2.4 Допустимые варианты и предложения по совершенствованию организации поддержки малого предпринимательства в г. Торжок

2.4.1 Допустимые варианты совершенствования организации поддержки малого предпринимательства в г. Торжок

Нынешнее состояние обеспечения предпринимательского сектора информацией влечёт за собой неосведомлённость субъектов малого и среднего предпринимательства прав и полномочий, которыми наделены органы, осуществляющие контроль за их деятельностью. Предприниматели несут значительные издержки непроизводственного характера из-за невозможности отстаивания собственных интересов. Да, на сегодняшний день существует множество разных программ, направленных на поддержку предприятий малого и среднего бизнеса, но некоторая часть среди данных организаций о них не осведомлена в силу разных причин.

Из-за того, что малые и средние предприятия зачастую функционируют в условиях ограниченности собственных финансовых ресурсов, они не могут проводить дорогостоящие маркетинговые исследования и мероприятия, что является специфической чертой данного вида деятельности. Исходя из этого, подчёркивается важность обеспечения этих предпринимательских структур свободными информационными системами коллективного использования, которые позволят на постоянной основе обеспечить предпринимателей всей требующейся им информацией, что даст возможность направить больше средств непосредственно на производственный процесс.

В процессе организации и развития информационной поддержки предпринимательского сектора должны быть решены следующие задачи:

- необходимо оптимизировать имеющуюся информационную инфраструктуру и создать на её основе единое информационное поле для малого и среднего предпринимательства;

- обеспечить более широкое распространение и применение современных информационных технологий на практике;

- максимально полно использовать современные возможности сетей деловой информации в средствах массовой информации.

Для решения обозначенных задач создана и успешно функционирует такая структура как «Федеральный портал малого и среднего предпринимательства», но и его функционал требует постоянной доработки и мониторинга происходящих изменений вокруг предпринимательского сектора.

Также проблемным вопросом является обеспеченность предприятий малого и среднего бизнеса недвижимым имуществом, помещениями, для ведения своей деятельности. Речь идёт об имуществе, находящемся в государственной/муниципальной собственности региона.

Предприниматели, особенно только начинающие свою деятельность, не имеют средств для приобретения в собственность данных помещений, отчего вынуждены брать их в аренду. Причём по ценам, которые устанавливает непосредственно муниципалитет или регион-собственник данного помещения.

Отсюда же вытекает другая проблема – сложность процедуры выкупа данного имущества, а именно большой пакет документов, который требуется при подаче заявления в департамент управления имущества и земельными ресурсами. Логичная рекомендация – упростить процедуру подачи такого заявления для экономии времени и ускорения запуска процедуры выкупа имущества предпринимателем.

Также в городе Торжке определяются проблемы подготовки кадров в сфере малого и среднего предпринимательства, которые можно условно разделить на две группы:

- проблемы после образовательной адаптации специалистов;

- проблемы в обучении практическим навыкам в процессе учёбы.

Эффективная система делового образования должна включать в себя: государственные образовательные стандарты в области экономики, менеджмента, финансов, профессиональные образовательные программы; сеть образовательных учреждений, региональных учебно-деловых центров; различные структуры, разрабатывающие и реализующие программы подготовки кадров для малого и среднего бизнеса.

Для развития муниципальной территории города Торжка важно вовлекать субъекты малого предпринимательства в «орбиту» социального партнерства. Партнерская модель предполагает эквивалентный, взаимовыгодный обмен между участниками. Предприниматели способны обеспечивать территорию необходимыми товарами и услугами, сделать архитектурную среду более эстетичной, пополнять местный бюджет налоговыми поступлениями, создавать новые рабочие места и поддерживать высокий уровень социальной стабильности. Для этого им необходимы не только информационная, консультационная, финансовая, имущественная поддержка, но и утверждение позитивного образа предпринимателя на территории.

Также необходимо рекомендовать в первую очередь оказывать поддержку следующей категории предпринимателей:

- начинающие предприниматели;

- предприниматели, ведущие деятельность в приоритетных для территории направлениях.

