70. ]Незаконное задержание, заключение под стражу и содержание под стражей.

Объектом преступления выступает нормальная деятельность суда, прокуратуры, органов дозна-

ния, обеспечивающая неприкосновенность личности против необоснованных посягательств.

Объективная сторона состоит в заведомо незаконном задержании, заключении под стражу или содержании под стражей.

Задержание как мера процессуального принуждения применяется к лицу, подозреваемому в совершении преступления, в целях оперативного раскрытия преступления и изобличения винов-

ного. Оно будет незаконным, если осуществляется при отсутствии указанных в законе оснований, с нарушением хотя бы одного из ограничительных условий либо процедуры применения этой

меры уголовно-процессуального принуждения.

Заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, и его законность определяется как общими условиями, относящимися ко всем мерам процессуального принуждения, так и нормами, непосредственно регламентирующими применение

именно этой меры. Незаконным считается заключение под стражу, если: а) отсутствуют указанные в законе основания для этого; б) нарушаются правила и порядок избрания данной меры пресечения. Например, это может выражаться в заключении под стражу лица, обвиняемого в совершении преступления, наказание за

которое не предусматривает лишение свободы, и т. п.

Уголовно-процессуальным законодательством определены сроки содержания под стражей, нарушение которых образует самостоятельный вид рассматриваемого преступления, указанного

вч. 2 ст. 301 УК РФ. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей следует считать оконченными с момента совершения перечисленных в законе действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Ответственности подлежит должностное лицо, обладающее правом задержания или заключения под стражу. Ответственности за незаконное задержание подлежат лишь работники органов дознания или следователи, а за незаконные заключение под стражу

и содержание под стражей — судьи. За незаконное содержание под стражей ответственность могут нести и должностные лица следственных изоляторов.

В законе (ч. 3 ст. 301 УК РФ) указан квалифицирующий признак - наступление тяжких последствий. К их числу могут быть отнесены самоубийство потерпевшего или покушение на него, психическое заболевание или иное причинение вреда здоровью, тяжелое материальное положение семьи и т. п.

71. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении.

Объект преступления — нормальное функционирование органов уголовно-исполнительной системы, предварительного расследования и суда. С объективной стороны побег состоит в самовольном незаконном оставлении осужденным или заключенным под стражу учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. ≪Самовольное≫ означает, что виновный действовал без надлежащего на то разрешения, а неправомерность действий характеризуется тем, что у лица отсутствовали законные к тому основания.Местами лишения свободы являются: колонии-поселения, исправительные колонии, воспитательные колонии и тюрьмы. К местам предварительного заключения относятся: следственные изоляторы, пересылочные пункты, транзитно-пересылочные отделения, изоляторы временного содержания, транспортные средства для конвоирования или этапирования лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей. Побег может иметь место из кабинета прокурора, следователя, дознавателя, а также из зала судебного заседания или во время доставления для производства следственного действия. Побег является длящимся преступлением, и это обстоятельство необходимо учитывать при определении срока давности и применении амнистии, считается оконченным с момента совершения данного деяния. С субъективной стороны характеризуется прямым умыслом. Ответственности подлежит лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы или ареста, либо подозреваемый или обвиняемый, в отношении которого мерой пресечения избрано содержание под стражей. В ч. 2 ст. 313 УК РФ предусмотрен квалифицированный вид данного преступления — его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Часть 3 рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за совершение побега при особо отягчающих обстоятельствах: а) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; б) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Понятие оружия дано в Федеральном законе РФ ≪Об оружии≫ от 11 ноября 1996 г. В конкретных случаях вопрос о признании предмета холодным оружием может быть разрешен с помощью криминалистической экспертизы. Под предметом, о котором говорится в законе, следует понимать любой предмет, которым может быть причинен вред здоровью потерпевшему (бритва, топор,ломик, цепь, металлический прут, дубинка и т. п.).

72. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Непосредственным объектом выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу обязанности должностных лиц и иных служащих осуществлять свою профессиональную деятельность компетентно и на основе закона. Объективная сторона преступления характеризуется тремя признаками: 1) общественно опасным деянием в форме действия

