Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПСО ГОС.doc
Скачиваний:
37
Добавлен:
05.05.2019
Размер:
467.97 Кб
Скачать

30.Компенсационные выплаты. Жилищные субсидии.

31. Государственная социальная помощь в связи с бедностью (за счет средств бюджетов субъектов рф)

1. Понятие государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь — новый вид материальной поддержки таких категорий населения, как малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане. По существу, подобную помощь можно назвать помощью в связи с бедностью. Она введена в России Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», принятым 17 июля 1999 г., который впервые предусмотрел новое основание для социального обеспечения — бедность.

В Законе также указано, что он вступает в силу со дня установления Правительством величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Данный закон, принятый 24 октября 1997 г., предусматривал, что минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, то есть потребительская корзина (она должна определяться не реже одного раза в пять лет) устанавливается федеральным законом.

В связи с бедностью государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Финансирование расходов на государственную социальную помощь указанным категориям граждан осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъекта РФ.

Срок, на который назначается государственная социальная помощь, в Законе не указан. Очевидно, как и ее размер, он должен также устанавливаться субъектом РФ.

Виды оказания государственной социальной помощи могут быть в форме денежных выплат (социального пособия, субсидии, другой выплаты) либо натуральной помощи (топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов, и других видов натуральной помощи).

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливают субъекты с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. Если в субъекте РФ эти величины не установлены, то используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством РФ.Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, внесшим изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи», установлена государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг. Право на получение такой помощи имеют: инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в Законе «С ветеранах»; военнослужащие, проходившие военную службу не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не в составе действующей армии, и военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны и на некоторых других объектах; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и некоторых других; инвалиды; дети-инвалиды.