6)Структура административно-правовых отношений.

Административно-правовые отношения, как и все другие правоотношения, имеют свой состав (структуру). В структуру административно-правовых отношений входят три основных элемента: 1) субъекты (отвечают на вопрос «те, кто?», т.е. участники); 2) объект (отвечает на вопрос «то, на что направлено?») и 3) содержание (состоит из двух сторон: материальной - поведение субъектов и юридической - субъективных прав и обязанностей).

Объектом явл.: волевое поведение человека, его действие.

Субъектом явл.: участники общ. отношений, которых юр. норма наделила правами и обязанностями.

Содержание: включает в себя материальную сторону, т.е. поведение субъектов и юридическую сторону, т.е. субъективные юр. права и обязанности.

 

7)Юридические факты в административном праве.

Юридич факты - обстоятельства, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение админ-правовых отношений. Юридич факты делятся на действия (результат активного волеизъявления субъекта) и события-явления, независимые от воли людей (например, смерть, стихийное бедствие и пр.)

Действия делятся на правомерные (соответствующие требованиям адм.-пр. норм) и неправомерные (нарушающие адм.-пр. нормы). Особенностью юридических фактов по административному праву является то, что основным видом правомерных действий служат правовые акты субъектов исполнительной власти, имеющие индивидуальный, то есть относящийся к конкретному адресату и делу, характер. Прямое их юридическое последствие — возникновение, изменение или прекращение административно-правового отношения. Неправомерные действия не соответствуют требованиям административно-правовых норм, нарушают их. Это — дисциплинарные или административные проступки, как наиболее характерные для сферы государственного управления. Они влекут за собой юрисдикционные правоотношения. К числу неправомерных относятся также бездействия.

8)Понятие и виды субъектов админ права.

Субъект административного права - обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий в сфере государственного управления, возло­женных на него административным правом.

      Субъекты административного права могут стать субъектами админист­ративных правоотношений, если имеют место:

      • административно-правовые нормы, предусматривающие права и обя­занности субъекта;

      • административная правоспособность и дееспособность субъекта;

      • основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.

      Административная правоспособность - установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения.

      Административная дееспособность - способность субъекта своими дей­ствиями приобретать права и создавать для себя юридические обязан­ности, реализовывать их в рамках конкретных административно-пра­вовых отношений.

      Субъект административно-правовых отношений - лицо, которое в соответствии с действующим законодательством явля­ется участником управленческих отношений, регулируемых норма­ми административного права, наделено определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способно их осуществлять.

      Субъекты административного права (административно-правовых от­ношений) могут быть индивидуальными и коллективными.

   Индивидуальные субъекты:

      • граждане Российской Федерации;

      • иностранные граждане;

      • лица без гражданства.

  Коллективные субъекты:

    а) государственные организации:

       • органы исполнительной власти (государственного управления);

       • государственные предприятия, учреждения и их объединения;

       • структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией.

    б) негосударственные организации:

       * общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т.п.);

       * трудовые коллективы;       

       * различные коммерческие структуры;

       * органы местного самоуправления.