эффективных решений 53
- •Тема 4. Лицо, принимающее решения в системе управления 104
- •Тема 5. Технология процесса подготовки, принятия и реализации управленческих решений 131
- •Тема 1. Понятие об управленческих процессах и технологиях в системе государственного управления Лекция 1. Понятие об управленческих процессах и технологиях в системе государственного управления
- •Общая характеристика управленческих процессов и технологий
- •Политическая система общества и ее связь с госуправлением
- •Элементы системы государственного управления
- •Цели и задачи дисциплины «управленческие процессы и технологии»
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Тема 2. Задачи и решения в организациях Лекция 2. Задачи и решения в организациях
- •Типология задач
- •2. Рискованные (вероятностные) (в):
- •Типология решений
- •Направления рационализации организационных структур
- •Контрольные вопросы к теме №2
- •Тема 3. Условия и факторы принятия эффективных решений Лекция 3. Условия и факторы принятия эффективных решений
- •Система факторов
- •Решения и внешняя среда
- •Характеристики внешней среды
- •Среда прямого воздействия
- •Среда косвенного воздействия
- •Условия принятия эффективных решений
- •Лекция 4. Эффективное управление в сфере обеспечения информационной безопасности как важнейшее условие принятия конкурентоспособных государственных решений
- •Методология государственного управления в сфере обеспечения информационной безопасности
- •Организационная структура органов государственного управления Беларуси по обеспечению безопасности в информационной сфере
- •Обеспечение информационной безопасности в системе функций государственного управления, республиканских органов и учреждений Республики Беларусь
- •Основные направления совершенствования системы госуправления в сфере обеспечения информационной безопасности
- •Контрольные вопросы к теме №3
- •Тема 4. Лицо, принимающее решения в системе управления Лекция 5. Лицо, принимающее решения в системе управления
- •Основные черты лица, принимающего решения
- •Система ролей руководителя
- •Типология лидерства
- •Принятие решений в условиях ограничений
- •Контрольные вопросы к теме №4
- •Тема 5. Технология процесса подготовки, принятия и реализации управленческих решений Лекция 6. Диагностика ситуации и обоснование системы целей в процессе управления
- •Основные этапы процесса подготовки, принятия и реализации управленческих решений
- •Преимущества и недостатки делегирования принятия решений
- •Диагностика ситуации и выявление проблемы
- •Преимущества и недостатки создания собственной информационно–аналитической структуры
- •Сравнительный анализ получения информации специальным институтом
- •Обоснование системы целей
- •Лекция 7. Анализ проблемы и выработка альтернатив
- •Формулировка проблемы
- •Методы сбора данных
- •Анализ и методы интерпретации
- •Организация деятельности по выработке альтернатив
- •Творческий потенциал при выработке альтернатив
- •Трансформация творческой организации в консервативную
- •Методы активизации выработки альтернатив
- •Аналитические методы
- •Групповые методы
- •Индивидуальные и групповые методы
- •Лекция 8. Оценка и выбор альтернатив
- •Факторы оценки альтернатив
- •Оценка выполнимости альтернатив
- •Оценка требуемых навыков исполнителей
- •Оценка потребности в мощностях
- •Оценка финансовых требований
- •Мера изменения в требованиях ресурсов
- •Мера степени соответствия
- •Оценка приемлемости альтернатив
- •Анализ конкурентных преимуществ
- •Оценка финансового импульса
- •Затраты на приобретение и альтернативная стоимость
- •Оценка уязвимости альтернатив
- •Минимальный уровень риска
- •Оценка будущей гибкости
- •Общая характеристика фазы выбора
- •Рекомендации по борьбе с десидофобией
- •Формулировка ограничений и критериев
- •Стандарты для сравнения
- •Исторический стандарт
- •Внешний стандарт
- •Абсолютный стандарт
- •Стандарт «ничего не делать»
- •Выбор стандарта
- •Мера реалистичности альтернатив
- •Процесс выбора
- •Выбор при помощи расчетов
- •Анализ влияния
- •Выбор по голосованию
- •Выбор путем переговоров
- •Выбор по интуиции
- •Требования к оформлению решений
- •Контрольные вопросы к теме №5
- •Приложения
- •Экзаменационные вопросы
- •Литература
- •Управленческие процессы и технологии Курс лекций
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Контрольные вопросы к теме №2
-
Решения в узком смысле слова – это...
-
Решения в широком смысле слова включают...
-
Чем характеризуется решение как процесс?
-
Управленческие решения могут быть классифицированы по функциональному содержанию как...
-
Управленческие решения могут быть классифицированы по характеру решаемых задач как...
