- •1.Понятие, предмет и метод права социального обеспечения.
- •2.Система права социального обеспечения.
- •3.Правовые основы финансирования социального обеспечения.
- •4.Пенсионный фонд Российской Федерации.
- •5.Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения.
- •6.Источники права социального обеспечения: понятие, их классификация. Общая характеристика.
- •7.Региональные,муниципальные, локальные акты и акты социального партнерства как источники права социального обеспечения.
- •8.Правоотношения по социальному обеспечению: понятие, их классификация, виды, общая характеристика.
- •9. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению.
- •10. Объекты правоотношений по социальному обеспечению и юридическое основания возникновения. Изменения и прекращения правоотношений.
- •11.Пенсионное правоотношение: понятие, субъекты, объекты, содержание.
- •12.Основания возникновения, изменения и прекращения пенсионных правоотношений.
- •13.Правоотношения по обеспечению пособиями, социальными компенсациями и льготами.
- •14.Общая характеристика пенсионной системы России.
- •15.Понятие пенсии по старости. Структура и размер трудовой пенсии по старости.
- •16. Пенсии по старости на общих основаниях.
- •17. Досрочные пенсии по старости. Круг лиц, имеющих право на досрочную пенсию.
- •18. Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсии за выслугу лиц федеральным государственным служащим.
- •19. Понятие пенсии по инвалидности. Структура и размер трудовой пенсии по инвалидности.
- •20.Государственный пенсии по инвалидности.
- •Условия назначения государственной пенсии по инвалидности военнослужащим
- •Размеры государственных пенсий по инвалидности военнослужащим
- •Условия назначения государственной пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
- •Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
- •Условие назначения государственной пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда”
- •Размеры государственных пенсий по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда”
- •Размеры государственных пенсий по инвалидности космонавтам
- •Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями
- •Право на получение одновременно с государственной пенсией по инвалидности второй пенсии имеют:
- •Право на получение одновременно с государственной пенсией по инвалидности второй пенсии имеют:
- •21.Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Структура и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
- •22.Пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению.
- •23.Понятие социальной пенсии. Размеры социальной пенсии.
- •24. Процедура обращения за пенсией. Назначение и выплаты пенсий.
- •25. Перерасчет размера трудовой пенсии. Перерасчёт пенсии
- •26.Понятие социальных пособий, их классификация.
- •27. Пособие по временной нетрудоспособности.
- •28.Пособие по безработице.
- •29. Ежемесячное пособие на ребенка.
- •30.Компенсационные выплаты. Жилищные субсидии.
- •31. Государственная социальная помощь в связи с бедностью (за счет средств бюджетов субъектов рф)
- •32. Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
- •33. Медицинская помощь и лечение. Виды медико – социальной помощи. Лекарственная помощь. Санаторно – курортное лечение.
- •34. Понятие и принципы социального обслуживания. Законодательство о социальном обслуживании.
- •35. Реабилитационные услуги для инвалидов.
- •36. Понятие и виды льгот по системе социального обеспечения.
8.Правоотношения по социальному обеспечению: понятие, их классификация, виды, общая характеристика.
Правоотношения по социальному обеспечению в реальной жизни всегда возникают и существуют в форме правовых отношений. Существует столько отношений по социальному обеспечению, сколько видов общественных отношений входит в предмет данной отрасли права.
Все эти виды правоотношений можно разделить на три большие группы:
Правоотношения по поводу отдельных видов обеспечения (основные или материальные) правоотношения;
Процедурные правоотношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение;
Процессуальные правоотношения по рассмотрению споров между сторонами.
Правоотношения по социальному обеспечению представляют собой возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу предоставления их участникам различных денежных выплат, услуг, льгот государственными органами. Юридические факты - это обстоятельства или жизненные факты (события), с которыми право связывает возникновение или прекращение правоотношений или наступление иных правовых последствий.
Правоотношения по социальному обеспечению — это урегулированные
нормами права социального обеспечения социально-обеспечительные отношения граждан ( семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде. Это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект — гражданин (семья) — реализует свои права на определенный вид социального обеспечения, а второй субъект — орган социального обеспечения1 — обязан обеспечить эту реализацию.
Все правоотношения по социальному обеспечению следует классифицировать по следующим основаниям:
1) по характеру правоотношения, определяемому целями правоотношения ( для назначения или для получения вида обеспечения, для рассмотрения спора о социальном обеспечении);
2) по видам социального обеспечения ( конкретные виды пенсий, пособий, социальных компенсаций и социальных услуг, являющихся объектом правоотношений);
3) по срокам правоотношений ( длящиеся постоянно, до определенного срока ( т.е. периодические) и разовые (единовременные).
