- •1. Понятие, сущность и назначение уголовного процесса.
- •2. Уголовно-процессуальное право в системе Российского права.
- •3. Наука уголовного процесса и ее значение на современном этапе. Процессуальные вопросы применения достижений науки и техники в уголовном судопроизводстве.
- •4. Стадии и производства в уголовном процессе.
- •5. Понятие и виды процессуальных функций.
- •6. Уголовно-процессуальные отношения, их особенности.
- •7. Процессуальная форма и ее значение. Основные направления развития и совершенствования уголовно-процессуальной формы.
- •8. Уголовно-процессуальные акты, их виды и значение.
- •9. Сущность и значение уголовно-процессуального закона. Его действие во времени, пространстве и по лицам.
- •10. Система действующего уголовно-процессуального законодательства.
- •11. Значение постановлений и определений Конституционного Суда рф, руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда рф, приказов и указаний Генерального прокурора рф для уголовного судопроизводства.
- •12. Понятие, значение и система принципов уголовного процесса.
- •13. Законность при производстве по уголовному делу.
- •14. Презумпция невиновности, ее сущность и значение для уголовно-процессуальной деятельности.
- •15. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту.
- •16. Состязательность и равноправие сторон как принцип уголовного судопроизводства.
- •17. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей, народных и присяжных заседателей.
- •18. Конституционные и процессуальные гарантии обеспечения чести и достоинства, свободы и неприкосновенности личности при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.
- •19. Конституционные и процессуальные гарантии обеспечения неприкосновенности жилища и тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
- •20. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Право на обжалование процессуальных действий и решений суда, прокурора, следователя, дознавателя.
- •21. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства.
- •22. Суд как орган судебной власти. Его полномочия в уголовном судопроизводстве.
- •23. Прокурор в уголовном процессе, его задачи и полномочия в различных стадиях уголовного процесса.
- •24. Следователь как субъект уголовно-процессуальной деятельности. Его полномочия и взаимодействие с начальником следственного отдела и прокурором.
- •25. Орган дознания и дознаватель в уголовном судопроизводстве, их полномочия.
- •26. Потерпевший и его представитель в уголовном судопроизводстве. Их права, обязанности и ответственность.
- •27. Обвиняемый, его процессуальное положение.
- •28. Защитник, его полномочия. Начальный момент и основания допуска защитника к участию в деле.
- •29. Случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве. Отказ от защитника.
- •30. Участие специалиста в уголовном судопроизводстве.
- •31. Уголовное преследование, его понятие и виды.
- •32. Сущность, значение и формы реабилитации в уголовном судопроизводстве.
- •33. Доказывание как процесс познания. Цель доказывания в уголовном судопроизводстве.
- •34. Процесс доказывания и его структура.
- •35. Предмет и пределы доказывания по уголовным делам. Преюдиция.
- •36. Понятие и классификация доказательств. Допустимость, относимость и достоверность доказательств.
- •37. Способы собирания и проверки доказательств в уголовном процессе.
- •38. Понятие и значение оценки доказательств в уголовном процессе. Правила оценки доказательств.
- •39. Показания свидетеля как источник доказательств. Проверка и оценка показаний свидетеля.
- •40. Показания потерпевшего. Предмет и значение показаний потерпевшего, их проверка и оценка.
- •41. Показания подозреваемого. Предмет и значение показаний подозреваемого, их проверка и оценка.
- •42. Показания обвиняемого, их виды. Проверка и оценка показаний обвиняемого.
- •43. Заключение и показания эксперта как источник доказательств. Проверка и оценка заключения эксперта.
- •44. Вещественные доказательства: понятие и виды. Проверка и оценка вещественных доказательств. Хранение вещественных доказательств.
- •45. Протоколы следственных и судебных действий как источник доказательств. Их проверка и оценка. Иные документы, допускаемые в качестве доказательств. Их отличие от вещественных доказательств.
- •46. Сущность, значение и классификация мер процессуального принуждения.
- •47. Задержание лица в качестве подозреваемого. Основания, мотивы и процессуальный порядок.
- •48. Меры пресечения: понятие, сущность, виды, основания и условия применения.
- •49. Основания, условия и порядок избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. Сроки содержания под стражей при расследовании преступлений и порядок их продления.
