13. Формирование рыночной инфраструктуры. Приватизация и способы ее осуществления в России.

Развитие рыночной инфраструктуры предпринимательства предусматривает создание рынка капитала, труда, средств производства, земли, ценных бумаг, становления товарного оборота, транспорта, связи, информационных технологий, сферы услуг и др. элементов.

Направления формирования инфраструктуры:

- Развитие сети товарных и специализированных бирж, Расширение сферы лизинговых и прокатных услуг;

- Стимулирование региональных отраслевых инвестиционных фондов и банков для финансирования ПД;

- Формирование страховых фондов и компаний с государственным участием для оказания страховых услуг;

- Создание в Регина технических баз и парков проката оборудования для ускорения развития инновацийной деятельности;

- Развитие сети специализированных фирм для оказания экономико-управленческих услуг, работы с персоналом, аудита, рекламы, внешнеэкономических операций.

Приватизация (лат. privatus - частный) - передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающиеся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

В современной России приватизация приобрела широкий размах. Ее механизм был определен Законом о приватизации. В нем были заложены основы приватизации.

1. Определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.

2. Созданы две государственные структуры. Первая - комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом. Вторая - фонды имущества. В функции первых входила подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуществляли продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.

3. Определены объекты приватизации и их денежная оценка. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов.

14. Основные направления реформирования и модернизирования экономики России и методы их реализации.

Основные направления реформирования:

На первом этапе можно выделить два направления реформ: либерализация и приватизация. Реформатором выступал Гайдар.

Цели либерализации:

• Устранение товарного дефицита, запуск рыночного механизма «спроса и предложения».

• Подготовка к следующему этапу реформ – приватизации (создание рыночных условий для оценки производственных фондов и рыночных перспектив предприятия).

Таким образом, предстояло решить следующие проблемы:

• отсутствие регулирования экономики страны, системы Госплана и Госснаба были разрушены;

• денежное регулирование нарушено за счет работы Центров научно-технического творчества молодежи, кооперативов, которые могли переводить безналичные деньги в наличные;

• нарушение хозяйственных связей, стабильной работы предприятий;

• система хозяйства СССР уже не функционировала. Появляющиеся новые формы организации не могли были быть приведены в соответствие с принципами плановой экономики и подрывали оставшиеся системы регулирования;

• отсутствовала официально принятая концепция экономики государства, которая бы задавала целостность экономики страны.

Основные направления модернизирования экономики России:

Понятием «модернизация» экономики означает обновление, ликвидацию отсталости, выход на современный, сравнимый с передовыми странами уровень развития.

Речь идет, во-первых, об освоении производства продуктов современного технологического уровня в масштабах, позволяющих российским компаниям занять достойные позиции на мировых рынках.

Во-вторых, это обновление производственного аппарата, замена устаревшего оборудования и технологий на современные, более производительные.

В-третьих, это органическое включение в новейшие мировые инновационные процессы, полная интеграция в мировую экономику, скорейшее использование всех важных нововведений, в том числе новинок в области организации и управления.

В-четвертых, это переподготовка, переквалификация или замена кадров, переобучение и перевоспитание людей, если хотите, усвоение иного образа мышления, соответствующего требованиям времени.

В-пятых, это осуществление структурных сдвигов в экономике, формирование производственной структуры, отвечающей критериям развитой индустриальной страны. Это предполагает повышение в ВВП и экспорте доли продуктов с высокой добавленной стоимостью, в том числе продуктов новой информационной экономики, уход от однобокой сырьевой ориентации экспорта.

№15. Количественная и качественная характеристика спроса и предложения. Равновесие спроса и предложения.

Спрос является важнейшей рыночной категорией. Спрос обозначается буквой D (demand). Спрос – требование экономиче­ского агента на товары и услуги. Это понятие аналогично понятию «потребность» из общего раздела экономической теории. В микроэкономике исследуется платежеспособный спрос.

Платежеспособный спрос – это требование экономического агента на товары и услуги, подкрепленное деньгами, то есть он согласует желания потребителей с их возможностями приобретения каких-либо благ.

Цена спроса – это максимальная цена, по которой покупатель согласен приобрести опре­деленное количество товаров или услуг при заданных условиях.

