6 Интеграция в сфере таможенного дела

Ключевые слова: таможенная интеграция, формы интеграции, направления интеграции, Всемирная торговая организация, Всемирная таможенная организация.

Цель: сформировать представление о теоретических положениях развития экономики в условиях таможенной интеграции и роли таможенных органов в осуществлении таможенной интеграции.

6.1 Цели, формы, способы таможенной интеграции

6.1.1 Экономическое содержание интеграции

В условиях развития экономических связей между странами и, особенно между их фирмами на основе международного разделения труда экономические отношения все больше принимают глобальный характер. Открытость национальных экономик, деятельность транснациональных компаний, международная торговля, миграция капитала, современные системы транспорта, связи и информации способствовали развитию интеграционных процессов.

Интеграция становится неотъемлемой составляющей политического, экономического и культурного развития современного мира. В настоящее время большинство государств в той или иной степени включены в интеграционные процессы.

При этом следует заметить, что развитие глобальных процессов несколько снизило интерес учёных к анализу понятия «интеграция», отчасти подменив его глобализацией. В то же время актуальность самих интеграционных процессов продолжает существенно возрастать. Процессы глобализации, регионализации, интеграции становятся реалиями современных международных отношений.

Мировое общество наблюдает активное расширение Евросоюза за счет вступления в него стран Восточной Европы, процессы развития интеграционных группировок в Азиатско-Тихоокеанском регионе, интеграционные процессы в Евразийском сообществе, одним из которых является формирование Таможенного союза между Российской Федерацией и Республиками Беларусь и Казахстан.

Все это требует пристального внимания к различным аспектам процессов интеграции. С целью развития интеграционных процессов на основе научно-обоснованных подходов требуется уточнение экономического содержания основных характеристик интеграции. Содержание понятий «интеграция», «экономическая интеграция», «таможенная интеграция» остаются дискуссионными. При том факте, что термин «интеграция» активно используется при описании международных экономических отношений – от торговли и международных финансовых отношений, движения трудовых ресурсов и капитала до кооперации в сфере контроля за загрязнением окружающей среды и использованием морского дна, регулированием международного воздушного транспорта. Важность раскрытия понятия «интеграция» дает нам основание для пристального изучения его содержания.

Понятие «интеграция» происходит от латинского integratio, что дословно можно перевести как «воссоединение, восполнение».

Под интеграцией зачастую понимается сближение, взаимное проведение процессов и формирование на этой основе общих пространств: экономического, политического, общественного, ценностного.

В экономической науке понятие интеграция имеет несколько значений: процесс, конечное состояние, комбинация процесса и состояния дел.

Так, Роберт Хайн, пишет, что международная экономическая интеграция подразумевает как состояние дел, так и процесс. В качестве состояния дел она относится к уровню слияния первоначально отдельных экономик, а как процесс означает постепенное упразднение барьеров.

Определение интеграции как процесса подразумевает, что окончанием этого процесса является такая стадия, на которой все препятствия между странами-партнерами ликвидированы или минимизированы. Рассмотрение с точки зрения состояния означает достижение определенных соглашений, этапов развития в области взаимодействия интегрированных экономик.

Интеграция, по сути, представляет особую форму реализации международных экономических взаимосвязей между хозяйственными субъектами различных стран, нацеленную на достижение эффективности в экономической деятельности за счет разделения труда и свободного перемещения в мировом пространстве товаров, рабочей силы, технологий и капитала. При этом создание всемирного хозяйства не означает автоматического включения в него всех национальных экономик.

Экономический смысл интеграции состоит в объединении национальных экономик в один воспроизводственный комплекс. Это предполагает как устранение межгосударственных таможенных и прочих барьеров, так и согласование между заинтересованными странами конечных целей социально-экономического развития и выработку согласованных направлений структурной, инновационной, внешнеэкономической и социальной политики.

Быстрый количественный рост межстрановых экономических взаимодействий привел к тому, что в последние десятилетия стал широко использоваться термин «международная экономическая интеграция», как создание единого целого из ряда разрозненных элементов. Такое понимание интеграции стало распространенным в связи с началом создания интеграционного объединения на территории послевоенной Европы. Отчасти в этом ограниченном значении термин широко используется и до сегодняшнего дня.

Зачастую стали использовать в публикациях данный термин как синоним глобализации, что не совсем верно.

Международная экономическая интеграция – это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействие их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

Однако не всякое хозяйственное сближение можно назвать международной экономической интеграцией, а лишь то, которое осуществляется политически самостоятельными государствами и носит добровольный характер.

Международная экономическая интеграция представляет собой объективный, целенаправленный процесс сближения, сращивания национальных хозяйственных систем разных государств, преследующий цели эффективного развития экономик за счёт интеграционного эффекта.