- •50. Гражданский иск в уголовном процессе. Действия следователя и дознавателя по обеспечению гражданского иска и конфискации имущества.
- •51. Стадия возбуждения уголовного дела, ее роль и место в уголовно-процессуальной деятельности. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
- •52. Порядок возбуждения уголовного дела. Предварительная проверка сообщений о преступлении. Возбуждение уголовных дел частно-публичного обвинения.
- •53. Отказ в возбуждении уголовного дела. Основания и порядок принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
- •54. Понятие, сущность и значение предварительного расследования. Его формы.
- •55. Дознание по уголовным делам. Особенности его производства и окончания.
- •56. Общие условия предварительного расследования: понятие, значение и система.
- •57. Понятие и виды подследственности. Расследование дела следственной группой.
- •58. Место производства предварительного следствия. Сроки предварительного следствия и дознания. Основания и порядок их продления.
- •59. Соединение и выделение уголовных дел.
- •60. Следственные действия: понятие и виды, общие правила производства и оформления. Производство неотложных следственных действий.
- •61. Допрос, его виды. Порядок вызова и производства допроса на предварительном следствии. Особенности допроса отдельных лиц.
- •62. Очная ставка.
- •63. Предъявление для опознания, виды и процессуальный порядок.
- •64. Проверка показаний на месте.
- •65. Обыск, его виды. Основания и порядок производства. Личный обыск. Особенности его производства.
- •66. Выемка, ее виды. Основания и порядок производства. Выемка почтово-телеграфных отправлений.
- •67. Контроль и запись телефонных и иных переговоров.
- •68. Осмотр, его виды. Основания и порядок производства.
- •69. Производство освидетельствования по уголовным делам.
- •70. Следственный эксперимент.
- •71. Назначение и производство судебной экспертизы на предварительном следствии. Допрос эксперта.
- •72. Основания и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого.
- •73. Основания, условия и порядок приостановления предварительного следствия.
- •74. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования на предварительном следствии: основания и порядок. Особенности прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям.
- •75. Деятельность следователя при окончании предварительного следствия с обвинительным заключением.
- •76. Обвинительное заключение: понятие, структура, содержание и значение.
- •77. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.
- •78. Понятие и виды подсудности.
- •79. Вопросы, решаемые судьей и полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу.
- •80. Основания и порядок проведения предварительного слушания. Виды решений, принимаемых на предварительном слушании.
- •81. Основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору.
- •82. Сущность и значение судебного разбирательства. Пределы судебного разбирательства в суде 1-ой инстанции. Роль суда и судьи в судебном заседании.
- •83. Непосредственность и устность судебного разбирательства, неизменность состава суда.
- •84. Гласность судебного разбирательства. Случаи проведения закрытого судебного разбирательства.
- •85. Отложение и приостановление судебного разбирательства. Прекращение уголовного дел, в судебном заседании: основания и порядок.
- •86. Сроки содержания подсудимого под стражей во время рассмотрения дела в суде и порядок их продления.
- •87. Протокол судебного заседания. Замечания на протокол и порядок их рассмотрения.
- •88. Подготовительная часть судебного разбирательства.
- •89. Сущность, значение и содержание судебного следствия. Возобновление судебного следствия.
- •90. Допрос подсудимого. Оглашение его показаний.
- •91. Производство экспертизы в суде.
- •92. Прения сторон и реплики. Последнее слово подсудимого.
- •93. Приговор суда, его понятие, значение и виды. Требования, предъявляемые к приговору.
- •94. Содержание и форма приговора.
- •95. Порядок постановления приговора.
- •96. Вопрос, разрешаемые судом при постановлении приговора. Провозглашение приговора.
- •97. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением: основания его применения и порядок постановления приговора.
- •98. Общая характеристика производства у мирового судьи.
- •99. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения.
- •100. Процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел мировыми судьей.
- •101. Общая характеристика производства в суде с участием присяжных заседателей.
- •102. Судебное следствие и прения сторон в суде с участием присяжных заседателей. Формирование вопросного листа. Напутственное слово председательствующего.
- •103. Вынесение вердикта и постановление приговора в суде с участием присяжных заседателей.
