- •1. Предмет и метод теории государства и права
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
- •7. Основные теории правопонимания
- •9. Право в объективном и субъективном смысле. Частное и публичное право.
- •10. Принципы права: понятие, виды
- •11. Социальная ценность и функции права.
- •12. Нормативное регулирование общественных отношений. Социальные и технические нормы.
- •13. Право в системе социального регулирования. Соотношение норм права, обычаев, морали, корпоративных и религиозных норм.
- •14. Понятие нормы права, ее признаки. Виды правовых норм.
- •15. Структура правовой нормы. Виды гипотез, диспозиций и санкций. Логическая норма и норма-предписание.
- •16. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •17. Система права: понятие, структура, основания деления права на отрасли.
- •18. Институт права: понятие, виды, особенности.
- •19. Отрасль и подотрасль права: понятие, виды, особенности.
- •20. Национальные правовые системы и международное право: проблемы соотношения.
- •21. Понятие правовой системы и правовой семьи. Проблемы классификации правовых систем в мировой и отечественной компаративистике.
- •22. Основные правовые семьи современности (англосаксонская; романо-германская; семья религиозного права; семья традиционного права).
- •23.Понятие и виды источников (форм) права.
- •24. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •25. Закон: понятие, признаки, виды.
- •26. Юридическая сила нормативных актов: понятие, значение. Иерархия нормативных правовых актов в рф.
- •27. Действие нормативных правовых актов во времени.
- •28. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •29. Понятие правотворчества и его принципы.
- •30. Виды правотворческой деятельности.
- •31. Правотворческий процесс: понятие, стадии. Характеристика законотворческого процесса в рф.
- •32. Систематизация законодательства: понятие, виды.
- •33. Юридическая техника: понятие, правила, средства.
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •34. Правоотношение: понятие и виды.
- •35. Правоотношение: структура, характеристика элементов.
- •36. Содержание правоотношений. Субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность.
- •37. Юридический факт и фактический состав. Виды юридических фактов.
- •38. Правовые презумпции, аксиомы, фикции.
- •39. Непосредственная реализация права: понятие, формы.
- •40. Применение права: понятие, стадии.
- •41. Акты применения права: понятие, виды, структура.
- •42. Пробелы в праве: понятие, виды, пути устранения (преодоления).
- •43. Понятие юридических коллизий, причины их появления и виды.
- •44. Способы разрешения юридических коллизий и меры их предотвращения.
- •45. Толкование права: понятие, субъекты. Виды толкования. (46. Толкование права: способы, объем, функции.)
- •46. Толкование права: способы, объем, функции.
- •47. Интерпретационные акты: понятие, виды. Их соотношение с нормативными правовыми и правоприменительными актами.
- •48. Юридический процесс и процедуры: понятие, соотношение.
- •49. Юридическая практика: понятие, виды, функции.
- •50. Правомерное поведение: понятие, виды.
- •1) По уровню его социальной значимости:
- •2) По личной мотивации, которые проявляются в форме:
- •3) По уровню социальной активности субъекта:
- •51. Правонарушение: понятие, виды, юридический состав.
- •52. Злоупотребление правом: понятие, виды.
- •53. Юридическая ответственность: понятие, виды.
- •55. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, и основания, освобождающие от юридической ответственности и наказания.
- •56. Государственное принуждение: понятие, виды.
- •57. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •58. Правовая культура: понятие, структура, функции.
- •59. Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие, причины существования и пути их преодоления.
- •60. Правовое воспитание: понятие, функции.
- •61. Понятие правового регулирования и его предмет.
- •62. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •63. Механизм правового регулирования: понятие, стадии, элементы.
- •64. Правовые средства: понятие, виды.
- •65. Правовые режимы: понятие, виды.
- •66. Понятие законности и правопорядка.
- •67. Основные принципы законности и ее гарантии.
- •68. Сущность государства. Основные теории понимания государства.
- •69. Понятие и основные признаки государства.
- •70. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •71. Легальность и легитимность государственной власти.
- •72. Функции государства.
- •73. Формы и методы осуществления функций государства.