Максимальное количество товаров и услуг, которые экономический агент может приобрести в единицу времени при определенных условиях называется объемом спроса или его величиной.

Наряду с потребителями субъектом рыночных отношений выступают производители и поставщики товаров и услуг. Предложение обозначается буквой S (supply). Предложение – это готовность производителя продать свой товар.

Максимальное количество товаров или услуг, которое продавец готов предложить в единицу времени при определенных условиях называется объемом предложения или его величиной.

Цена предложения – это минимальная цена, по которой продавец согласен предложить определенное количество товара при заданных условиях.

Рыночное равновесие (равновесие спроса и предложения) - это такое положение на рынке, при котором количество товаров или услуг, которые хотят приобрести потребители, абсолютно идентично количеству товаров и услуг, которые желают предложить производители, и, таким образом, силы влияющие на спрос и предложение, сбалансированы. Цена в таком случае носит название равновесной и определяется на графике проекцией на ось цен точки пересечения кривых спроса и предложения (на графике : P - цена товара, Q - объём предложения и спроса на товар, D - кривая спроса, S - кривая предложения, М - точка равновесия).

P

D S

Равновесная ..................................•

цена М

Q

На рынке действуют следующие правила: избыток предложения действует в сторону понижения цены; дефицит действует в сторону повышения цены; фактор цены на товар в ситуации рыночного равновесия не ведет к его нарушению, т.к. избыток предложения и дефицит равны нулю; рыночное равновесие может быть нарушено вследствие сдвига кривой спроса или кривой предложения, т.е. в результате изменений и предпочтений потребителей, их доходов, технологии производства товаров, цен на другие товары, политики государства и т.д.

Равновесная цена устанавливается в результате свободных колебаний спроса и предложения. Могут существовать устойчивые отклонения объемов спроса и предложения, а также цен от равновесных. В зависимости от характера этих отклонений выделяют два типа рынка: 1.Рынок потребителя (покупателя) - характеризуется устойчивым превышением предложения над спросом. На этом рынке идет борьба за покупателя; 2.Рынок производителя - характеризуется устойчивым превышением спроса над предложением.

Государство воздействует на рыночное равновесие двумя способами: фиксацией цен и налоговым регулированием. При этом действуют следующие правила: при любом уровне фиксации цен (выше или ниже равновесной) объем реализуемой продукции всегда меньше того объема реализации, который мог быть достигнут при равновесии; косвенные налоги (включаются в цену товара) приводят к росту равновесной цены, снижению объема продаж и выручки производителя.

№16. Рыночный спрос и его эластичность.

Эластичность отражает зависимость между спросом и ценами; между предложением и ценами; между ценами и заработной платой. Она показывает быстроту реакции спроса или предложения на изменение цен. Эластичность спроса по цене или коэффициент эластичности измеряется как отношение изменения спроса в процентах к изменению цены в процентах. Различают следующие типы эластичности:

1) единичная эластичность, когда на каждый процент изменения цены объем спроса изменяется соответственно на единицу;

2) эластичный спрос, когда объем спроса в процентах изменяется быстрее, чем изменяется цена;

3) неэластичный спрос, когда объем спроса в процентах изменяется медленнее, чем изменяется цена в процентах;

4) совершенно неэластичный спрос, когда объем спроса не изменяется при любом изменении цены;

5) бесконечно эластичный спрос, когда объем спроса может изменяться до бесконечности при незначительном изменении цены.

Соотношения между ценой и спросом позволяют сделать следующий вывод: если снижение цены вызовет увеличение спроса на товар, при котором общий доход товаропроизводителя не изменится, то эластичность такого спроса будет равна единице; если в результате снижения цены спрос на товар возрастет до такого уровня, при котором общий доход товаропроизводителя увеличится, то спрос по цене эластичен; если снижение цены вызовет увеличение спроса на товар, при котором общий доход товаропроизводителя понизится, то такой спрос на товар является неэластичным.

Эластичность связана с использованием товаров-заменителей. Если у товара много заменителей, то его спрос по цене эластичен. Если товар не имеет заменителей, то он обладает неэластичным спросом.