- •104. Порядок и сроки обжалования приговоров и постановлений мирового судьи в апелляционном порядке. Субъекты права апелляционного обжалования.
- •105. Порядок и сроки рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Решения, принимаемые в суде апелляционной инстанции.
- •106. Понятие и значение кассационного производства, Основные черты российской кассации.
- •107. Порядок и сроки кассационного обжалования приговоров (судебных решений), не вступивших в законную силу. Кассационная жалоба и представление.
- •108. Порядок и сроки рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции. Пределы прав суда при рассмотрении дела в кассационном порядке.
- •109. Основания отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке.
- •110. Понятие, значение и задачи стадии исполнения приговора. Вопросы, решаемые в этой стадии.
- •111. Понятие и значение пересмотра приговоров в порядке надзора. Пределы прав суда надзорной инстанции. Отличие надзорного производства от кассационного.
- •112. Субъекты и порядок обжалования приговора в порядке надзора.
- •113. Порядок и сроки рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции.
- •114. Понятие, значение и сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
- •115. Порядок установления новых или вновь открывшихся обстоятельств.
- •116. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
- •117. Основания и условия для производства о применении принудительных мер медицинского характера. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по таким делам.
- •118. Предварительное следствие и судебное разбирательство по делам в отношении невменяемых лиц и лиц, к у которых наступило психическое расстройство после совершения преступления.
- •119. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.
- •120. Общая характеристика международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
10. Система действующего уголовно-процессуального законодательства.
Базой уголовно-процессуального законодательства, как и любой иной отрасли российского законодательства, является Конституция. Она имеет высшую юридическую силу и прямое действие. В Основном Законе сформулированы основы организации и деятельности суда, прокуратуры, закреплены важнейшие принципы осуществления уголовно-процессуальной деятельности. Специальным кодифицированным уголовно-процессуальным законом является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, который принят Федеральным законом от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. УПК вводится в действие с 1 июля 2002 г., но отдельные его нормы будут введены с 1 января 2003 г. и с 1 января 2004 г. Именно он определяет порядок уголовного судопроизводства на территории РФ. В систему уголовно-процессуального законодательства включаются также ряд иных федеральных законов, которые регламентируют устройство и компетенцию судов, статус судей, полномочия и принципы деятельности прокуратуры, задачи и полномочия милиции, принципы организации, права и обязанности адвокатов и т.д. Составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные нормы международного права и международные договоры, заключенные РФ, в том числе регламентирующие права человека в сфере уголовного судопроизводства. Поэтому они также относятся к системе действующего уголовно-процессуального законодательства. Если этими нормами или международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены УПК, применяются правила международного договора (ст. 1 УПК). Кроме того, в систему уголовно-процессуального законодательства должны быть включены решения Конституционного Суда РФ, обязательные на всей территории страны, для всех органов власти, местного самоуправления и граждан. Решение Конституционного Суда РФ о признании закона не соответствующим Конституции исключает его из правовых оснований для решений других судов.
11. Значение постановлений и определений Конституционного Суда рф, руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда рф, приказов и указаний Генерального прокурора рф для уголовного судопроизводства.
