- •Раздел I. Методологические основы макроэкономического анализа
- •Предмет и метод макроэкономики
- •2. Система макроэкономических взаимосвязей в национальной экономике
- •3. Измерение результатов экономической деятельности на макроуровне
- •Раздел II. Функционирование систем национальных рынков
- •4. Совокупный спрос и совокупное предложение. Общеемакроэкономическое равновесие
- •4.1. Модели макроэкономического кругооборота ресурсов в закрытой и открытой экономике
- •4.2. Макроэкономическое равновесие: понятие, виды, условия
- •4.3. Совокупный спрос и совокупное предложение
- •4.4. Общее макроэкономическое равновесие в модели аd - as
- •5. Потребление, сбережения и инвестиции
- •5.1. Потребление и сбережения: взаимосвязи и различия
- •5.2. Инвестиции: сущность, источники, направления
- •5.3. Механизм мультипликатора и акселератора
- •6. Денежный сектор национальной экономики и номинальные макроэкономические показатели
- •6.1. Деньги, функции, виды денег
- •Денежная масса, агрегаты денежной массы. Закон денежного обращения
- •7. Денежный рынок
- •Кредитная система и ее структура
- •7.2. Денежно-кредитная (монетарная) политика государства
- •7.3. Предложение денег
- •Спрос на деньги
- •7.5. Взгляд монетаристов и кейнсианцев на изменение предложения денег. Модель Баумона – Тобина
- •7.6. Денежный (кредитный) рынок
- •8. Взаимодействие рынка товаров и услуг и денежного
- •8.1. Кривые is – lm (модель is-il и ее значачение)
- •8.2. Кривая is
- •Построение кривой is
- •8.3. Кривая lm
- •8.4. Совместное равновесие товарного и денежного рынка
- •Денежно-кредитная политика в теоретической концепции классической школы
- •Денежно-кредитная политика в теоретической концепции кейнсианской школы
- •8.7. Денежно-кредитная политика в теоретической концепции кейнсианской школы
- •9. Теория инфляции. Инфляция и безработица
- •9.1. Инфляция: сущность, причины, типы инфляции, механизм действия
- •9.2. Изменения уровня интенсивности
- •9.3. Социально-экономические последствия инфляции
- •9.4. Управление инфляцией
- •10. Циклическое развитие экономики
- •10.1. Причины средних циклических колебаний.
- •10.2. Большие циклы конъюнктуры.
- •10.3. Эндогенная детерминистская теория цикла. Модель н. Калдора
- •10.4. Экзогенная детерминистская теория цикла. Модели Самуэльсона-Хикса и Тевеса
- •11. Экономический рост и динамическое равновесие в экономике
- •11.1. Эволюция подходов и сущность экономического роста. Типы экономического роста
- •11.2. Классификация типов экономического роста
- •11.3. Глобальные проблемы и противоречия экономического роста
- •Раздел IV. Макроэкономическая политика государства
- •12. Воздействие государства на потребительские и инвестиционные решения частного сектора экономики
- •12.1. Государственный бюджет: доходы и расходы
- •12.2. Влияние изменения налоговых ставок на налоговые поступления. Кривая Лаффера
- •12.3. Бюджетный дефицит: виды и методы его финансирования
- •13. Фискальная политика и механизм ее воздействия на реальные и номинальные показатели
- •13.1. Фискальная политика государства и ее виды
- •13.2. Мультипликатор государственных расходов. Налоговый мультипликатор. Мультипликатор сбалансированного бюджета
- •14. Денежно-кредитная политика: содержание, инструменты и механизм проведения
- •14.1. Денежно-кредитная политика: понятие, цели, инструменты и виды
- •14.2. Монетаристская и кейнсианская трактовки трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики
- •14.3. Мультипликатор денежно-кредитной политики
- •14.4. Макроэкономическая интерпретация результатов и эффективности фискальной и денежно-кредитной политики с помощью модели is-lm: кейнсианский и монетаристский подход
- •15. Выбор моделей макроэкономической политики
- •15.1. Фискальная и монетарная политика: классический и кейсианский подходы
- •15.2. Проблемы реализации стабилизационной политики
- •15.3. Политика твердого курса и произвольная макроэкономическая политика
- •Раздел V. Макроэкономический анализ открытой экономики
- •16. Теории международной торговли. Регулирование внешнеторговой деятельности
- •16.1. Международная торговля и факторы ее определяющие
- •16.2. Теории международной торговли
- •16.2.1. Меркантилизм и идея свободной торговли
- •16.2.2. Теории абсолютного и сравнительного преимуществ
- •16.2.3. Теория Хекшера-Олина
