- •1. Предмет и метод теории государства и права
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
- •7. Основные теории правопонимания
- •9. Право в объективном и субъективном смысле. Частное и публичное право.
- •10. Принципы права: понятие, виды
- •11. Социальная ценность и функции права.
- •12. Нормативное регулирование общественных отношений. Социальные и технические нормы.
- •13. Право в системе социального регулирования. Соотношение норм права, обычаев, морали, корпоративных и религиозных норм.
- •14. Понятие нормы права, ее признаки. Виды правовых норм.
- •15. Структура правовой нормы. Виды гипотез, диспозиций и санкций. Логическая норма и норма-предписание.
- •16. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •17. Система права: понятие, структура, основания деления права на отрасли.
- •18. Институт права: понятие, виды, особенности.
- •19. Отрасль и подотрасль права: понятие, виды, особенности.
- •20. Национальные правовые системы и международное право: проблемы соотношения.
- •21. Понятие правовой системы и правовой семьи. Проблемы классификации правовых систем в мировой и отечественной компаративистике.
- •22. Основные правовые семьи современности (англосаксонская; романо-германская; семья религиозного права; семья традиционного права).
- •23.Понятие и виды источников (форм) права.
- •24. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •25. Закон: понятие, признаки, виды.
- •26. Юридическая сила нормативных актов: понятие, значение. Иерархия нормативных правовых актов в рф.
- •27. Действие нормативных правовых актов во времени.
- •28. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •29. Понятие правотворчества и его принципы.
- •30. Виды правотворческой деятельности.
- •31. Правотворческий процесс: понятие, стадии. Характеристика законотворческого процесса в рф.
- •32. Систематизация законодательства: понятие, виды.
- •33. Юридическая техника: понятие, правила, средства.
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •34. Правоотношение: понятие и виды.
- •35. Правоотношение: структура, характеристика элементов.
- •36. Содержание правоотношений. Субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность.
- •37. Юридический факт и фактический состав. Виды юридических фактов.
- •38. Правовые презумпции, аксиомы, фикции.
- •39. Непосредственная реализация права: понятие, формы.
- •40. Применение права: понятие, стадии.
- •41. Акты применения права: понятие, виды, структура.
- •42. Пробелы в праве: понятие, виды, пути устранения (преодоления).
- •43. Понятие юридических коллизий, причины их появления и виды.
- •44. Способы разрешения юридических коллизий и меры их предотвращения.
- •45. Толкование права: понятие, субъекты. Виды толкования. (46. Толкование права: способы, объем, функции.)
- •46. Толкование права: способы, объем, функции.
- •47. Интерпретационные акты: понятие, виды. Их соотношение с нормативными правовыми и правоприменительными актами.
- •48. Юридический процесс и процедуры: понятие, соотношение.
- •49. Юридическая практика: понятие, виды, функции.
- •50. Правомерное поведение: понятие, виды.
- •1) По уровню его социальной значимости:
- •2) По личной мотивации, которые проявляются в форме:
- •3) По уровню социальной активности субъекта:
- •51. Правонарушение: понятие, виды, юридический состав.
- •52. Злоупотребление правом: понятие, виды.
- •53. Юридическая ответственность: понятие, виды.
- •55. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, и основания, освобождающие от юридической ответственности и наказания.
- •56. Государственное принуждение: понятие, виды.
- •57. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •58. Правовая культура: понятие, структура, функции.
- •59. Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие, причины существования и пути их преодоления.
- •60. Правовое воспитание: понятие, функции.
- •61. Понятие правового регулирования и его предмет.
- •62. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •63. Механизм правового регулирования: понятие, стадии, элементы.
- •64. Правовые средства: понятие, виды.
- •65. Правовые режимы: понятие, виды.
- •66. Понятие законности и правопорядка.
- •67. Основные принципы законности и ее гарантии.
- •68. Сущность государства. Основные теории понимания государства.
- •69. Понятие и основные признаки государства.
- •70. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •71. Легальность и легитимность государственной власти.
- •72. Функции государства.
- •73. Формы и методы осуществления функций государства.
- •74. Формы государственного правления.
- •75. Основные формы государственного устройства (национально-государственного, административно-территориального).
- •76. Политические (государственные) режимы.
- •77. Механизм государства: понятие, признаки, структура.
- •78. Органы государства: понятие, признаки и виды.
- •79. Политическая система общества: понятие, структура.
- •80. Роль государства в политической системе общества.
- •81. Понятие и принципы правового государства.
- •82. Формирование представлений о правовом государстве и их практическое воплощение.
- •83. Разделение властей: теория и практика.
- •84. Верховенство закона как принцип правового государства.
- •85. Государство и экономика. Пределы государственного регулирования экономикой.
- •86. Становление представлений о гражданском обществе и их практическая реализация.
- •87. Структура гражданского общества.
- •88. Социальное государство: понятие, виды, функции.
- •89. Права и свободы человека и гражданина: понятие, виды.
- •90. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
71. Легальность и легитимность государственной власти.
В широком смысле легитимность - это принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами.