В системе активно используемых источников уголовно-процессуального права сравнительно недавно (с 1991 г.) начали играть существенную роль и постановления Конституционного Суда РФ. Этому Суду не дано полномочие издавать какие-то нормативные акты, обязательные для организаций, должностных лиц и граждан. Однако такой вид принимаемых им решений, каким являются его постановления, может существенно влиять на содержание и юридическое значение законов, в том числе федеральных, и других нормативных актов. Осуществляя конституционный контроль, Конституционный Суд РФ (по представлению государственного органа, названного в ст. 125 Конституции РФ, - либо, при определенных там же условиях, - по жалобе гражданина), как известно, вправе признать какой-то закон полностью или частично противоречащим Конституции РФ. Такое решение обязательно не только для правотворческих, но и для правоприменительных органов. Оно влечет за собой необходимость соответствующей корректировки законодательства и одновременно означает адресованный правоприменительным органам запрет применения признанных неконституционными актов в целом или их частей. По сути своей это своеобразный вид правотворчества, который в юридической литературе нередко называют негативным. В сфере уголовного судопроизводства, как и в других сферах правоприменения, наряду с постановлениями Конституционного Суда РФ о конституционности или неконституционности конкретных законов либо иных правовых актов обязательны также его постановления, содержащие толкование положений Конституции РФ. Это относится прежде всего к постановлениям, толкующим конституционные предписания, которые имеют непосредственное значение для регламентации отношений, возникающих в связи с производством по уголовным делам. До недавнего времени (до введения в действие с 1 июля 2002 г. нового УПК) процесс издания постановлений, касающихся непосредственно уголовно-процессуального законодательства, шел весьма активно, пожалуй, более активно, чем это делалось в отношении правовых актов, относящихся к другим отраслям законодательства, в том числе тех, которые призваны регламентировать жизненно важные экономические и политические права и свободы человека и гражданина. За сравнительно короткий период своей деятельности, начавшийся весной 1995 г. и окончившийся в день подписания Президентом РФ нового УПК - 18 декабря 2001 г., Конституционный Суд РФ издал около двух десятков постановлений (они составили почти одну треть от общего числа постановлений этого Суда), предназначенных для корректировки содержания и практики применения законодательства, призванного регламентировать производство по уголовным делам. Одновременно он издал и опубликовал почти 50 своих решений, оформленных в виде определений, многие из которых разъясняли ранее принятые им постановления. Вполне естественно, в тех условиях при производстве по уголовным делам нельзя было не считаться с решениями такого рода. Считался с ними и законодатель, который внес в действовавший тогда УПК РСФСР ряд существенных поправок. Практически почти все предложенные в ранее принятых решениях Конституционного Суда РФ корректировки уголовно-процессуального законодательства стали составной частью введенного в действие УПК 2001 г. На этом их "активная жизнь" окончилась, поскольку они давали оценку конституционности конкретных норм УПК РСФСР, а не ныне действующего. Нормы нового УПК, даже те, которые вполне можно считать противоречащими Конституции РФ (а их в новом УПК предостаточно*(75). - К.Г.), должны быть проанализированы вновь Конституционным Судом РФ и получить соответствующую оценку в его постановлениях. В связи с характеристикой роли решений Конституционного Суда РФ в регламентации уголовного судопроизводства, как и иных правовых институтов, следовало бы иметь в виду, что решениям такого рода давать окончательную оценку пока что рано. Анализ его практики показывает, что он, несмотря на то, что существует уже около 15 лет, находится еще в состоянии поисков своего места в судебной системе. Не все его решения могут быть приняты без комментариев. В некоторых вынесенных в последние годы постановлениях и многих определениях Конституционного Суда РФ прослеживается почти не скрываемое его стремление поставить себя в особое положение по отношению к другим высшим судам страны, хотя по Конституции РФ предпочтение не отдается никакой высшей судебной инстанции - у каждой из них есть свое поле деятельности. В соответствии со ст. 125-127 Конституции РФ этим инстанциям четко указано вполне определенное свое место в государственном механизме и судебной системе. Во всяком случае, Конституционному Суду РФ не предоставлено право давать разъяснения судам общей юрисдикции по вопросам практики применения закона при разрешении уголовных дел. Но он, вторгаясь в сферу основных полномочий Верховного Суда РФ, все чаще делает это в своих постановлениях и определениях, ссылаясь на некий "конституционно-правовой смысл" конкретных предписаний действующего УПК и требуя, чтобы они (эти предписания) соблюдались в соответствии с его истолкованием*(76). Примечательно и то, что в последнее время Конституционный Суд РФ настойчиво и многократно в своих решениях выразил свое требование, обращенное ко всем, в том числе к судам общей юрисдикции, чтобы они неукоснительно исполняли не только итоговые решения, фиксируемые более или менее ясно в резолютивных частях его постановлений, но и излагаемые им, нередко крайне сложно и нечетко, "правовые позиции". А это уже претензия на роль никем не уполномоченного правотворческого органа. Такая тенденция нуждается в осторожных оценках. Ни Конституция РФ, ни иные законы не знают подобной разновидности обязательных к исполнению правовых предписаний. О "правовой позиции" Конституционного Суда РФ в законе об этом суде (см. ст. 73) упомянуто лишь в связи с определением порядка пересмотра им своих решений. И не более того. При принятии решений в уголовном судопроизводстве широко используются разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ). В соответствии с пока что действующей ст. 56 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" от 8 июля 1981 г.