- •Лекция 4 Модуль 2. Логистика закупок и продаж
- •Тема 2.1. Посредничество в логистике
- •Вопросы:
- •Вопрос 1. Основные группы логистических посредников: посредники в операциях физического распределения, торговые посредники, посредники, выполняющие поддерживающие функции в логистике.
- •Вопрос 1. Понятие логистического посредничества.
- •Особенности логистических посредников
- •Права посредников:
- •Вознаграждение посредников:
- •Вопрос 2. Основные группы логистических посредников.
- •Таможенные перевозчики
- •Уполномоченный экономический оператор
- •Декларантов станет больше
- •Почему выгодно обращаться к экспедитору?
- •Экспедитор-международник должен знать…
- •3. Функции логистических посредников на внутреннем рынке.
- •Заключение
- •4. Посредники в международной логистике.
Таможенные перевозчики
В отличие от таможенного представителя таможенные перевозчики, включенные в соответствующий реестр, могут осуществлять перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории всего Таможенного союза (п. 2 ст. 18 ТК ТС).
Это влечет за собой некоторые особенности привлечения перевозчиков к ответственности. Согласно ст. 224 ТК ТС при недоставке транзитных товаров и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита. За иные нарушения при транзите перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза, на территории которого было выявлено нарушение.
Сумма обеспечения, вносимая таможенными перевозчиками, как и у брокеров, также изменилась — с 20 млн руб. (п. 2 ст. 339 ТК РФ) до 200 тыс. евро (ст. 20 ТК ТС), что по нынешнему курсу меньше 9 млн руб. Железнодорожный перевозчик и вовсе освобожден от внесения обеспечения.
Появилось и новое условие для включения перевозчика в реестр — отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств — членов Таможенного союза (ст. 20 ТК ТС).
Кроме общих требований к перевозчикам, закрепленных в ТК ТС, сохраняются и все дополнительные требования национальных законодательств.
Уполномоченный экономический оператор
Для российского таможенного законодательства это новый институт. Юридическое лицо со статусом уполномоченного экономического оператора (после включения в соответствующий реестр) получает право на ряд специальных упрощений порядка таможенного оформления (ст. 41 ТК ТС):
1) временное хранение товаров в своих помещениях, на своих открытых площадках и иных территориях;
2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации;
3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в своих помещениях, на открытых площадках и иных своих территориях;
4) возможность оформления транзита товаров без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей (п. 2 ст. 217 ТК ТС);
5) плановые выездные таможенные проверки в отношении уполномоченных экономических операторов проводятся не чаще одного раза в три года (в отношении же иных лиц — не чаще одного раза в год) (п. 7 ст. 132 ТК ТС).
Обратите внимание, все эти льготы предоставляются уполномоченному экономическому оператору только в отношении своих товаров, то есть товаров, декларантом которых является он сам (п. 2 ст. 41 ТК ТС). Это отличает его от владельцев СВХ и таможенных представителей: последние совершают таможенные операции с чужими товарами.
Подобные льготы существуют у нас и сейчас — это так называемые специальные упрощенные процедуры таможенного оформления (ст. 68 ТК РФ). Но впервые они все собраны в единую систему.
Для включения в Реестр уполномоченных экономических операторов юридическое лицо должно выполнить следующие требования (ст. 39 ТК ТС):
1) предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 1 млн евро;
2) осуществлять внешнеторговую деятельность минимум в течение одного года до дня обращения в таможенный орган (если иной срок не установлен национальным законодательством, у нас такой срок равен трем годам);
3) на день обращения в таможенный орган не должно быть неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
4) на день обращения в таможенный орган не должно быть задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств — членов Таможенного союза;
5) в течение одного года до обращения в таможенный орган юрлицо не привлекалось к административной ответственности за таможенные правонарушения;
6) установить систему учета, соответствующую требованиям, определяемым таможенными органами.
Но революционных изменений российским участникам ВЭД ожидать все же не стоит. Дело в том, что ТК ТС дозволяет странам — участницам Таможенного союза устанавливать свои требования к экономическим операторам. И скорее всего порядок получения российской организацией такого статуса не будет отличаться от существующего порядка допуска к специальным упрощенным процедурам таможенного оформления, регламентированным приказом ФТС России от 23.12.2008 № 1656.