или бездействия — неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. Ответственность за халатность определяется пределами конкретных служебных функций, и если их выполнение не входило в обязанности должностного лица, оно не может нести ответственность. Условием ответственности за халатность также является наличие реальной возможности у лица надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, а когда такая возможность отсутствует, нет состава халатности. Возможность надлежащего выполнения своих служебных обязанностей определяется как объективными факторами, т. е. внешними по отношению к должностному лицу обстоятельствами, с учетом которых оно вынуждено действовать (отсутствие чрезвычайных обстоятельств, объем работы и т. п.), так и субъективными факторами, т. е. Индивидуальными особенностями должностного лица, на основе которых можно решать вопрос о его халатности (профессионализм, образование, опыт работы и т. п.); 2) общественно опасными последствиями, которые в соответствии с примечанием к ст. 293 УК РФ в основном составе халатности выражаются в имущественном ущербе, сумма которого превышает 100 тыс. руб.; 3) причинной связью между деянием и последствиями. Преступление признается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий. Субъективная сторона халатности выражается в обоих видах неосторожности. Субъект преступления специальный — должностное лицо. Квалифицированный состав халатности (ч. 2 ст. 293 УК РФ) — то же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Особо квалифицированный состав халатности (ч. 3 ст. 293 УК РФ) — деяние, предусмотренное ч. 1, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

73. Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства.

Объектом является нормальная деятельность суда по осуществлению правосудия, а также честь и достоинство личности, потерпевшим — участник судебного разбирательства (процесса). Объективная сторона заключается в неуважении к суду, проявившемся в оскорблении указанных в законе лиц в связи с их участием в судебном разбирательстве. Оскорбление может заключаться в циничной унизительной оценке моральных качеств участников процесса (например, потерпевшего) или их квалификации (например, эксперта, специалиста или переводчика), в заявлениях, сделанных в неприличной форме, о заинтересованности в ходе дела, о пристрастности (например, прокурора, секретаря судебного заседания) и т. п. Оно может быть совершено как в устной и письменной форме, так и путем действия. Преступление окончено с момента совершения указанных в законе действий. Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Ответственности подлежит лицо, достигшее 16-летнего воз-раста. В ч. 2 ст. 297 УК РФ предусмотрена ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (арбитражного заседателя).__

74. Понятие должностного лица.Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в вооруженных силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. 
Это определение трудно признать удачным, потому что такие признаки, как "представитель власти", "административно-хозяйственные обязанности", "организационно-распорядительная деятельность", через которые раскрывается данное понятие, сами недостаточно четко определены. 
В данном вопросе важным будет отметить уточнение Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г.: 
" К представителям власти относятся работники государственных органов и учреждений, наделенные правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности (народные депутаты, председатели, их заместители и члены исполнительных комитетов Советов народных депутатов, судьи, прокуроры, следователи, арбитры, работники милиции, государственные инспекторы и контролеры, лесничие и др.).
" Под организационно-распорядительными обязанностями следует понимать функции по осуществлению руководства трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т. п.). Такие функции, в частности, осуществляют руководители министерств, ведомств, государственных, кооперативных, общественных предприятий, учреждений, организаций и их заместители, руководители структурных подразделений (начальники цехов, заведующие отделами, лабораториями, кафедрами, их заместители и т. п.), руководители участков работ (мастера, прорабы, бригадиры).
" Под административно-хозяйственными обязанностями следует понимать полномочия по управлению или распоряжению государственным, кооперативным или общественным имуществом: установление порядка его хранения, переработки, реализации, обеспечение контроля за этими операциями, организация бытового обслуживания населения и т. д. Такими полномочиями в том или ином объеме обладают начальники планово-хозяйственных, снабженческих, финансовых отделов и служб и их заместители, заведующие складами, магазинами, мастерскими, ателье, ведомственные ревизоры и контролеры, заготовители и др. 
" Наряду с лицами, выполняющими постоянно или временно властные функции либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в силу занимаемой должности, субъектом должностного преступления, в соответствии с законом, могут быть также лица, которые выполняют указанные обязанности в порядке осуществления возложенных на них правомочными на то органами или должностными лицами специальных полномочий (общественные контролеры и ревизоры, члены добровольных народных дружин, члены товарищеских судов, руководители зарегистрированных в установленном порядке самодеятельных туристских и экскурсионных групп, тренеры спортивных обществ и команд и др.).
" Не являются субъектом должностного преступления те работники государственных, кооперативных и общественных организаций, предприятий, учреждений, которые выполняют сугубо профессиональные или технические обязанности. Если наряду с осуществлением этих обязанностей на данного работника в установленном порядке возложено и исполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, то в случае их нарушения он может нести ответственность за должностное преступление (например, врач - за злоупотребление полномочиями, связанными с выдачей листков нетрудоспособности или с участием в работе ВТЭК; призывных комиссий; преподаватель - за нарушение обязанностей, возложенных на него как на члена квалификационной или экзаменационной комиссии; учитель или воспитатель - за неисполнение возложенных на них обязанностей по обеспечению порядка и безопасности во время проведения внеклассных мероприятий или занятий).