Следует отличать легитимность первоисточника власти и легитимность органов государственной власти. Легитимность первоисточника власти (властвующего субъекта) находит отражение и юридическое закрепление в конституции страны. Так, п. 1 ст. 3 Конституции Российской Федерации гласит: "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ". Значит, Конституция провозглашает и определяет многонациональный народ России первоносителем и первоисточником государственной власти, тем самым подчеркивая ее легитимность.
Государственные органы приобретают свойство легитимности по-разному. Представительные органы становятся легитимными на основе проведения предусмотренных и регламентированных законом выборов. Эти органы получают властные полномочия непосредственно от первоисточника власти. Органы управления приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами и в порядке, предусмотренном законом.
Легитимными должны быть и осуществляемые органами государства властные полномочия, методы деятельности, особенно метод государственного принуждения.
Нелегитимная власть признается узурпаторской. В узком смысле слова узурпация - насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпацией признается, например, нарушение правовых процедур при проведении выборов или их фальсификация. Узурпировать можно и ле-гитимно образованную власть, если ею злоупотреблять, т. е. использовать в противозаконных целях во зло обществу и государству, превышать властные полномочия, и т.д. В п. 4 ст. 3 Конституции Российской Федерации сказано: "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону".
Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т, е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности. В обществе возможна и нелегальная, например мафиозно-преступная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения, насилия. Если легальная власть опирается на официально признанные, документально закрепленные и известные обществу нормы, то преступная, нелегальная - на неписаные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения. Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок, нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую ткань социума.
72. Функции государства.
Функцией государства считают направление его деятельности по решению вставших перед ним задач. Функции – это то, чем занимается государство. В функциях определяется сущность государства, его социальное назначение, направления, в которых государство осуществляет управление обществом.
Отличие функций государства от его целей и задач. В учебной и научной литературе также разрабатываются понятия «задачи Российского государства», «функции Российского государства». Полагают, что задачи государства – это устанавливающий элемент, постановка перед государством и обществом задач, которые создают необходимость реализации соответствующих функций.
Функции Российского государства – это характер и направленность государственной деятельности, которая имеет решающее влияние на всю структуру государственного аппарата. В результате исходным, ключевым подходом к изучению государства необходимо считать такой, который исследует его с точки зрения направлений деятельности. Изменения в функциях государства ведут к изменениям в целом в структуре государственного аппарата.
Функции государства отличаются от функций органов государственной власти, которые специально созданы для отдельного вида деятельности. Таким образом, функции охватывают деятельность государства в целом.
Многообразные функции Российского государства можно классифицировать по разным основаниям:
1) отталкиваясь от длительности осуществления ими той или другой деятельности, функции государства можно разделить на постоянные (которые государство реализует в течение всего развития) и временные (носят краткосрочный характер, перестают действовать после решения конкретной задачи);
2) по значимости – основные и вспомогательные. С помощью первых реализуются наиболее важные направления государства, исполнение основных стратегических целей и задач;
3) учитывая направленность государственной деятельности, – общесоциальные и классовые;
4) в зависимости от сферы государственной деятельности – внутренние и внешние.
В современной юридической литературе распространена единая классификация функций государства вне зависимости от его типа и сферы деятельности, а именно:
1) экономическая функция — направленная на обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в частности через организацию общественных работ, охрану существующих форм собственности, планирование производства, организацию внешнеэкономических связей и др.;
2) политическая функция — связана с обеспечением государственной и общественной безопасности, национального и социального согласия, сдерживание сопротивления противоборствующих социальных сил, охраной суверенитета государства от внешних посягательств и т. д.;
3) социальная функция — согласно ей государство осуществляет охрану прав и свобод населения или определенной его части, осуществляет меры по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию достойного уровня жизни населения, соблюдению необходимых условий труда и т. п.;
4) идеологическая функция — поддержка определенной идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.
Внутренние функции государства – это направления деятельности государства, которые связаны с решением задач внутреннего развития общества: Экономическая, финансовая, социальная, культурная, политическая и т.д.
Внешние функции государства – функции, которые реализует государство за пределами своей территории для решения своих внешнеполитических задач.
В последние десятилетия произошли значительные изменения не только в России, но и во всем мире. Проблемы глобального противостояния и прямой угрозы ядерной войны стали не так актуальны. Значительные изменения произошли и в основных внешних функциях Российского государства. В частности, одни из них отпали (функции помощи развивающимся странам, сотрудничества и взаимопомощи с социалистическими государствами), а другие, наоборот, обрели дальнейшее развитие в соответствии с новыми условиями развития (функции борьбы за мир, обороны страны), некоторые функции – возникли вновь (интеграции в мировую экономику, сотрудничества со странами СНГ и т. д.). Российское государство в современном мире реализует свои внешние функции в соответствии с новыми задачами внешней политики, а именно:
1) последовательное продвижение национальных интересов при соблюдении открытости и сотрудничества в международных отношениях;
2) создание благоприятных условий для внутреннего развития страны и продолжения реформ.