Эластичность спроса по доходу характеризует степень чувствительности спроса на тот или иной товар в зависимости от изменения доходов потребителей.

№17. Государственное воздействие на рыночное равновесие с помощью дотаций, налогов, фиксированных цен.

Макроэкономика предлагает набор экономических методов воздействия на экономический механизм для решения поставленных государством задач.

Различают следующие типы государственного регулирования:

- полный государственный монополизм в управлении хозяйством. Он был характерен для СССР и стран социалистического содружества, но сохраняется и теперь в некоторых посткоммунистических государствах.

Различные варианты сочетания рыночных и государственных регуляторов реализованы в “японской”, “шведской” моделях, в модели социально-ориентированного рыночного хозяйства ФРГ, Австрии, в “китайском” варианте развития;

- крайний либерализм, признающий эффективным только условия неограниченного частного предпринимательства. Главным образом присущ США. Эффективность госрегулирования предопределяется наличием сильной законодательной, исполнительной и судебной государственной власти.

Возможно государственное регулирование через бюджетную систему (фискальная политика) с помощью системы государственных расходов и налогов, а также посредством регулирования денежно-кредитного механизма (монетарная политика).

Фискальная политика включает: (1) увеличение государственных расходов или (2) снижение налогов, или (3) сочетание (1) и (2). Другими словами, если в исходном пункте имеет место сбалансированный бюджет, фискальная политика должна двигаться в направлении правительственного бюджетного дефицита в период спада или депрессии. И наоборот, если в экономике имеет место вызванная избыточным спросом инфляция, этому случаю соответствует сдерживающая фискальная политика. Сдерживающая фискальная политика включает: (1) уменьшение правительственных расходов или (2) увеличение налогов, или (3) сочетание (1) и (2). Фискальная политика должна ориентироваться на положительное сальдо правительственного бюджета, если перед экономикой стоит проблема контроля над инфляцией.

Помимо чисто экономических методов, государство для реализации своих целей применяет административные методы, внеэкономическое принуждение. Однако увлечение чисто волевыми методами руководства экономикой, “волюнтаризмом” приводит к снижению эффективности и разрушению экономического механизма. Командные методы применимы только в кризисных, экстремальных ситуациях (эпидемии, войны) внеэкономической природы. В обычных же условиях, особенно в модели рыночной экономики, имеется чёткое разграничение функций между центральными органами власти на макроуровне и субъектами рыночных отношений на микроуровне.

Экономическая политика внутри страны тесно связана с международными экономическими отношениями, затрагивающими интересы других стран. Для защиты своих внутренних интересов государство проводит определенную экономическую политику на международном уровне, например, политику протекционизма или политику свободной торговли - фритрейдерство.

Различные экономические школы и теории отводят различную роль государству в экономике. Кейнсианская школа выступает за активное экономическое вмешательство государства, а неоклассическая (неолиберализм) - за невмешательство государства во внутреннюю экономическую жизнь. Но невмешательство - это тоже экономическая политика, тем более, что государство всё равно должно защищать права своих граждан как внутри страны, так и на международном уровне, как экономическими, так и неэкономическими методами.

Государственное регулирование денежно-кредитной сферы может осуществляться сколько-нибудь успешно лишь в том случае, если государство через центральный банк способно воздействовать на масштабы и характер деятельности частных институтов, так как в развитой рыночной экономике именно они являются базой всей денежно-кредитной системы. Это регулирование осуществляется в нескольких взаимосвязанных направлениях.

Государственный контроль над банковской системой имеет целью укрепление ликвидности финансово-кредитных институтов, т.е. их способности своевременно удовлетворять требования вкладчиков (прежде всего за счет учетной (дисконтной) политики, операций на открытом рынке, установления норм обязательных резервов. Эти же меры применяются государством для сжатия (расширения) денежной массы.

Управление государственным долгом является направлением государственного регулирования в условиях хронических бюджетных дефицитов, которые ведут к росту государственной задолженности (внешней и внутренней).

Кредитная система представляет собой функциональную подсистему рыночного хозяйства, опосредствующую процессы формирования капитала в экономической системе и его движения между субъектами и секторами экономики.

.

