- •Экзаменационные вопросы по учебной дисциплине «История государства и права России» омгу
- •Государственный строй Киевской Руси (форма правления, форма государственного устройства, политический режим).
- •Возникновение древнерусского права и его источники.
- •Происхождение Русской правды и ее редакции.
- •Преступления и наказания по древнерусскому праву.
- •Вопросы гражданского, семейного, наследственного права в Русской правде.
- •Суд и судебный процесс в древнерусском государстве.
- •Особенности политического и государственного развития Владимиро-Суздальского княжества в период государственной раздробленности XII-XIV вв.
- •Особенности политического и государственного развития Галицко-Волынского княжества в период государственной раздробленности XII-XIV вв.
- •Организация государственной власти в Новгородской и Псковской феодальных республиках.
- •Псковская судная грамота, ее происхождение, источники и редакции.
- •15. Вещное, обязательственное право по Псковской судной грамоте.
- •Суд и судебный процесс в русских феодальных республиках.
- •Причины и предпосылки образования Московского централизованного государства.
- •Общественный строй Московского государства в XIV- XVI вв.
- •Организация государственной власти в Московском государстве в конце XIV- начале XVI вв.
- •Формирование единого общерусского права. Судебник 1497 г.
- •Царский судебник 1550 г.
- •Преступления и наказания по общерусским судебникам.
- •Суд и судебный процесс Московского централизованного государства.
- •Опричнина и ее роль в становлении русской государственности.
- •Становление сословно-представительной монархии на Руси
- •Организация и деятельность Земских соборов.
- •Создание приказной системы управления.
- •Местное управление Руси в середине XVI - XVII вв.
- •Развитие права во второй половине XVI - первой половине XVII вв. Создание Соборного уложения 1649 г. И его источники.
- •Социальная структура русского общества по Соборному уложению 1649 г. Правовой статус сословий.
- •Укрепление феодальной собственности, имущественные правоотношения по Соборному уложению 1649 г.
- •Виды преступлений и наказаний по Соборному уложению 1649 г.
- •Суд и судебный процесс по Соборному уложению 1649 г.
- •34. Значение Соборного уложения как кодекса феодального права.
- •35. Развитие русского права во второй половине XVII в.
- •36. Предпосылки и особенности становления абсолютизма в России.
- •Эволюция общественного строя в первой половине XVIII в.
- •Реформа государственной службы в начале XVIII в. Указ 1714 г. О единонаследии и Табель о рангах 1722 г.
- •Реформы государственного управления в начале XVIII в. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XVIII в.
- •Реорганизация административно-территориального и местного управления в начале XVIII в.
- •Учреждение и развитие прокуратуры Российской империи в XVIII в.
- •Судоустройство и судебный процесс Российской империи в первой половине XVIII в.
- •Артикул воинский 1715 г.
- •Развитие гражданского, семейного и наследственного права в первой половине XVIII в.
- •Сословная политика абсолютизма во второй половине XVIII в.
- •Законодательные инициативы самодержавия во второй половине XVIII в. Работа Уложенных комиссий.
- •Учреждения для управления губерний 1775 г.
- •Введение основ городского самоуправления в конце XVIII в. Грамота на права и выгоды городам Российской империи 1785 г.
- •Учреждение полиции Российской империи. Устав благочиния или полицейский 1782 г.
- •Изменения в государстве и праве в период правления Павла I. Указ о престолонаследии 1797 г.
- •Конституционные проекты самодержавия в начале XIX в
- •Сословная политика самодержавия в первой половине XIX в.
- •Учреждение министерств и Комитета министров в начале XIX в.
- •Учреждение Государственного совета в начале XIX в.
- •Собственная его императорского величества канцелярия и ее отделения.
- •Сенат в системе государственных учреждений Российской империи в первой половине XIX в.
- •Составление Полного собрания законов Российской империи.
- •Составление Свода законов Российской империи.
- •Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •Гражданское право по Своду законов 1832 г.
- •Договор товарищества
- •Семейное, наследственное право в первой половине XIX в.
- •Подготовка крестьянской реформы 1861 г.
- •Положения Манифеста 19 февраля 1861 г. Формы землевладения. Правовое положение крестьян
- •Крестьянское самоуправление, волостной суд в 1860-е гг. Х1х вв. Реформа крестьянских учреждений 1889 г.
- •Судоустройство по Судебным уставам 1864 г.
- •Судебный процесс по Судебным уставам 1864 г.
- •Реформа земского самоуправления. Положения о земских учреждениях 1864.
- •Положение о земских учреждениях 1890 г.
- •Городская реформа 1870 г.
- •Городовое положение 1892 г.
- •Военная реформа второй половины хiх века.
