Муниципальная система социального воспитания

Одной из основных задач муниципальных органов власти яв­ляется создание муниципальной системы воспитания, обеспечива­ющей позитивную социализацию подрастающих поколений, а также взрослых в конкретных социальных условиях.

Муниципальная система социального воспитания представляет собой совокупность планомерно создаваемых в муниципальном обра­зовании (город, район города, сельский район) условий для позитив­ного развития и духовно-ценностного ориентирования его жителей.

В основе муниципальной системы воспитания лежат государ­ственная и региональная политика в сфере воспитания. Муниципальная система воспитания должна иметь ряд характеристик:

• открытость (возможность сво­бодного перехода воспитуемого из одной муниципальной системы воспитания в другую (например, в случае переезда из одного города (района) в другой);

• доступность (возможность системы вос­питания работать со всеми слоями населения, обеспечивая минимальный уровень позитивной социализации каждому человеку);

• многообразность (предоставление людям возможности участия в разных видах деятельности, увели­чивая их жизненные шансы).

Муниципальная система социального воспитания более или менее эффективно влияет на позитивную социализацию детей, подростков, юношей в зависимости от того, насколько осознан­но и целенаправленно она развивается муниципаль­ными органами власти и в какой мере в этом процессе участвует местное население. Эффективное функционирование и развитие муниципальной системы социального воспитания во многом определяется тем, на­сколько последовательно и квалифицированно местные органы власти осуществляют изучение позитивных и негативных социали­зирующих потенций и воспитательных возможностей города, рай­она и осуществляют на основе его данных адекватное социально-педагогическое целеполагание, программируют и организуют дос­тижение поставленных целей, проводят анализ результатов и адек­ватную его данным коррекцию системы воспитания.

Изучение позитивных и негативных потен­ций и воспитательных возможностей города, района предполага­ет диагностику и последующий мо­ниторинг:

• количественного соотношения половозрастных, этнических, социально-профессиональных и культурно-образователь­ных слоев населения; тенденций увеличения одних и умень­шения других, количественных и качественных характери­стик миграции из города и в город, район; трудовой занято­сти населения, возможностей трудоустройства, ценностных ориентации в сфере труда;

• жилищных и бытовых условий населения, бытовой занятости и ценностных ориентации в сфере быта; состояния здоровья и отношения к нему;

• досугового времяпрепровождения различных групп населе­ния; ценностных ориентации в сфере досуга; досуговых воз­можностей города, района;

• состава и типологии семей; норм семейных взаимоотноше­ний; брачных и репродуктивных установок;

• наличия местных средств массовой коммуникации; аудито­рий местных, региональных и национальных СМИ, их предпочтения;

• возможностей получения образования различного вида и уровня, количества обучающихся в различных учебных за­ведениях;

• социально психологического климата, культурных и быто­вых традиций;

• социально незащищенных, неблагополучных и перспектив­ных контингентов (реальных и потенциальных жертв социализации, одаренных, социально активных, антисоциальных, криминогенных групп, очагов, тенденций);

• противоречий между различными группами населения (терри­ториальными, социально-профессиональными, социально-культурными, возрастными, конфессиональными).

Данные, полученные в процессе первоначальной диагностики и последующего мониторинга, могут стать реальной основой для адекватного социально-педагогического целеполагания в управ­лении муниципальной системой воспитания, в ее развитии.

Учи­тывая задачи федеральной и региональной политики в сфере вос­питания, муниципальные органы власти определяют задачи: а) по использованию и интенсификации воспитательных возможностей района; б) по компенсации недостающих возможностей; в) по минимизации, корректированию негатив­ных социализирующих особенностей, выявленных в процессе изу­чения и мониторинга.