9. Специфика рынка интеллектуальной собственности

В качестве специфичных товаров на рынке выступают объекты промышленной и интеллектуальной собственности. Объекты, которые обладают специфическими характеристиками, патентованы и лицензированы и не могут вовлекаться в сферу обмена на ряду с обычными товарами. Поэтому они объединяются в самостоятельный сектор мирового и национального рынков. Торговые операции с научно-техническими достижениями имеют свою специфику, т.к. в сделках участвуют элементы интеллектуального труда- научно-технические знания, опыт и др. Передача объектов от продавца к покупателю производится в опосредованной форме (техническая документация, техническая помощь), а не в натурально-вещественной форме. Коммерческие формы технологического обмена предусматривают передачу на условиях лицензионных договоров права пользования объектами промышленной собственности, технические документации, поставку машин и оборудования, подготовку и стажировку специалистов и др. К некоммерческим формам технологического обмена относят научно-технические публикации, выставки, ярмарки, обмен делегациями и научно-техническое сотрудничество. Таким образом, рынок лицензии, как часть рынка интеллектуального продукта обладает всеми основными чертами товарного рынка: однородностью его товаров, объектов лицензий отраслевой и географической структурой, имеет свои правила и обычаи, свои формы рекламы, методику расчета цен, правовые нормы. Этот рынок универсален, поскольку связан со всеми отраслями производства. В последнее время в сфере обслуживания рынка интеллектуальных продуктов возникла разветвленная сеть посреднических организаций, агентских фирм и брокеров, которые специализируется, как на предоставлении информации и научно-технических достижений, так и на продаже лицензии.

Управление государственной и муниципальной собственностью

1. Управление собственностью в области здравоохранения, образования, науки и культуры. Инновации и их роль в повышении эффективности управления государственной и муниципальной собственностью вышеуказанных отраслях народного хозяйства.

Сущность и назначения государственной и муниципальной собственности предполагает, что целью управления является решение вопросов, находящихся в их ведении. Субъектом управления государственной собственностью являются органы государственной власти и их должностные лица, муниципальной собственностью - органы и должностные лица местного самоуправления.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, осуществления полномочий, переданных федеральными законами. Следует отметить, что Законом от 1995г. в ст. 29 был представлен более подробный перечень объектов муниципальной собственности, таких как муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации. Так как ст. 215 ГК РФ определяет муниципальную собственность как имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, конкретизировать объекты муниципальной собственности нет необходимости. Иначе ограничиваются перспективы муниципальных образований по наращиванию доходов. Закон 2003г. ввел норму, согласно которого органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, но только в соответствии с законодательством. С введением Закона возникла необходимость проведения учета и анализа объектов государственной (областной и федеральной) собственности, расположенных на территории муниципального образования, использующихся для решения вопросов местного значения, и срочность разграничения и перераспределения имущества между органами государственной власти и уровнями муниципального образования. Управление муниципальной собственностью требует профессиональных знаний и специальных навыков.

Собственность здравоохранения принадлежит всем уровням власти: федеральной, региональной (РКБ, межрайонные), местной (ЦРБ, ФАП). Все органы власти должны работать в комплексе, согласованно. Школы принадлежат муниципальным образованиям, методика исходит от федеральных и региональных властей.

В РТ принят закон «О передаче отдельных государственных полномочий муниципальным образованиям». Это сделано для того, чтобы эффективно управлять собственностью и не плодить излишних штатов. При этом государство обязано выполнить 3 условия: передать собственность, передать финансы (субвенции из федерального, республиканского бюджета), передать штаты.

В рамках реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Жилище» государство инвестирует социальную сферу, целью является стимулирование инновационных учреждений, внедрение инновационных технологий, решение демографических проблем и т.д. Инновации повышают эффективность управления в социальной сфере, повышают качество обслуживания населения.