38.Обстоятельства исключающие административную ответственность. Освобождение от административной ответственности.

АО - вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Основные черты АО: - имеет собственную нормативно-правовую основу -устанавливается как законами, так и подзаконными актами либо их нормами об административном правонарушении; - основанием АО является административное правонарушение; - субъекты АО - как физические лица, так и коллективные образования; - за административные правонарушения предусмотрены административные взыскания (АВ); - АВ налагаются органами и их должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей; - применение АВ не влечет судимости и увольнения с работы; - меры АО применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях. Согласно ст. 21 КоАП РФ основанием освобождения от АО является характер правонарушения и личность нарушителя. Условия освобождения от АО: - наличие в действиях (бездействии) правонаруши- целесообразность применения к лицу, совершившему его, меры общественного воздействия; - принятие решения об освобождении от АО органом (должностным лицом), уполномоченным решать дело о данном правонарушении. Согласно ст. 22 КоАП РФ освобождение от АО возможно при малозначительности совершенного административного правонарушения. Основания освобождения от АО можно разделить на общие и специальные (связанные с возрастом физического лица либо его поведением). Общим основанием является малозначительность АП. К специальным основаниям относится возраст лица, совершившего АП. Физическое лицо в возрасте от 16 до 18 лет может быть освобождено от АО с учетом его возраста, конкретных обстоятельств совершения АП, данных о лице, совершившем АП. Ограничение АО может выражаться в ограничении применения к тем или иным субъектам АП взысканий либо оснований для их применения. В первом случае лицо признается субъектом АП, но к нему не может быть применено любое взыскание, предусмотренное за данное правонарушение. Ограничения оснований для применения административного взыскания (АВ) установлены для военнослужащих и приравненных к ним лиц, судей, прокуроров, лиц, пользующихся депутатской неприкосновенностью. Вопрос об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции, разрешается в соответствии с нормами международного права. Возможно досрочное освобождение от АВ.