3. Виды административных наказаний

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права; 6)административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация; 9) приостановление деятельности.

Статья 3.4. Предупреждение

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физ. или юр.лица. Выносится в письменной форме.

Статья 3.5. Административный штраф

Штраф есть денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру месячной оплаты труда, а также в величине, кратной стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества либо размеру незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения. Не м.б. менее 1/10 минимального размера оплаты труда.

Статья 3.6. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

Возмездным изъятием орудия совершения или предмета административного правонарушения является их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета (назначается судьей).

Возмездное изъятие огнестрельного оружия и боевых припасов не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

Статья 3.7. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей (назначается судьей).

Статья 3.8. Лишение специального права

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных КоАП (назначается судьей). Срок лишения такого права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Статья 3.9. Административный арест

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до 30 суток. (назначается судьей) Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

Статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из Российской Федерации (назначается судьей).

Статья 3.11. Дисквалификация

Заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а т.ж. осуществлять управление юр.лицом в иных случаях предусмотренных законодательством (назначается судьей). Устанавливается на срок от 6 месяцев до трех лет.

Статья 3.12 Административное приостановление деятельности

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности. На срок до 90 суток.

Тема: ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

1. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность.

2. Понятие и принципы правосудия.

3. Судебная власть и судебная система РФ.

1. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность

Правоохранительная деятельность – это предусмотренная действующим законодательством государственная деятельность, направленная на охрану и защиту прав физических, юридических лиц и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей, осуществляемая, как правило, в определенном процессуальном порядке специально уполномоченными на то лицами.

Признаки правоохранительной деятельности:

• правоохранительная деятельность осуществляется только специально уполномоченными государственными органами, в отношении которых законодательством установлен жесткий порядок комплектования, организации и функционирования;

• направлена на защиту права, личности, общества и государства от преступных и иных посягательств;

• правоохранительная деятельность осуществляется строго в порядке, установленном законом. При принятии решения о применении или неприменении каких-либо правоохранительных мер компетентный орган (должностное лицо) обязан соблюдать определенные правила, предусмотренные для соответствующего случая законом, правила уголовного или гражданского судопроизводства, правила ведения дознания и предварительного расследования и т. п.;

• правоохранительная деятельность осуществляется только посредством применения мер государственного принуждения или наложения наказаний, применения мер юридического воздействия;

• применение мер юридического воздействия должно строго соответствовать закону, который определяет как основания применения указанных мер, так и конкретные меры, которые могут быть применены в данном конкретном случае.

В юридической литературе выделяются следующие виды правоохранительной деятельности:

• осуществление правосудия;

• прокурорский надзор;

• расследование преступлений;

• оперативно-розыскная деятельность;

• обеспечение государственной и общественной безопасности, охрана общественного порядка;

•организационное обеспечение деятельности судов;

• исполнение судебных решений;

•предупреждение преступлении и иных правонарушений,

•оказание квалифицированной юридической помощи.

Правоохранительные органы могут осуществлять один или несколько видов деятельности. Так, суды осуществляют правосудие. Функцией прокурорского надзора наделены органы прокуратуры. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется органами внутренних дел, органами Федеральной службы безопасности и некоторыми другими органами. Органы внутренних дел также выполняют функции расследования преступлений и предупреждения преступлений и иных правонарушений.

Правоохранительную деятельность могут осуществлять различные органы государства. Однако не все они являются правоохранительными. Для того чтобы орган можно было отнести к числу правоохранительных, необходимо, чтобы правоохранительная деятельность занимала значительное место в объеме его работы и была основной его функцией. Другой момент: некоторые правоохранительные органы выполняют не только правоохранительную деятельность, но и другие виды государственной деятельности (правоисполнительную). Однако они отнесены к правоохранительным в силу того, что эта деятельность у них является основной или имеет специальный закрепленный в законе процессуальный характер.

Правоохранительными являются только специально созданные именно для правоохранительной деятельности государственные органы.

Таким образом, можно сформулировать следующее определение: правоохранительные органы — это специальные государственные органы, которые в силу закона обладают специфическими полномочиями по осуществлению правоохранительной деятельности.

В учебной и научной литературе нет единства мнений относительно круга, или системы, правоохранительных органов. Большинство же авторов учебников и учебных пособий к правоохранительным органам относят следующие государственные органы: суд (хотя это очень условно — суды в законодательстве определяются не как правоохранительные органы, а как органы судебной власти), прокуратуру, органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности, таможенные органы, органы предварительного расследования, органы Министерства юстиции (в том числе уголовно-исполнительную систему и службу судебных приставов), органы Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации.

Спорным в литературе является вопрос об отнесении нотариата, адвокатуры, частных детективных и охранных служб к правоохранительным органам.

Что касается нотариата, то нотариальная деятельность непосредственно правоохранительной не является. Правоохранительная деятельность нотариата начинается тогда, когда граждане и юридические лица вынуждены обращаться в нотариальные конторы или к нотариусам для подтверждения или восстановления своих прав.

В этом случае регистрационно-оформительская деятельность нотариата приобретает характер правоохранительной, и к тому же она имеет общегосударственную значимость. Что касается деятельности частных нотариусов, необходимо отметить, что наделяет их полномочиями государство через Министерство юстиции РФ. Их деятельность является государственно значимой и влечет юридические последствия, как и действия государственных нотариусов. Поэтому отнесение частных нотариусов и их контор к правоохранительным органам строится на тех же условиях, что и государственных нотариальных контор и нотариусов

Адвокатура, частные детективные и охранные предприятия не являются государственными органами и не могут принимать государственно значимые решения. В связи с этим они выполняют такие виды правоохранительной деятельности, как оказание квалифицированной юридической помощи и охранная деятельность, и соответственно их можно отнести к правоохранительным, органам в широком смысле слова.