- •Реформа полиции и тюремной системы во второй половине хiх века.
- •Финансовая реформа второй половины хiх века.
- •Гражданское право, фабричное законодательство во второй половине хiх - начале хх века.
- •Развитие уголовного права во второй пол. Хiх - начале хх в.
- •Первая русская революция и государственные реформы в России. Манифест 17 октября 1905 г.
- •Учреждение Государственной Думы: порядок избрания, механизм функционирования. Эволюция законодательства о Думе.
- •Реорганизация Государственного совета в начале хх в.
- •Реформа Совета министров в начале хх в.
- •Императорская власть по Своду основных государственных законов 1906 г.
- •Изменения в государстве и праве Российской империи в период первой мировой войны (1914-1917 г.)
- •Февральская революция 1917 г. Образование Временного правительства, основные направления его деятельности.
- •Образование и деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (февраль – октябрь 1917 г.)
- •Изменения в праве (февраль - октябрь 1917 г.)
- •Великая Октябрьская социалистическая революция и ее влияние на общественный, политический и государственный строй России.
- •Создание советского государственного аппарата в конце 1917 –1918 гг.
- •Конституционное значение первых декретов советской власти (октябрь 1917 г. - январь 1918 г.) .
- •Разработка и принятие Конституции рсфср 1918 г. Основные положения Конституции рсфср 1918 г.
- •Создание советской судебной системы. Декреты о суде. Революционные трибуналы.
- •Юридические основы ликвидации частной собственности в 1917-1920 гг.
- •Становление советского уголовного права в конце 1917-1920 гг.
- •Первые советские кодексы: кзагс 1918 г. И КзоТ 1918 г.
- •Изменения в советской государственной системе в период гражданской войны.
- •Изменения в государственном аппарате в период нэпа.
- •Судебная реформа 1922 г., реорганизация судебно- прокурорских органов.
- •Необходимость кодификации права в период нэпа.
- •Становление советского гражданского права. Гк рсфср 1922 г.
- •Становление советского земельного права. Земельный кодекс рсфср 1922 г.
- •Кзот рсфср 1922 г.
- •Основные положения ук рсфср 1922 г.Дальнейшее развитие уголовного права в период нэпа.
- •Государственные образования на территории бывшей Российской империи в конце 1917- 1922 гг. Система политико-правовых отношений между ними.
- •Подготовка союзного договора в 1921-1922 гг.
- •Образование ссср. Конституция ссср 1924 г.
- •Основные изменения в общественном и государственном строе в период тоталитаризма в конце 1920-1940-е гг.
- •Реорганизация репрессивных органов в начале 30-х гг. Создание нквд ссср. Особое Совещание при нквд ссср.
- •Основные положения Конституции ссср 1936 г.Конституция рсфср 1937 г.
- •Уголовное законодательство в конце 1920-х –40-е гг.
- •Уголовно-процессуальное законодательство в конце 1920-х –40-е гг.
- •Изменения в гражданском и семейном праве в конце 1920-х –40-е гг.
- •Изменения в трудовом праве в конце 1920-х –40-е гг.
- •Создание колхозного права. Развитие колхозного права в 1930-е годы.
- •Государственный аппарат в период Великой Отечественной войны.
- •Законодательство военного времени 1941-1945 гг.
- •Изменения в органах государственной власти в 1945-1955 гг.
- •Развитие права в 1945-1955 гг.
- •Политика ликвидации культа личности и его последствий в середине 1950-60-е гг.
- •Изменения в государственном аппарате в конце 1950-1960-е гг.
- •Реформа прокуратуры в 1950-е гг.
- •Судебная реформа в 1950-е гг.
- •Кодификация советского права в 1950-1960-е гг.
- •Уголовное и уголовно- процессуальное законодательство в 1950-80-е гг.
- •Гражданское и семейное право в 1960-80 е гг.
- •Трудовое право в 1960-80 е гг. Земельное, колхозное и природоохранительное право в 1960-80 е гг.
- •Эволюция общественного, политического строя в 1970-1980-е гг.
- •Государственный строй ссср в 1970-1980-е гг. Конституция ссср 1977 г.
- •Политика «перестройки», ее влияние на общественный и государственный строй ссср в сер.1980-х –нач.90-х гг.
- •Реформа высших органов государственной власти ссср в конце 1980-х гг.
- •Процесс суверенизации республик в конце 1980-начале 1990-х гг. Распад ссср. Образование снг.
- •Основные изменения в праве в 1985 - начале 1990-х гг.
Местное управление Руси в середине XVI - XVII вв.
Во время перехода к сословно-представительной монархии прежняя система кормления была заменена новой, основанной на принципе самоуправления. В середине XVI в. вместо наместников-кормленщиков были учреждены губные органы, которые выбирались определенными слоями населения. Дворяне и дети боярские выбирали губного старосту, которого затем в должности утверждал Разбойный приказ.
