Права и обязанности.
Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, не разрушать, не портить, обеспечивать его сохранность, должен платить за пользование. Много чего не может – вселять без согласия. Но может вселять поднаниматели и временные жильцы (разница – за плату или бесплатно).
Наймодатель обязан обеспечить капитальный ремонт, коммунальных услуг…
Единственный способ приобретения в собственность такого жилого помещения – это приватизация. Но она, по сути, сейчас запрещена. Вся приватизация – это был перевод из социального найма в собственность.
Права и обязанности можно посмотреть в установленном Правительстве типовом договоре социального найма.
Изменение и прекращение договора социального найма.
Прекращение этого договора связано с выселением лица из этого жилого помещения.
Три варианта этого выселения:
С предоставлением другого благоустроенного жилья.
С предоставлением другого жилья.
Без предоставления жилья.
Второй случай. С предоставлением другого жилья. Если в течение шести месяцев подряд не вносят плату за жильё и коммунальные услуги. Именно подряд, три копейки каждые пять месяцев платим – уже всё хорошо. Но это санкция, поэтому нужно смотреть с позиции вины, то есть если он не мог платить – то нет, а если мог, но не платил – то да, выселяются.
По факту, пленум позволяет его в землянку выселить. По нормам для общежития будет предоставлена – 6 квадратных метров на человека.
Первый случай. Выселение в предоставлением другого благоустроенного жилья.
Основания для того закреплены в статьях 86, 87 ЖК РФ.
Если дом подлежит сносу, признан непригодным или это определённые последствия капитального ремонта (если помещение не сохранилось или существенное уменьшилось или увеличилось в результате данного капитального ремонта).
Во всех этих случаях вины нет. Это не санкция и не наказание, а попытка возместить.
Поэтому: в черте того же населённого пункта должно быть предоставлено жилое помещение, благоустроенное, а ещё Пленум говорит, что равнозначны должны быть жилое помещение предыдущее и предложенное и по качеству, и по количеству комнат.
Третий случай.
Выселение без предоставления жилья. Пленум говорит – это крайняя мера.
Основания: используют жилые помещения не по назначению (в ЖК РФ ничего не сказано насчёт постоянности или систематичности, но Пленум это уточнил). Статья 17: можно использовать для профессиональной деятельности.
Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Например, неоднократные и постоянные действия (систематически – это 3 и более раза) без соблюдения требований санитарной, пожарной безопасности. Кроме того, раньше была фраза – «нарушение правил социалистического общежития, если это делает невозможным совместное проживание». Сейчас такого нет. Но есть нарушение прав соседей. Прослушивание музыки, просмотре телевизора или игра на музыкальном инструменте в ночное время с нарушением громкости, производство ремонта в ночное время. Кроме того, хулиганские действия в отношении соседей (открывает дверь сосед – а ты караулишь его под дверью, дабы показать неприличный жест; каждое утро в 6:51 выходишь на балкон в халате, и говоришь «Здравствуй» с одновременным распахиванием халата…), если нарушают правила содержания домашних животных.
Ещё одно условие: бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допуская их разрушение. Расшифровка Пленума: систематически портишь. Если сидишь в кресле-качалке, качаешься и смотришь, как рушится капитальная стена, и не бросаешься спасать стенку, ничего, в общем, не делаешь – только качаешься – то это не считается, ибо капремонт обязан проводить наймодатель. А вот если ты как дятел сидишь и долбишь – это да.
Ещё условие: выселяются лица, лишённые родительских прав, если их совместное проживание с детьми становится невозможным. Если дети сданы в детдом, то не выселяют.