10. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания: виды, цели и задачи.

Наказание как мера государственного принуждения, назначаемая приговором суда, применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Достижение этих целей возлагается на государственные учреждения и органы, исполняющие наказания.

Учреждения и органы, исполняющие наказания, перечень которых дан в ст. 16 УИК РФ, делятся на две группы:

Первая — те, для которых исполнение уголовных наказаний является основной функцией: .

Исправительные учреждения (исправительные колонии, вос-

питательные колонии, колонии-поселения, лечебные исправитель-

ные учреждения и тюрьмы) исполняют наказания в виде лишения

свободы (срочного и пожизненного). Наказание в виде смертной

казни исполнялось (до введения моратория) в строго определен-

ных следственных изоляторах или тюрьмах. Уголовно-исполни-

тельные инспекции исполняют наказания в виде обязательных и

исправительных работ, лишения права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью; осуще-

ствляют контроль за поведением лиц, условно осужденных, и жен-

щин, имеющих отсрочку исполнения наказания в связи с беремен-

ностью или наличием малолетних детей.

Наказание в виде ограничения свободы исполняют исправи-

тельные центры, а наказание в виде ареста — арестные дома,

которые входят в уголовно-исполнительную систему Министерства

юстиции РФ.

— уголовно-исполнительные центры (учреждения в структуре органов Министерства юстиции РФ, исполняющие уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества);

— исправительные центры (эти структуры предусмотрены для исполнения основного наказания в виде ограничения свободы (гл. 8 УИК РФ);

- арестные дома (место отбывания наказания в i виде ареста всеми осужденными к этому виду наказания);

— исправительные учреждения (предназначены для дифференцированного размещения и раздельного содержания лиц, осужденных к лишению свободы);

дисциплинарные воинские части; гауптвахты для осужденных военнослужащих или соответствующие отделения гарнизонных гауптвахт.

Все названные виды органов, исполняющих наказания, руководствуются в своей деятельности, помимо УИК РФ, соответствующими положениями об этих органах, утвержденных Правительством РФ.

Вторая — учреждения и органы, для которых исполнение наказаний является дополнительной функцией к их основной деятельности:

К исполнению отдельных наказаний привлекаются определен-

ные учреждения и конкретные должностные лица. Так, требова-

ния приговора о лишении права занимать определенные должнос-

ти или заниматься определенной деятельностью исполняются ад-

министрацией организации, в которой работает осужденный,

а также органами, правомочными в соответствии с законом анну-

лировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

Требования приговора о лишении специального, воинского или

почетного звания, классного чина и государственных наград ис-

полняются должностным лицом, присвоившим звание, классный

чин или наградившим государственной наградой, а также соответ-

ствующими органами Российской Федерации. Указанные органы,

учреждения и должностные лица не относятся к учреждениям и

органам, исполняющим наказания, и не входят в их систему; они

лишь исполняют предписания, требования вынесенного судом при-

говора.

— суд;

— администрация организаций, где работает осужденный;

— командование воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований (далее — командование воинских частей);

— орган, правомочный в соответствии с законом аннулировать, разрешение на занятие соответствующей деятельностью;

— должностное лицо, присвоившее звание, классный чин или наградившее государственной наградой, либо соответствующий орган (ч. 3ст. 16 УИК РФ).

Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью (ч. 2 ст. 16 УИК РФ).

Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией (ч. 5 ст. 16 УК РФ).

Наказания в виде ограничения свободы исполняются исполнительным центром (ч. 7 ст. 16 УИК РФ), ареста — арестным домом (ч. 8 ст. 16 УИК РФ), лишения свободы — колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого и особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, впервые осужденных к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, — следственным изолятором; пожизненного лишения свободы — исправительной колонией особого режима; смертной казни — учреждениями уголовно-исполнительной системы (ч. 9—11 ст. 16 УИК РФ). Среди всех исправительных учреждений значение основного их вида приобрели колонии. Они располагают более широкими возможностями применения средств исправительного воздействия, в том числе общественно полезного труда. Их организационно-структурное построение позволяет осуществлять комплексное воздействие на осужденных при достаточно высокой эффективности его результатов.

Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой. Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются соответствующими органами Российской Федерации (ч. 3 ст. 16 УИК РФ).

В отношении военнослужащих наказания исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части — специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; арест — командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе — командованием воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу указанные военнослужащие (далее — командование воинских частей).

Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительной инспекции. За условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием воинских частей.

МВД РФ сейчас вообще не

исполняет никаких наказаний в связи с передачей уголовно-исполни-

тельной системы в ведение Министерства юстиции РФ.