*(77) Верховный Суд РФ "изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РСФСР, возникающим при рассмотрении судебных дел. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РСФСР обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение (курсив мой. - К.Г.)". Разъяснения такого рода оформляются актами, называемыми постановлениями, и публикуются в "Бюллетене Верховного Суда РФ". Данным полномочием Верховный Суд РФ всегда пользовался достаточно активно. Но повышенную активность ему приходится проявлять после того, как он стал самой высокой судебной инстанцией для судов общей юрисдикции в связи с упразднением Верховного Суда СССР, и ему понадобилось оказывать более широкую помощь судам в применении постоянно обновляющегося законодательства, особенно принципиально новых предписаний новой Конституции РФ. К числу постановлений Пленума Верховного Суда РФ, связанных с этими событиями, можно было бы отнести, например, следующие:
"О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных" от 20 декабря 1994 г. N 9 *(78); "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994 г. N 10 *(79); "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г. N 6 *(80); "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" от 14 февраля 2000 г. N 7 *(81); "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 14 февраля 2000 г. N 9 *(82); "О применении судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" от 10 октября 2003 г. N 5 *(83); "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации " от 5 марта 2004 г. N 1 *(84); "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г. N 8 (БВС, 1996, N 1)*(85). Из числа названных постановлений особого внимания заслуживает последнее - от 31 октября 1995 г. N 8. В нем Верховный Суд РФ разъяснил судам совершенно "непривычные" для них правила прямого применения предписаний Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 г., в том числе ее ст. 46, предусматривающей возможность каждого обратиться в суд за защитой своих прав, нарушенных любым органом или должностным лицом. Ранее такой судебной практики не было, поскольку существовавшие до этого Конституции (1918, 1925, 1937 и 1978 гг.) не считались актами прямого действия. Суды и иные правоприменительные органы могли применять нормы законов, дополнявших и развивавших конституционные предписания, но не сами эти предписания. Данное постановление не утратило своего значения и как источник, содержащий разъяснения по другим вопросам применения уголовно-процессуального законодательства (условия, при которых суды могут ссылаться в своих решениях на общепризнанные нормы и принципы международного права, правила оценки доказательств с точки зрения их допустимости и т.д.). При изучении вопроса о роли и значении разъяснений по вопросам судебной практики необходимо иметь в виду, что запись, аналогичная той, что содержится в процитированной выше ст. 56 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", имелась и в ст. 3 Закона о Верховном Суде СССР от 30 ноября 1979 г., а также в других законах, действовавших ранее. Этот суд тоже активно использовал свое право дачи руководящих разъяснений. Некоторые из них сохраняют свое значение и до настоящего времени, в том числе на территории Российской Федерации. Поэтому Верховный Суд РФ 22 апреля 1992 г. *(86) разъяснил, что законодательные нормы Союза ССР "и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда СССР, могут применяться судами в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств". Для оценки роли и значения разъяснений по вопросам судебной практики существенным является также то обстоятельство, что в последние годы можно слышать утверждения о том, что они (разъяснения) не должны быть обязательными не только для должностных лиц, применяющих соответствующие законы, но и для судов. Кое-кто, вопреки еще не отмененному положению ст. 56 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", уже объявляет разъяснения необязательными. Они-де могут носить лишь рекомендательный характер, поскольку суды при отправлении правосудия обязаны подчиняться только велениям Конституции РФ и законов. Не исключено, что этот, не совсем корректный с юридической точки зрения, подход может оказаться закрепленным в готовящихся к принятию законах по вопросам судоустройства. Если такое произойдет, то будет утрачено важное средство обеспечения законности - обеспечение единообразного применения законов на всей территории страны. Вместе с этим утратит смысл и само существование Пленума Верховного Суда РФ, который за многие годы деятельности доказал свою эффективность. При решении вопросов, возникающих в связи с производством по уголовным делам, существенную роль могут выполнять и нормативные акты, издаваемые министерствами и ведомствами, их руководителями.
Главная их особенность - они не должны противоречить закону или корректировать его и издаются в пределах полномочий, предоставленных соответствующим министерствам и ведомствам, их руководителям.