№18. Реакция потребителя на изменение цены и дохода. Кривые Энгеля .

При увеличении дохода бюджетная линия сдвигается параллельно вправо и вверх, каждому уровню дохода соответствует свой оптимум (рис. 53).

Если соединить все точки оптимума при разных уровнях дохода, получим линию Е₁Е₂Е₃, которая называется «доход-потребление».

Наклон этой линии зависит от качества товаров Х и У.

Рис. 53. Реакция потребителя на изменение дохода.

Линия Е₁Е₂Е₃ отражает то, что товары Х и У являются нормальными товарами, то есть спрос на эти товары с увеличением дохода возрастает. Линия Е₁Е¢₂Е¢₃ соответствует ситуации, когда товар У- нормальный, а Х – низкокачественный. Линия Е₁ Е¢¢₂Е¢¢₃ соответствует ситуации, когда товар Х- нормальный, а У – низкокачественный.

На основе линии «доход-потребление» можно построить кривые Энгеля (рис. 54). Кривая Энгеля - это линия, которая показывает зависимость между доходом и объемом покупок какого-либо товара.

Рис. 54. Кривые Энгеля.

Закон Энгеля гласит, что с увеличением дохода расходы на приобретение различных товаров изменяются не одинаково. Структура потребления изменяется. С увеличением дохода доля расходов на продукты питания сокращается, а на одежду и товары длительного пользования возрастает. При низком доходе потребитель приобретает только товары первой необходимости, с увеличение дохода он начинает покупать более качественные и престижные товары, а затем и предметы роскоши.

Рис. 55. Кривые «доход-расходы» на питание а) и одежду б).

На горизонтальной оси будем откладывать величину дохода, а на вертикальной - денежную сумму расходов на данное благо (рис. 55).

Кривые доход-расходы для отдельного блага также называют кривыми Энгеля. 

При уменьшении цены на товар Х бюджетная линия меняет свой наклон (рис. 58 – верхний график).

Каждому из уровней цен соответствует свой оптимум. Если соединить все точки оптимума, то получим линию Е₁Е₂Е₃, которая называется линия «цена - потребление».

Наклон линии «цена – потребление», также как и при увеличении дохода, зависит от качества товаров Х и У.

На основе этой линии можно построить линию индивидуального спроса d на товар Х. (рис. 51 – нижний график). Наклон линии индивидуального спроса dx на товар Х зависит от наклона линии «цена - потребление».

Рис. 58. Реакция потребителя на изменение цены и линия

индивидуального спроса на товар Х.

Эффект замены и эффект дохода

При уменьшении цены на товар Х потребитель получает общий эффект, который проявляется в том, что он выходит на более высокий уровень потребления, которому соответствует кривая безразличия, лежащая выше и правее. Общий эффект состоит из двух эффектов: эффекта замены и эффекта дохода.

Идея разложения общего эффекта изменения цены на эффект замены и эффект дохода впервые в экономической науке была представлена в статье российского экономиста и математика Е. Е. Слуцкого «К теории сбалансированного бюджета потребителя». Она была опубликована в итальянском «Giornale degli Economist!» в июле 1915 г. Наиболее же полное и современное изложение проблемы разложения общего эффекта при изменении цены дано в классической монографии Хикса «Стоимость и капитал» (1939 г.).

Эффект замены заключается в том, что потребитель заменяет приобретение товара У покупкой подешевевшего товара Х. Если есть набор двух товаров, на приобретении которых потребитель расходует свой доход, например, мясо и рыба, то при снижении цены на рыбу потребитель заменяет приобретение относительно более дорогого мяса покупкой рыбы, которая стала дешевле. При эффекте замены происходит движение по прежней кривой безразличия (U₁), то есть полезность не увеличивается и реальный доход остается неизменным.

Эффект дохода проявляется в увеличении реального дохода потребителя (при неизменном денежном доходе), которое произошло вследствие уменьшения цены на товар Х. Данный эффект заключается в том, что после покупки достаточного количества товара Х потребитель может направить сэкономленные деньги на приобретение более дорогого и престижного товара У. Например, потребитель приобретал 2 кг рыбы по цене 200 р., расходуя на рыбу 400 р., если цена на рыбу уменьшится до 120 р., то потребитель на 300 р. может купить 2,5 кг, а остальные 100 р. использовать на покупку дополнительного количества мяса. При эффекте дохода происходит переход на кривую безразличия, лежащую выше и правее.