- •74. Формы государственного правления.
- •75. Основные формы государственного устройства (национально-государственного, административно-территориального).
- •76. Политические (государственные) режимы.
- •77. Механизм государства: понятие, признаки, структура.
- •78. Органы государства: понятие, признаки и виды.
- •79. Политическая система общества: понятие, структура.
- •80. Роль государства в политической системе общества.
- •81. Понятие и принципы правового государства.
- •82. Формирование представлений о правовом государстве и их практическое воплощение.
- •83. Разделение властей: теория и практика.
- •84. Верховенство закона как принцип правового государства.
- •85. Государство и экономика. Пределы государственного регулирования экономикой.
- •86. Становление представлений о гражданском обществе и их практическая реализация.
- •87. Структура гражданского общества.
- •88. Социальное государство: понятие, виды, функции.
- •89. Права и свободы человека и гражданина: понятие, виды.
- •90. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
40. Применение права: понятие, стадии.
Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной.
Во-первых, в механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано участие государства. Это, прежде всего, нормы, в соответствии с которыми осуществляется государственное распределение имущественных благ. Например, реализация права на пенсию включает в качестве необходимого элемента постановление комиссии органа социального обеспечения о назначении пенсии отдельному гражданину. Выделение жилья из муниципального или государственного жилого фонда требует индивидуального властного решения соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления. В том же порядке, т.е. путем принятия индивидуальных властных решений, гражданам и организациям выделяются земельные участки, находящиеся в собственности государства.
Во-вторых, взаимосвязи между государственными органами и должностными лицами внутри государственного аппарата имеют в большинстве своем характер власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения, т.е. акты применения права (например, указ Президента России о снятии с должности министра).
В-третьих, право применяется в случаях возникновения спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в компетентный государственный орган (так, хозяйственные споры между организациями рассматривают арбитражные суды).
В-четвертых, применение права необходимо для определения меры юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др.
Таким образом, применение права — это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение права имеет следующие признаки:
1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;
2) имеет индивидуальный характер;
3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности;
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.
41. Акты применения права: понятие, виды, структура.
Актом применения норм права, или индивидуальным актом, называют официальный правовой акт, который имеет индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юридическому делу.
Правоприменительные акты обладают следующими признаками: 1) они принимаются компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с законом; 2) правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой государства; 3) акты применения права носят индивидуальный характер; 4) правоприменительные акты имеют установленную законом форму и точное наименование.
Акты применения норм права как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов: 1) вводной части, которая содержит наименование правоприменительного акта (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес предприятия; 2) описательной части, где излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные доказательства; мотивировочной части, обосновывающей принятое решение; 3) резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.
Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям: 1) по форме внешнего выражения; 2) по субъектам, применяющим нормы права; 3) по функциональному признаку; 4) по предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности); 5) в зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права; 6) по способу принятия; 7) по характеру решения; 8) по юридическому значению; 9) в зависимости от действия во времени.
По форме внешнего выражения правоприменительные акты можно разделить: 1) на акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.); 2) акты-действия (словесные – устные распоряжения начальника и конклюдентные – жесты постового милиционера).
По субъектам, применяющим нормы права, различают:1) акты представительных органов; 2) акты исполнительных органов; 3) акты правоохранительных органов; 4) акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.); 5) акты органов местного самоуправления.
По функциональному признаку выделяют:
1) акты-регламентаторы; 2) правоприменительные акты.
По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают: 1) акты конституционно-правовые; 2) акты административно-правовые; 3) акты уголовно-правовые; 4) акты применения материального и процессуального права.
В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются: 1) на регулятивные; 2) охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).
По способу принятия акты применения права систематизируют: 1) на принятые коллегиально; 2) принятые единолично.
По характеру решения правоприменительные акты бывают: 1) запрещающие; 2) обязывающие;
3) управомочивающие.
По своему юридическому значению акты применения права подразделяются: 1) на основные; 2) вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.
В зависимости от действия во времени различают: 1) акты однократного действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).