- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины государственный образовательный стандарт
- •Пояснительная записка
- •1.Обоснование актуальности учебной дисциплины Административное право рф.
- •2.Воспитательная задача учебной дисциплины «Административное право рф».
- •3.Требования к уровню изучения и освоения учебной дисциплины Административное право.
- •4. Межпредметные связи.
- •1.2. Цели и задачи учебной дициплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012учебный год
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права (2 часа).
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права (2 часа).
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права (6 часа).
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений (2 часа).
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти (2 часа).
- •Лекция 9. Административное правонарушение (2 часа).
- •Лекция 10. Административная ответственность (4 часа).
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении (4 часа).
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса (2 часа).
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях (2 часа).
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях (6 часа).
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами (4 часа)
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере (4 часа).
- •Темы докладов (рефератов)
- •Литература:
- •Тематика курсовых (контрольных) работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы Нормативные акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы к аттестации и для проведения срезовых контрольных работ.
- •Тест по дисциплине.
- •1. Что такое административная правоспособность?
- •2. Кто в соответствии с действующим законодательством признается в рф лицом без гражданства?
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для специалистов
- •2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса.
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену.
- •Раздел 3. Материалы практических заданий (задач)
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Система знаний, умений, навыков
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
2.5. Советы по подготовке к экзамену.
При подготовке к экзамену особое внимание следует обратить на приведенные в данном разделе учебно-методического комплекса пожелания к изучению отдельных тем курса, а также на основные термины науки административного права. При подготовке к экзамену рекомендуется: уяснить существо поставленных вопросов; ознакомиться с конспектом лекций и соответствующими главами учебных пособий по административному праву; изучить нормативные акты по теме и рекомендованную юридическую литературу.
Раздел 3. Материалы практических заданий (задач)
Пример решения практического задания
Задача: Глава администрации Волгоградской области издал постановление об освобождении от должности начальника главного управления внутренних дел Волгоградской области и о назначении на данную должность другого лица. Однако освобождённый начальник ГУВД не согласился с постановлением заявив, что его назначил Президент РФ и поэтому он будет исполнять обязанности начальника ГУВД до принятия Президентом РФ решения о его освобождении.
Законны ли действия начальника ГУВД области и главы администрации?
Ответ: Действия главы администрации области являются незаконными, т.к. в соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О милиции» (в ред. Федерального закона от 04.08.2001г. № 108-Ф3) министры внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел в субъектах РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению министра внутренних дел РФ.
В части 5 данной статьи указывается лишь о возможном учете мнения главы администрации субъекта РФ по той или иной кандидатуре при назначении на должность министра внутренних дел, начальника управления (главного управления) внутренних дел в субъектах РФ. Однако окончательное решение вправе принять лишь Президент РФ.
Поэтому несогласие начальника ГУВД с постановлением главы администрации является вполне обоснованным, он действительно может продолжать исполнять обязанности до принятия Президентом Российской Федерации решения о его освобождении.
Комментарий: Ответ на сформулированный в практическом задании вопрос должен быть четким, однозначным и не допускать двойного толкования. Кроме того, ответ обязательно должен быть мотивированным, должен содержать ссылку на соответствующую статью (в необходимых случаях часть, пункт) нормативного правового акта.
Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
задача №1. Может ли один и тот же орган или должностное лицо быть и субъектом, и объектом управления одновременно? Если может, приведите примеры.
задача №2. В соответствии со ст. 10 Конституции РФ органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Как вы понимаете эту самостоятельность? В чем она проявляется? Каков механизм взаимоотношений органов государственной власти?
задача №3. Определите, к каким ветвям власти относятся Центральный банк, прокуратура, Администрация Президента Российской Федерации, мэрия, областная дума, МВД РФ.
задача № 4. Возникают ли в процессе деятельности органов законодательной власти, судебных органов, прокуратуры, банка отношения, которые можно было бы считать частью предмета административного права? Если да, то приведите соответствующие примеры.