Тема 3. Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и Золотой Орды (13 – 16 века)

8. Формирование вотчинного (удельного)управления

Вместе с хозяйственным разорением и упадком русских земель в результате монгольского нашествия усили­лось и их феодальное дробление. После смерти Всеволода Большое Гнездо Владимиро-Суздальская земля разделилась на пять княжеств. При его внуках княжеств стало 12, и они продолжали дробиться на все более мелкие уезды. При правнуках и праправнуках Всеволода во Владимиро-Суздальской земле было уже свыше 100 удельных княжеств.

Только в сравнительно небольшом Яро­славском княжестве в первой половине XV в. насчитывалось до 20 княжеских «уделов-волостей». Некоторые из них были совсем карликовыми, но их правители в пределах своих «отчин» обладали всеми правами суве­ренных государей. Особенно много таких карликовых уделов-княжеств было в северо­западной части Верхнего Поволжья, в бассей­нах рек Шексны, Мологи и озер Белого и Кубенского. Такой же процесс дробления происходил в Муромо-Рязанской, Смолен­ской, Черниговской и других русских землях.

Верховная власть над всеми землями в Северо-Восточной Руси формально принадле­жала великому князю владимирскому, что закреплялось выдаваемыми золотоордынскими ханами ярлыками на «великое княжение». Территория собственно Владимирского вели­кого княжества к концу XIII в. значительно сократилась (в результате выделения из него других княжеств) и включала в себя Влади­мир, Боголюбово, Гороховец, Кострому. По мере усиления других княжеств значение Владимира как стольного города всей Северо-Восточной Руси падает. После смерти Александра Невского, которому еще удавалось удерживать в повиновении удельных князей и Новгород, великокняжеский титул превра­тился в объект ожесточенного соперничества между князьями, чему всячески способствова­ли своей политикой на Руси правители Золотой Орды. С конца XIII в. князья, полу­чавшие ярлык на великое княжение, остава­лись жить в столицах своих княжеств.

В XIV в. в отдельных землях Северо-Восточной Руси складываются свои «великие княжения». Их правители, оставаясь фо­рмально вассалами великого князя влади­мирского, были в свою очередь верховными правителями для крупных и мелких феодалов из их собственных «великих княжений» - удельных князей, бояр, дворян. Все они были обязаны нести военную службу и выполнять другие вассальные обязательства по отноше­нию к своему правителю.

Междукняжеские договоры, носившие в основном характер двустороннего соглаше­ния (докончания) великого князя со своим вассалом (или несколькими вассалами), по­степенно вытесняли распространенную ранее практику созыва общерусских (или общезе­мельных) съездов (снемов) князей и вассалов. В договорных грамотах князей определялись условия и объем вассальной службы, границы княжеских владений, условия разрешения зе­мельных и иных споров, торговых отношений между княжествами и т. д. Значительное ме­сто в договорных грамотах отводилось во­просам, связанным с крестьянскими перехо­дами из одного княжества в другое, с беглыми холопами, борьбой с «разбойниками».

Вершину феодальной иерархии составляли «великие князья». Вторая сту­пень — их вассалы, удельные князья, облада­ли правами суверенных государей в пределах своих княжеств. Третью ступень занимали княжеские вассалы из числа крупнейших феодалов-землевладельцев княжества — боя­ре и служилые князья, потерявшие права удельных. Термин «боярин», прилагавшийся ко всякому знатному богатому землевла­дельцу, постепенно стал обозначать высший придворный чин, участника совещательного совета при князе (боярской думы) — бояре «великие» и «введенные». Низший слой фео­дальной иерархии составляли «слуги», мелкие служилые феодалы, владевшие землями на вотчинном и условном феодальном держании. Слуги составляли основной контингент княжеской и боярской администрации, несли военную службу. В XIV—XV вв. для обозна­чения таких слуг входят в обиход новые термины: «дворяне» и «дети боярские».