Графическая иллюстрация эффекта замены и дохода

Рассмотрим разложение общего эффекта на эффект замены и эффект дохода по Дж. Хиксу. Пусть доход потребителя составляет I денежных единиц, и он покупает товары X и Y по цене Р_X и Р_Y.

Пусть цена товара X снизилась с Р_X до Р_X1. В этом случае новая бюджетная линия AB₁ имеет точку касания Е₁ с кривой безразличия U₂. Это новый оптимум потребителя. Таким образом, при первоначальной цене потребитель покупает x₀ единиц товара X, при новой цене - x₁ единиц товара X, то есть общим эффектом от снижения цены является увеличение объема спроса на товар X на (x₁ - x₀) единиц.

Сначала остановимся на варианте, когда товар Х и товар У являются качественными товарами. Соответствующая этим условиям бюджетная линия AB имеет точку касания Е₀ с кривой безразличия U₁, следовательно, точка Е₀ является точкой потребительского оптимума (рис. 59).

Рис. 59. Эффект замены и эффект дохода для нормального блага.

Однако, как уже отмечалось, общий эффект делится на эффект замены и эффект дохода. Чтобы определить величину эффекта замены, проведем вспомогательную бюджетную линию A'B', параллельную новой бюджетной линии AB₁ и касательную к кривой безразличия U₁. Эта бюджетная линия отражает новое соотношение цен товаров X и Y, и в то же время точка касания этой линии с кривой безразличия U₀ - точка воображаемого оптимума E' - характеризуется тем же уровнем реального дохода потребителя, что и точка первоначального оптимума Е₀. Таким образом, при движении от точки Е₀ к точке E' уровень реального дохода потребителя остается тем же и изменение объема спроса потребителя на товар X вызывается исключительно изменением соотношения цен товаров X и Y, поэтому (x' - x₀) - представляет собой эффект замены.

Рассмотрим теперь эффект дохода, то есть переход от точки вспомогательного оптимума E' к точке нового оптимума Е₁. Оба эти оптимума характеризуются одинаковым соотношением цен товаров, так как углы наклона бюджетных линий АВ и A'B' являются равными, поэтому изменение объема спроса на товар X происходит исключительно вследствие увеличения реального дохода, при этом (x₁ - x') – это эффект дохода. Таким образом, на рис. 59 представлены: (x` - x₀) - эффект замены, (x₁ - x') - эффект дохода и (x₁ - x₀) = (x' - x₀) + (x₁ - x') - общий эффект снижения цены.

В случае когда товар Х является нормальным товаром, эффект замены и эффект дохода являются однонаправленными. Если же товар Х является низкокачественным или некачественным товаром, эффект замены и эффект дохода будут разнонаправленными.

При этом эффект замены (x' - x₀) больше эффекта дохода (x₁ - x'). Общий эффект будет (x₁ - x₀) = (x' - x₀) - (x₁ - x' ).  Разложение общего эффекта от снижения цены на эффект замены и эффект дохода для этого случая представлено на рис. 60.

Если товар Х  – является низкокачественным благом, то эффект замены и эффект дохода являются разнонаправленными.

Рис. 60. Эффект замены и эффект дохода для низкокачественного блага.

Если товар Х  – является некачественным благом, то эффект дохода и эффект замены также являются разнонаправленными.

При этом эффект дохода (x₁ - x') будет больше замены (x' - x₀). Общий эффект будет (x₁ - x₀) = (x₁ - x' ) -  (x' - x₀).  Разложение общего эффекта от снижения цены на эффект замены и эффект дохода для этого случая представлено на рис. 61.

Рис. 61. Эффект замены и эффект дохода для некачественного

блага.

При любом качестве товаров Х и У, при эффекте замены происходит переход из точки Е₀ в точку Е'; при эффекте дохода – из точки Е' в точку Е₁, при эффекте дохода – из точки Е₀ в точку Е₁.

19.