Аппарат губного старосты состоял из целовальников, избиравшихся посадскими и верхушкой чернотяглого крестьянства. Целовальники - выборные должностные лица, которые назывались так потому, что они целовали крест с присягой верно служить на этой должности.
Губные органы как местные сословно-представительные учреждения могли успешно функционировать при условии коренной реорганизации системы феодальных иммунитетов. Стоглавый собор 1551 г. принял решение прекратить выдачу тарханов - грамот, которые давали феодалам особые права и привилегии, такие, как право суда, освобождение от некоторых повинностей и др. Феодальные иммунитеты приводили к тому, что светский или церковный феодал мог устанавливать на своей территории порядки по своему усмотрению, освобождался от выполнения некоторых общегосударственных норм. Теперь это было исключено.
Наряду с губной реформой Стоглавый собор рассмотрел вопрос о создании земских органов самоуправления, одобрив предложение царя о повсеместном введении в стране должностей выборных старост, целовальников, сотских и пятидесятских. Реализация земской реформы началась на черносошном Севере. Первом шагом в этом направлении было издание Иваном IV Мало-Пинежской земской уставной грамоты, которая предусматривала замену суда кормленщиков судом выборных старост. По просьбе черносошных крестьян и посадских людей ряд северных районов переводился на откуп, который выражался в определенных денежных суммах, выплачиваемых земскими органами центральному правительству. Местное население как бы покупало у государства право избавиться от кормленщиков, решать свои местные вопросы самостоятельно. Часть этих денег пошла тем кормленщикам, которые дожидались своей очереди на наместничество. Аналогичные грамоты были выданы многим местам Северного Поморья. Позднее царь издал указ об отмене кормлений по всей земле и введении земского самоуправления. Были определены конкретные сроки передачи кормлений на откуп.
К ведению земских органов относился прежде всего сбор податей и суд по гражданским и мелким уголовным делам. Более крупные дела рассматривали губные органы. Земские старосты и другие должностные лица свои обязанности по рассмотрению гражданских и уголовных дел выполняли без взимания пошлин с населения. Тем самым отменялся прежний порядок, при котором наместники-кормленщики взимали многочисленные и обременительные для населения пошлины в свою пользу.
Крестьянская война под предводительством Болотникова и годы иностранной интервенции убедили царя в том, что на губные и земские органы нельзя полностью полагаться. Поэтому дополнительно к ним были учреждены должности воевод, которых подбирал Разрядный приказ из числа бояр , дворян с последующим их утверждением царем и Боярской думой. В большие города назначались несколько воевод, один из них считался главным. В отличие от кормленщиков воеводы получали государево жалованье и не могли обирать местное население.
Одна из главных задач воевод состояла в обеспечении финансового контроля. Они производили учет количества земли и доходности земельных участков во всех хозяйствах. Собирали государственные налоги выборные старосты и целовальники под надзором воевод.
Важной функцией воевод был набор на военную службу служилых людей из дворян и детей боярских. Воевода составлял соответствующие списки, вел учет, проводил военные смотры, проверял готовность к службе. По требованию Разрядного приказа воевода направлял военнослужащих на место службы. Он командовал также стрельцами и пушкарями, наблюдал за состоянием крепостей.
При воеводе была специальная приказная изба во главе с дьяком. В ней велись все дела по управлению городом и уездом. Общая численность аппарата местных учреждений страны во второй половине XVII в. стала приближаться к двум тысячам человек. По мере того как воеводы укрепляли свое положение, им все больше подчинялись губные и земские органы, особенно по военным и полицейским вопросам.
Права и обязанности воевод были столь неопределенны, что они сами уточняли их в процессе деятельности, что создавало большие возможности для произвола. Не довольствуясь жалованьем, они с помощью вымогательства изыскивали дополнительные источники доходов. Особенно велик был произвол воевод в Сибири. Контроль центра за деятельностью воевод был крайне слабым.
В XVII в. получают дальнейшее развитие разряды - военно-административные округа, возникавшие в пограничных районах. Первый из них — Тульский — был создан еще в XVI в. В XVII в. в связи с расширением границ на юг, запад и восток возникли Белгородский, Смоленский, Тобольский и др. разряды. Создавались они и в районах, находившихся в центре страны (Московский, Владимирский и др.), но они оказались недолговечными. Воеводами разрядов назначались бояре, им подчинялись воеводы уездов. Разряды являлись отдаленными предшественниками губерний петровского времени. Права и обязанности воевод разрядов не были определены. Их главная задача состояла в мобилизации сил для отпора неприятелю.