- •1.Муниципальное право как отрасль права, его особенности.
- •2.Предмет и метод отрасли муниципальное право.
- •3.Нормы и их особенности. Институты муниципального права. Муниципальное право в системе права.
- •4. Источники муниципального права.
- •12.Принципы местного самоуправления.
- •13.Функции местного самоуправления.
- •20.Территор. Основы муниц. Образования. Изменение территории.
- •33.Муницип.Служба. Понятие. Принципы.
- •5.Наука муницип. Право. Предмет, методы, источники, институты. Становление науки.
- •7.Реформы Екатерины 2 и Александра 2 в области местного самоуправления.
- •8.Советский период развития местного самоуправления.
- •6.Историч. Развитие местного самоуправления с догосуд. Периода до 18 века.
- •9.Характеристика англосаксонской, континентальной, смешанной модели мест. Самоуправления.
- •24.Местный референдум.
- •25.Муниципальные выборы.
- •27.Территориальное общ. Самоуправление.
- •14.Полномочия органов гос.Власти в области местного самоуправления.
- •26.Собрания (сходы) граждан. Виды. Полномочия.
- •28.Народная правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
- •30.Представит. Орган местного самоуправления. Порядок формирования. Полномочия. Статус депутата представит. Органа.
- •31.Глава муницип. Образования.
- •32.Администрация мест. Самоуправления. Порядок формирования. Полномочия.
- •17.Законодательство субъектов о местном самоуправлении (на примере рх).
- •10.Основные теории о сущности и природе мест. Самоуправления.
- •11.Модели местного самоуправления в узком понимании (формы). Классификации.
- •21. Особенности местного самоуправления в городах-субъектах и на закрытых территориях.
- •18.Уставы муниципальных образований: содержание, значение, пробелы.
- •19.Принятие и изменение уставов муницип. Образований. Регистрация.
- •23.Ассоциации и союзы муницип. Образований.
- •29.Отзыв должностного лица местного самоуправления.
- •34.Муниципальный служащий. Категории. Квалификац. Требования. Аттестация. Ограничения.
- •35.Права, обязанности и гарантии муниципального служащего.
- •36. Муниципальная собственность.
- •37. Виды планирования. Понятие местный бюджет. Структура. Доходы и расходы.
- •38.Предметы ведения местного самоуправления.
- •42. Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие и специальные гарантии.
- •49.Полномочия органов местного самоуправления в области использования природных ресурсов и охраны окр. Среды.
- •41.Взаимоотношения муницип. Органов с гос. Органами.
- •46. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохран., образования и культуры.
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммун. Хоз-ва, торгового, бытового обслуживания.
- •45.Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и общ. Порядка.
31.Глава муницип. Образования.
ФЗ 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Статья 36.
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:
1) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации;
2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;
3) в случае избрания представительным органом муниципального образования исполняет полномочия его председателя;
4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;
5) в случае формирования представительного органа муниципального района исполняет полномочия его председателя.
Глава муниципального образования в пределах полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами гос. власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных гос. полномочий, переданных органам местного самоуправления ФЗ и законами субъекта РФ.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Глава муниципального образования представляет представительному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства РФ;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования,;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов.
В случае досрочного прекращения полномочий главы его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.