- •1.Муниципальное право как отрасль права, его особенности.
- •2.Предмет и метод отрасли муниципальное право.
- •3.Нормы и их особенности. Институты муниципального права. Муниципальное право в системе права.
- •4. Источники муниципального права.
- •12.Принципы местного самоуправления.
- •13.Функции местного самоуправления.
- •20.Территор. Основы муниц. Образования. Изменение территории.
- •33.Муницип.Служба. Понятие. Принципы.
- •5.Наука муницип. Право. Предмет, методы, источники, институты. Становление науки.
- •7.Реформы Екатерины 2 и Александра 2 в области местного самоуправления.
- •8.Советский период развития местного самоуправления.
- •6.Историч. Развитие местного самоуправления с догосуд. Периода до 18 века.
- •9.Характеристика англосаксонской, континентальной, смешанной модели мест. Самоуправления.
- •24.Местный референдум.
- •25.Муниципальные выборы.
- •27.Территориальное общ. Самоуправление.
- •14.Полномочия органов гос.Власти в области местного самоуправления.
- •26.Собрания (сходы) граждан. Виды. Полномочия.
- •28.Народная правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
- •30.Представит. Орган местного самоуправления. Порядок формирования. Полномочия. Статус депутата представит. Органа.
- •31.Глава муницип. Образования.
- •32.Администрация мест. Самоуправления. Порядок формирования. Полномочия.
- •17.Законодательство субъектов о местном самоуправлении (на примере рх).
- •10.Основные теории о сущности и природе мест. Самоуправления.
- •11.Модели местного самоуправления в узком понимании (формы). Классификации.
- •21. Особенности местного самоуправления в городах-субъектах и на закрытых территориях.
- •18.Уставы муниципальных образований: содержание, значение, пробелы.
- •19.Принятие и изменение уставов муницип. Образований. Регистрация.
- •23.Ассоциации и союзы муницип. Образований.
- •29.Отзыв должностного лица местного самоуправления.
- •34.Муниципальный служащий. Категории. Квалификац. Требования. Аттестация. Ограничения.
- •35.Права, обязанности и гарантии муниципального служащего.
- •36. Муниципальная собственность.
- •37. Виды планирования. Понятие местный бюджет. Структура. Доходы и расходы.
- •38.Предметы ведения местного самоуправления.
- •42. Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие и специальные гарантии.
- •49.Полномочия органов местного самоуправления в области использования природных ресурсов и охраны окр. Среды.
- •41.Взаимоотношения муницип. Органов с гос. Органами.
- •46. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохран., образования и культуры.
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммун. Хоз-ва, торгового, бытового обслуживания.
- •45.Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и общ. Порядка.
32.Администрация мест. Самоуправления. Порядок формирования. Полномочия.
ФЗ 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Статья 37.
Местная администрация (исп.-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных гос. полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представит. органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность, но не менее чем на два года.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования.
Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
Местная администрация обладает правами юридич. лица.
Структура местной администрации утверждается представит. органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства РФ;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений;
2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ФЗ и законами субъектов РФ, а также в связи с несоблюдением ограничений;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами гос. власти субъекта РФ.