- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины государственный образовательный стандарт
- •Пояснительная записка
- •1.Обоснование актуальности учебной дисциплины Административное право рф.
- •2.Воспитательная задача учебной дисциплины «Административное право рф».
- •3.Требования к уровню изучения и освоения учебной дисциплины Административное право.
- •4. Межпредметные связи.
- •1.2. Цели и задачи учебной дициплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012учебный год
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права (2 часа).
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права (2 часа).
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права (6 часа).
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений (2 часа).
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти (2 часа).
- •Лекция 9. Административное правонарушение (2 часа).
- •Лекция 10. Административная ответственность (4 часа).
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении (4 часа).
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса (2 часа).
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях (2 часа).
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях (6 часа).
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами (4 часа)
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере (4 часа).
- •Темы докладов (рефератов)
- •Литература:
- •Тематика курсовых (контрольных) работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы Нормативные акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы к аттестации и для проведения срезовых контрольных работ.
- •Тест по дисциплине.
- •1. Что такое административная правоспособность?
- •2. Кто в соответствии с действующим законодательством признается в рф лицом без гражданства?
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для специалистов
- •2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса.
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену.
- •Раздел 3. Материалы практических заданий (задач)
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Система знаний, умений, навыков
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
В результате изучения предмета «Административное право» специалист должен знать:
основы государственного управления и его структуру, административно-правовые нормы и отношения, категории и понятия административного права; место и роль административного права в системе российского права;
административно-правовой статус субъектов административного права, в особенности граждан, органов исполнительной власти и государственных служащих;
формы и методы гос. управления, способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти, ответственность по административному праву;
административный процесс, его сущность, принципы и виды административных производств;
организационно-правовые основы государственного управления в экономической, а также социально-культурной и административно-политической сферах;
систему административного законодательства.
Специалист, прошедший курс обучения, должен уметь:
логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по административно-правовой проблематике, свободно оперировать понятиями и категориями административного права;
использовать возможности административного права для защиты прав и свобод граждан, а также законных интересов юридических лиц, общества и государства;
анализировать соответствующие теоретические и нормативные источники, судебную и административную практику.
осуществлять сбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;
анализировать юридические нормы и правовые отношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности;
рассматривать и применять судебную и административную практику;
обосновывать и принимать в пределах должностных обязанностей решения, а также совершать действия, связанные с реализацией правовых норм;
составлять соответствующие юридические документы;
обеспечивать реализацию актов применения права;
вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
обеспечивать законность и правопорядок, осуществлять правовую пропаганду и правовое воспитание в сфере профессиональной деятельности.
Специалист должен приобрести следующие навыки:
мотивированно составлять юридические документы в сфере деятельности исполнительной власти;
правильного толкования законов, иных нормативных правовых актов и их применения;
работы с юридической литературой.
Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012учебный год
для специалистов Ю-300; ЮЗ – 200/300; БкЮ-300
-
№
Очное
Заочное
Тема занятия
Лек-ции
Семинары
Лек-ции
Семи-нары
Раздел 1. Административное право в правовой системе РФ
1.
Государственное управление, исполнительная власть и административное право
4
2
Самостоятельное изучение
2.
Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
2
2
2
-
Раздел 2. Субъекты административного права.
3.
Граждане как субъекты административного права
2
2
Сам. изучение
4.
Органы исполнительной власти
4
2
2
2
5.
Государственные служащие как субъекты административного права
6
4
2
2
6.
Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
2
2
Самостоятельное изучение
Раздел 3. Административно-правовые формы и методы.
7.
Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
4
2
2
-
8.
Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
2
2
2
-
Раздел 4. Ответственность по административному праву
9.
Административное правонарушение
2
2
2
-
10.
Административная ответственность
4
4
2
2
Раздел 5. Административное право и законность в управлении.
11.
Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
4
2
2
-
Раздел 6. Административно-процессуальное право.
12.
Понятие и общая характеристика административного процесса
2
2
2
-
13.
Участники производства по делам об административных правонарушениях
2
2
Самостоятельное изучение
14.
Производство по делам об административных правонарушениях
4
2
2
2
Раздел 7. Основы организации управления в современных условиях.
15
Управление экономической и социально-культурной сферами.
4
-
Сам. изучение
16
Управление административно-политической сферой
2
-
Сам. изучение
Форма контроля
экзамен
экзамен
Итого:
50
32
20
8
1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
Лекция 1.
Государственное управление, исполнительная власть и административное право
(4 часа).
Понятие и сущность управления, государственного управления, исполнительно-распорядительной деятельности. Отличие государственного управления от местного самоуправления, общественного и иных видов управления. Понятие и основные черты исполнительной власти. Механизм исполнительной власти. Организационно-политические принципы организации системы исполнительных органов: законность, народовластие, федерализм, разделение властей, ответственность, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, гласность. Организационно-технические принципы построения системы исполнительных органов: отраслевой, функциональный (межотраслевой), территориальный. Соотношение понятий: «государственное управление» и «исполнительная власть».
Общественные отношения, регулируемые административным правом: особенности и виды. Общеправовые методы регулирования: предписание, дозволение, запрет. Сущность и особенности механизма административно-правового регулирования (административного метода).
Понятие и виды субъектов административного права: физические лица, организации (государственные и негосударственные). Система административного права. Подотрасли и институты административного права. Административное право и административное законодательство.
Основные понятия: управление, государственное управление, исполнительная власть, механизм исполнительной власти, принципы организации и функционирования системы исполнительных органов, предмет административного права, метод административного права (императивный метод), субъекты административного права, субъекты административных правоотношений, система административного права, административно-правовой институт, административное законодательство.