Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы 2вар половина.doc
Скачиваний:
27
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
494.59 Кб
Скачать

Виды избирательной системы.

Исторически первой избирательной системой стала мажоритарная система, где избранными считаются те кандидаты, которые получили установленное большинство голосов. В зависимости от того. какое это большинство - относительное, абсолютное или квалифицированное, мажоритарная система имеет разновидности. Эта система может применяться как в одномандатных, так и в многомандатных избирательных округах.

Основные черты избирательной системы. Рассмотрим три вида мажоритарной системы.

Мажоритарная система относительного большинства - это система, при которой избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, т. е. больше голосов, чем любой из его соперников. При этой системе обычно не устанавливается обязательный минимум участия избирателей в голосовании: если проголосовал хотя бы один избиратель, то выборы действительны. Если же выдвинут один кандидат на место, он сччтается избранным без голосования Недостаток этой системы в том, что пропадает большое число голосов политических партий малых и средних по своему влиянию. Вместе с тем такая система обеспеччвает партии-победителю значительное большинство в парламенте, позволяющее при парламентарных и смешанных формах правления формировать устойчивое правительство. (США.)

Мажоритарная система абсолютного большинства - это система, которая для избрания требует абсолютного большинства голосов, т. е. более половины общего их числа. Такое исходное общее число может исчисляться тремя способами: от общего числа зарегистрированных избирателей; от общего числа поданных голосов, от общего числа поданных действительных голосов.

При этой системе обычно устанавливается нижний порог участия избирателей в голосовании. Если он не достигнут, выборы считаются недействительными или несостоявшимися.

Недостаток же ее в том, что пропадают голоса, поданные против победивших кандидатов, а также специфический дефект - частая нерезультативность выборов, что наиболее вероятно при большой конкуренции кандидатов.( когда из-за раскола голосов ни один из баллотирующихся кандидатов не получил требуемого большинства. )Такая нерезультативность преодолевается следующими способами:

• проведение второго тура (повторное голосование), когда баллотируются уже не все кандидаты, соперничавшие в первом туре. Например, в России во второй тур выходят два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. Победителем признается кандидат, набравший относительное большинство голосов.;

• проведение альтернативного голосования, т. е. избиратель в бюллетене цифрами указывает предпочтительность для него кандидатоВ.

Мажоритарная система квалифицированного большинства - это система, при которой избранным считается кандидат (список кандидатов), получивших квалифицированное большинство голосов. Квалифицированное большинство устанавливается законом и превышает большинство абсолютное. Эта система применяется редко. В РФ по данной системе избирается президент РФ.

Система пропорционального представительства политических партий - это система, в которой каждая политическая партия получает в парламенте или ином представительном органе число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов избирателей. Пропорциональная избирательная система гарантирует представительство даже для относительно мелких партий. Применяться только в многомандатных избирательных округах, причем, чем крупнее округ, тем большая степень пропорциональности может быть достигнута. Наилучший результат достигается, если вся страна представляет собой единый избирательный округ, в котором избирается весь состав парламента.

Для пропорционального распределения мандатов наиболее часто используются метод избирательной квоты и метод делителей.

Избирательная квота - это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата. В любом случае использование метода квоты требует дальнейшего распределения неиспользованных голосов и нераспределенных мандатов.

Метод делителей позволяет сразу распределить все мандаты в избирательном округе и по стране в целом. Он заключается в последовательном делении числа голосов, полученных каждым списком кандидатов на определенную серию делителей. После проведенного деления мандаты передаются тем партиям, у которых полученные частные оказались больше.

Можно отметить, что наименьший делитель в сущности всегда представляет собой избирательную квоту. Система единственного непередаваемого голоса заключается в том, что в многомандатном избирательном округе избиратель голосует за одного кандидата, а не за список кандидатов от какой-либо партии. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов (т. е. относительное большинство). Эта система требует от партий умения точно прогнозировать свой электорат, так как, если выдвинутых партией кандидатов окажется слишком много, голоса избирателей могут рассеяться между ними, и кандидаты не будут избраны.

Депутаты государственной думы РФ.

ЕСЛИ СПРОСИТ!!!!!!!!

Система ограниченного вотума - система, при которой у избирателей меньше голосов, чем следует избрать депутатов от избирательного округа. Суть этой системы в том, чтобы обеспечить представительство не только большинства, но и меньшинства избирателей.

Система кумулятивного вотума характеризуется тем, что каждый избиратель в многомандатном избирательном округе имеет столько голосов, сколько следует избрать кандидатов или меньше (число голосов у всех избирателей одинаково) и распределяет свои голоса между кандидатами, как угодно: может отдать нескольким кандидатам по одному голосу или одному из кандидатов отдать все голоса. Такая система применяется при выборах органов местного самоуправления в Баварии.

Смешанные системы используются в ряде стран с целью соединить выгоды от различных систем и избежать или существенно смягчить их недостатки. Например, в Германии смешанная система применяется при выборах Бундестага. Половина его депутатов избирается в одномандатных избирательных округах, охватывающих территорию страны, по мажоритарной системе относительного большинства. Другая половина депутатов избирается по германским землям (субъектам федерации), представляющим собой многомандатные избирательные округа, на основе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, по системе пропорционального представительства с 5-процентным заградительным пунктом распределением по правилу наибольшего остатка. Похожие системы действуют в Болгарии, Грузии, Литве, Италии, России.

В Российской Федерации применяются мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. Суть пропорциональной системы в России состоит в следующем:

Территория государства или представительного органа объявляется единым избирательным округом. Политические партии, их объединения, блоки выдвигают списки своих кандидатов (не более 600 человек). Избиратель голосует за 1 из таких списков. Победа в этом случае пропорциональна числу голосов, поданных за соответствующий список избирательного объединения, причем подсчет ведется по спискам набравшим более 7%. В соответствии с ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы» к распределению депутатских мандатов допускаются партийные списки, преодолевшие 7% заградительный барьер, при условии что их не менее двух и в совокупности они набрали 60% голосов избирателей, принявших участие в выборах.

Законом установлен следующий порядок участия депутатских списков в распределении мандатов:

если не менее, чем за два федеральных списка, каждый из которых получит больше 7% было подано в совокупности более 60% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, то только эти списки допускаются к распределению депутатских мандатов (т.е. те, кто набрал меньше 7%, не допускаются);

если за списки, каждый из которых получил 7% и более, подано в совокупности меньше 60%, то допускаются списки, получившие 7% И менее 7%, до того как общее число голосов избирателей, подданных за списки, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 60% голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

если за 1 федеральный список подано более 60% голосов, а остальные получили менее 7%, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также еще один список, который получил наибольшее число голосов избирателей.

Далее: сумма голосов, поданных за списки тех объединений, которые оказались допущенными к распределению мандатов, делится на 450, т.е. на общее число мандатов по федерального округу. Полученный результат называют избирательным частным. Затем число голосов, полученных каждым федеральным списком, делится на указанное избирательное частное. Полученная целая часть – число депутатских мандатов данного объединения. Если при этом остаются нераспределенные мандаты, производится вторичное их распределение. Они передаются по одному тем объединениям, у которых оказывается наибольшая дробная часть (остаток).

Внутри отдельного списка избранными считаются в первую очередь, кандидаты из центральной части в порядке их очередности в списке. Оставшиеся мандаты распределяются между региональными группами пропорционально собранным в регионе голосам избирателей.