Можно также классифицировать их и по формам социального обеспечения;
a) государственное социальное страхование;
b) социальное обеспечение из государственного и муниципального бюджета;
c) дополнительные виды добровольного страхования ( дополнительные пенсии, услуги,
пособия).
Этот вид классификации охватывает и субъектную классификацию по трудовой деятельности (военнослужащие, учащиеся, работники, кустари и т.п.);
Первый и второй виды классификации позволяют более полно раскрыть все правоотношения по социальному обеспечению с их необходимыми элементами (субъекты, объекты, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения).
Исходя из характера и целей правоотношений все правоотношения по социальному обеспечению делятся на три вида:
1) основные материальные правоотношения по выплате уже назначенных пенсий, пособий, социальных компенсаций и оказанию социальных услуг действиями в натуральном виде;
2) предшествующие, как правило, основным процедурные правоотношения по установлению юридических фактов, их составов для права на определенный вид социального обеспечения и назначение этого обеспечения или отказ в нем;
3) процессуальные правоотношения по разрешению споров о социальном
обеспечении.
Как основных материальных, так и предшествующих им процедурных
правоотношений может быть столько, сколько существует видов пенсий, пособий, компенсаций и услуг, поскольку каждый вид обеспечения, реализация права на него характеризуют объекты этих правоотношений. Эти виды будут раскрыты далее при освещении основных и процедурных правоотношений.
Процессуальное правоотношение может быть двух видов в зависимости от того, кто является его вторым субъектом, рассматривающим спор:
а) правоотношение гражданина (семьи) с вышестоящим органом социальной защиты, которому обжалуются действия нижестоящего органа;
б) правоотношение гражданина ( семьи) с судом по рассмотрению спора, если гражданин (семья) обратился к судебной защите своего права на социальное обеспечение.
Процедурные правоотношения обслуживают основные материальные
правоотношения по социальному обеспечению, существуют для их установления или изменения.
Процессуальное правоотношение возникает лишь тогда, когда возникает спор между субъектами основного или процедурного правоотношения и гражданин ( семья) обращается в вышестоящий орган социальной защиты или (после этого) в суд.
Все основные материальные правоотношения можно классифицировать по
видам обеспечения следующим образом:
1) пенсионные;
2) по выплате пособий, социальных компенсаций;
3) по предоставлению социальных услуг.
Каждый из указанных трех видов правоотношений следует классифицировать по конкретным видам социального, обеспечения.
Так, существуют пенсионные правоотношения по выплате назначенной пенсии:
а) по старости;
б) за выслугу лет или военной службы;
в) по инвалидности;
г) по случаю потери кормильца;
д) социальной.
Этим основным материальным пенсионным правоотношениям предшествуют и пять видов соответствующих процедурных правоотношений по установлению юридических фактов и их составов для права на данный вид пенсии и вынесению решения о ее назначении.
Все правоотношения по выплате пособий и социальных компенсаций можно классифицировать по видам пособий и компенсаций и срокам их выплаты следующим образом:
единовременного характера по выплате:
1) пособия при рождении ребенка;
2) пособия на погребение (ритуальное);
3) пособия нуждающемуся работнику на проезд для санаторно-курортного лечения;
4) пособия беременной женщине, вставшей в ранние сроки беременности на учет в женской консультации;
периодические по выплате:
1) пособия по беременности и родам;
2) пособия по временной нетрудоспособности; ежемесячные по выплате:
1) пособия пострадавшим от радиации;
2) пособий семьям на детей до 16-летнего возраста;
3) ежемесячного пособия за отпуск по уходу за ребенком до полуторагодичного возраста;
4) пособий по безработице и др.,
Правоотношения по выплате разовых или ежемесячных социальных компенсаций нуждающимся в них могут быть классифицированы на следующие виды:
а) по выплате работнику компенсаций за время вынужденного неоплачиваемого отпуска;
б) по компенсации за неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3- летнего возраста;
в) по выплате компенсаций беженцам и вынужденным переселенцам;
г) по выплате компенсаций лицам (семьям), пострадавшим от радиации и аварии на ЧАЭС и др.Эти виды правоотношений по компенсациям
появились лишь в последние годы.
Правоотношения по предоставлению социальных услуг также классифицируются по видам предоставляемых услуг.
Для того чтобы охарактеризовать каждый вид правоотношения по социальному обеспечению, надо раскрыть его элементы, т.е. его субъекты, объект, содержание и основания возникновения, изменения и прекращения, которые у каждого вида правоотношений существенно различаются.