Итак, отметим приоритетные направления совершенствования организации поддержки малого предпринимательства в г. Торжок:

1) Улучшение организации имущественной поддержки:

- строительство коворкингового центра – офисного здания с оборудованными рабочими местами, оснащенными современной компьютерной техникой, переговорными комнатами, залом для проведения презентаций. Места в коворкинговом центре можно арендовать на срок от нескольких часов до нескольких лет;

- предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду по льготной цене отдельным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом социальной значимости их деятельности;

- предоставление субсидий на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений;

- содействие расширению возможностей лизинга оборудования.

2) Улучшение организации административной поддержки:

- предоставление преференций субъектам малого предпринимательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в сферах образования, здравоохранения, туризма, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства в целях содействия развитию конкуренции;

- предоставление льготных услуг по государственной регистрации субъектам малого и среднего предпринимательства, предполагающим реализовывать социально значимые и инновационные направления деятельности;

- пакетное оформление документов (по землеотводу, разрешения на право торговли) в согласующих инстанциях для группы малых предприятий в целях экономии времени как предпринимателей, так и регулирующих организаций;

- упрощение процедуры и порядка оформления исходно-разрешительной документации на ремонт, реконструкцию и строительство производственных объектов малых предприятий;

- установление нормативных сроков по утверждению исходно-разрешительной документации на ремонт, реконструкцию и строительство для небольших объектов до двух месяцев;

- проведение социологического опроса предпринимателей «Оценка удовлетворенности предоставлением муниципальных услуг субъектами предпринимательской деятельности».

3) Улучшение организации финансовой поддержки:

- развитие системы формирования кредитных историй субъектов малого и среднего предпринимательства;

- субсидирование части процентной ставки по кредитам;

- стимулирование создания обществ взаимного кредитования;

- грантовая поддержка начинающих предпринимателей;

- компенсация затрат социальному предпринимательству.

4) Улучшение организационной поддержки:

- содействие развитию предпринимательских сообществ, в т. ч. НКО, призванных содействовать продвижению продукции на рынок, формированию цепочек взаимосвязанных видов деятельности (протокластеров и кластеров), контролю качества продукции и услуг;

- организация взаимодействия между малыми и крупными предприятиями;

- содействие малому бизнесу в поиске заказчика, готового профинансировать проект (из числа крупных предприятий);

- содействие созданию цепочек увеличения добавленной стоимости;

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о планируемых к реализации проектах для привлечения их в качестве инвесторов;

- помощь предпринимателям в установлении деловых контактов;

- и другие.

5) Улучшение информационно-консультативной поддержки:

- разработка соответствующих методических рекомендаций и пошаговых инструкций для предпринимателей;

- создание бизнес-карты занятых и свободных рыночных ниш для обеспечения сбалансированного развития малого и среднего предпринимательства по всем значимым для территории направлениям деятельности;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении конкурсной документации на участие в тендерах;

- и другие.

Также необходимо отметить важность улучшения образовательной и имиджевой поддержки.

Представим возможные ожидаемые результаты от представленных мероприятий:

- увеличения деловой активности населения и роста числа зарегистрированных субъектов предпринимательства;

- увеличения масштабов деятельности малых и средних предприятий за счет внешнего финансирования;

- развития конкуренции;

- наращивания оборота малых и средних предприятий;

- расширения предложений товаров и услуг на местном рынке в целях максимально полного удовлетворения потребительского спроса;

- роста объемов производства;

- увеличения объема инвестиций в основной капитал;

- сокращения безработицы;

- создания новых рабочих мест;

- сдерживания миграционной убыли населения;

- роста налоговых поступлений в местный бюджет;

- усиления роли предпринимательского сообщества в преобразовании городской среды.

Проведение эффективной последовательной политики в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства позволит улучшить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в городе Торжок Тверской области.

Таким образом, разработанные меры окажут положительное влияние на малое и среднее предпринимательство, что в свою очередь повлияет на социально-экономическую ситуацию в муниципальном образовании.