-
Управленческие решения могут быть классифицированы по организации разработки решений как...
-
Управленческие решения могут быть классифицированы по характеру целей как...
-
Управленческие решения могут быть классифицированы по причинам возникновения как...
-
Управленческие решения могут быть классифицированы по организационному оформлению как...
-
Управленческие решения могут быть классифицированы по степени формализации как...
-
Характерные признаки стратегических решений.
-
Сложность организации проявляется через...
-
Перечислите некоторые особенности принятия решения на уровне индивида, а не организации?
-
Перечислите некоторые особенности принятия решения на уровне организации, а не индивида?
-
Какие характеристики присущи оперативному управлению, а не стратегическому?
-
Какие характеристики присущи стратегическому управлению, а не оперативному?
-
Какие характеристики присущи производственному стилю управления, а не предпринимательскому?
-
Какие характеристики присущи предпринимательскому стилю управления, а не производственному?
Тема 3. Условия и факторы принятия эффективных решений Лекция 3. Условия и факторы принятия эффективных решений
Основные понятия:
факторы, влияющие на процесс принятия решений; субъективизм и ситуационализм; внутрипроблемные и внепроблемные факторы; внутриорганизационные и внеорганизационные факторы; организация как открытая система; среда прямого воздействия; среда косвенного воздействия; характеристики внешней среды; элементы среды прямого воздействия; объекты конкуренции; интеграция; международные организации; межгосударственные союзы; факторы среды косвенного воздействия; состояние мировой экономики; виды международного бизнеса; уровень информационного обеспечения.
Система факторов
В анализе факторов, влияющих на процесс принятия решений, можно выделить две крайние позиции (рис.3.1).
Первая позиция – субъективистская. Здесь решения, в основном, обусловлены структурой личности – совокупностью ее стабильных свойств (способности, темперамент, степень страха, сила воли, склонность к риску).
Формирование второй позиции – ситуационализма – связано в первую очередь с исследованиями Скиннера. Поведение ЛПР нестабильно. Оно определяется рядом факторов, в частности состоянием внешней среды (динамизм, неопределенность, нестационарность).
Промежуточную позицию можно определить как концепцию сочетания рассмотренных выше двух полярных позиций. Здесь анализируется и значимость социальной группы. Если в ней доминирует субъективистский подход – ищем лидера, если ситуационный – создаем условия.
В системе факторов, влияющих на принимаемые решения, можно выделить две группы (рис.3.2). В первую группу входят факторы, образующие структуру проблемы принятия решения. Это институциональные и личные цели, виды альтернативных решений и их последствий, размеры расходов, скорость распространения информации, ее стоимость, время на решение, тип реакции. Здесь наблюдается большое сходство между структурой действий ЛПР и структурой задачи.
Вторую группу образуют факторы, условно находящиеся вне проблемы. Это правила и предписания в системе управления, например критерии карьерного продвижения, методы финансирования, оценки руководства.
Факторы, определяющие качество и эффективность управленческих решений, могут классифицироваться и по другим признакам. К числу этих факторов относят:
-
законы объективного мира, связанные с принятием и реализацией УР;
-
четкую формулировку цели – для чего принимается УР, какие реальные результаты могут быть достигнуты, как измерить, соотнести поставленную цель и достигнутые результаты;
-
объем и ценность располагаемой информации – для успешного принятия УР главным является не объём информации, а ценность, определяемая уровнем профессионализма, опытом, интуицией кадров;
-
время разработки УР – как правило, управленческое решение всегда принимается в условиях дефицита времени и чрезвычайных обстоятельств (дефицита ресурсов, активности конкурентов, рыночной конъюнктуры, непоследовательного поведения политиков);
-
организационные структуры управления;
-
формы и методы осуществления управленческой деятельности;
-
методы и методики разработки и реализации УР (например, если фирма лидирует – методика одна, если следует за другими – иная);
-
субъективность оценки варианта выбора решения. Чем более неординарным является УР, тем субъективнее оценка;
-
состояние управляющей и управляемой систем (психологический климат, авторитет руководителя, профессионально–квалификационный состав кадров и т.д.);
-
систему экспертных оценок уровня качества и эффективности УР.
Управленческие решения должны опираться на объективные законы и закономерности общественного развития. С другой стороны, УР существенным образом зависят от множества субъективных факторов – логики разработки решений, качества оценки ситуации, структуризации задач и проблем, определённого уровня культуры управления, механизма реализации решений, исполнительской дисциплины и т.п. При этом необходимо всегда помнить, что даже тщательно продуманные решения могут оказаться неэффективными, если они не смогут предвосхитить возможных изменений в ситуации, состоянии производственной системы.