75 Злоупотребление должностными полномочиями. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Непосредственный объект — общественные отношения, складывающиеся по поводу обязанности должностных лиц и иных публичных служащих осуществлять свою профессиональную деятельность только в интересах службы. Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия и характеризуется тремя обязательными признаками: 1) использованием должностных полномочий вопреки интересам службы; 2) существенным нарушением прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; 3) наличием причинной связи между деянием и последствиями. Преступление признается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом и корыстным мотивом (стремлением получить безвозмездно имущественную выгоду или уклониться от материальных затрат) или иной личной заинтересованностью (стремлением извлечь выгоду нематериального характера). Совершение деяния из иных побуждений, например ввиду ложно понимаемых интересов службы, не образует состава данного преступления. Субъект преступления специальный — должностное лицо. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 285 УК РФ) — то же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или субъекта Федерации, а равно главой органа местного самоуправления. Особо квалифицированный (ч. 3 ст. 285 УК РФ) — деяния, предусмотренные ч. 1 и 2, повлекшие тяжкие последствия, которыми можно признавать, например, крупные аварии, длительную остановку транспорта, производственного процесса, дезорганизацию работы учреждения, срыв выполнения государственных планов, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах и др.

76.Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Непосредственный объект — установленный порядок удостоверения фактов, имеющих юридическое значение. Предмет преступления: а) удостоверения, т. е. именные официальные документы, содержащие сведения о физических или юридических лицах и удостоверяющие их правовой статус; б) иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей; в) государственные награды РФ, РСФСР, СССР; г) штампы; д) печати; е) бланки, т. е. Стандартные листы бумаги с воспроизведенной на них постоянной информацией документа и местом, отведенным для переменной информации.Понятия других предметов рассмотрены в ст. 325 УК РФ. Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из следующих действий: а) подделка, т. е. Искажение достоверности путем изменения формы (подписи, печати, штампа и т. д.), или содержания (исправление текста, дописка, подчистка, пометка другим числом и т. д.), или создания полностью подложных документов и по форме, и по содержанию; б) сбыт означаетпередачу виновным поддельного удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, другому лицу; в) изготовление, т. е. полное создание поддельных государственных наград, штампов, печатей, или их частичную подделку путем изменения реквизитов. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а подделка и изготовление целью — дальнейшее использование либо сбыт. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 327 УК РФ) — те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. Под использованием подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ) следует понимать извлечение указанных в нем свойств путем предъявления (представления) органу, учреждению или организации, которые могут предоставить виновному права или освободить его от обязанностей. Использование подлинного документа, принадлежащего другому лицу, или предъявление вместо нужного документа схожего с ним не образует состава данного преступления.Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет, не являющееся изготовителем подложного документа. Использование заведомо подложного документа лицом, совершившим его подделку, охватывается ч. 1 ст. 327 УК РФ.

77Превышение должностных полномочий Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Непосредственный объект — общественные отношения, складывающиеся по поводу обязанности должностных лиц и иных публичных служащих осуществлять свою профессиональную деятельность компетентно и строго на основе закона. Дополнительным объектом могут выступать права и законные интересы граждан и организаций, а по ч. 3 ст. 286 УК РФ — здоровье граждан. С объективной стороны преступление характеризуется действием, явно выходящим за пределы полномочий должностного лица и повлекшим указанные в законе общественно опасные последствия. В отличие от злоупотребления должностными полномочиями, при превышении совершаемые действия не являются компетенцией виновного. Различаются следующие типовые формы превышения должностных полномочий: 1) совершение виновным действий, относящихся к полномочиям другого должностного лица; 2) совершение действий, которые могли быть совершены виновным только при наличии особых условий, указанных в законе или подзаконном акте и отсутствовавших в данном конкретном случае; 3) совершение действий, которые никто ни при каких обстоятельствах не может совершить; 4) единоличное совершение виновным действий, которые могут быть совершены лишь коллегиально. Преступление признается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.__ С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления специальный — должностное лицо. Квалифицированный состав превышения должностных полно- мочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ) — совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления. Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 286 УК РФ) — деяния, предусмотренные ч. 1 и 2, если они совершены: а) с применением насилия (побои, легкой или средней тяжести вред здоровью) или с угрозой его применения (включая и угрозу убийством); б) с при-менением оружия (вне зависимости от наступления каких-либо последствий) или специальных средств (наручники, слезоточивый газ и т. п.); в) причинение тяжких последствий (крупные аварии, длительная остановка производственного процесса, причинение материального ущерба в особо крупных размерах, причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человеку), по отношению к которым вина может быть как умышленной, так и неосторожной.