- •16.2.4. Теория «жизненного цикла продукта» р. Вернона
- •16.2.5. Теория конкурентных преимуществ стран м. Портера
- •16.3. Регулирование международной торговли
- •16.4. Таможенный союз
- •17. Валютно-финансовые отношения в открытой экономике
- •17.1. Валютный рынок: основные понятия
- •17.2. Эволюция мировой валютной системы
- •17.3. Плавающий и фиксированный валютный курс. Сравнительная эффективность режимов плавающего и фиксированного валютного курсов
- •18. Платежный баланс
- •18.1. Макроэкономическое значение, основные статьи и структура платежного баланса. Взаимосвязь счетов платежного баланса
- •18.2. Экономическая политика восстановления и поддержания равновесия платежного баланса. Государственное регулирование платежного баланса
- •18.3. Официальные валютные резервы центрального банка
- •19. Макроэкономическая стабилизационная политика в условиях открытой экономики
- •19.1. Единство внутреннего и внешнего макроэкономического равновесия
- •19.2. Влияние кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики на платежный баланс
- •19.3. Модель внутреннего и внешнего равновесия в условиях фиксированного обменного курса
- •19.4. Экономическая политика в условиях плавающего обменного курса
- •Заключение
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Оглавление
- •394026 Воронеж, Московский просп., 14
Раздел IV. Макроэкономическая политика государства
12. Воздействие государства на потребительские и инвестиционные решения частного сектора экономики
12.1. Государственный бюджет: доходы и расходы
Бюджетным кодексом РФ предусмотрены следующие понятия2:
‒ бюджет ‒ форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
‒ консолидированный бюджет ‒ свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;
‒ бюджетная система Российской Федерации ‒ основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
Государственный бюджет ‒ законодательно утвержденный план доходов и расходов исполнительных органов власти государства на определенный период (год).
Консолидация (от лат. con - вместе, solido – укрепляю, укрепление чего-либо, объединение) бюджетов предусматривает из объединение по отдельным статьям, исключая межбюджетные трансферты (взаимные расчеты, дотации, субвенции и др.), между бюджетами всех уровней.
Консолидированный бюджет Российской Федерации состоит из федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, последние в свою очередь объединяют региональные бюджеты и местные.
Федеральный бюджет РФ ‒ это главный финансовый план страны, который ежегодно утверждается Государственной Думой и принимает форму Федерального закона обязательного к исполнению.
Основными источниками формирования бюджетных доходов являются налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления3 (табл. 12.1).
Таблица 12.1
Группы и подгруппы доходов бюджетов РФ
1) налоговые и неналоговые доходы: |
2) безвозмездные поступления: |
-налоги на прибыль, доходы; -налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации; -налоги на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации; -налоги на совокупный доход; -налоги на имущество; -налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами; -государственная пошлина; -задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и
|
-безвозмездные поступления от нерезидентов; -безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; -безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций; -безвозмездные поступления от
|
Продолжение табл. 12.1 |
|
-иным обязательным платежам; -страховые взносы на обязательное социальное страхование; -доходы от внешнеэкономической деятельности; -доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; -платежи при пользовании природными ресурсами; -доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства; -доходы от продажи материальных и нематериальных активов; -административные платежи и сборы; -штрафы, санкции, возмещение ущерба; -поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; -прочие неналоговые доходы; |
-негосударственных организаций; -безвозмездные поступления от наднациональных организаций; -доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет; -возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет; -прочие безвозмездные поступления. |
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
1) общегосударственные вопросы (функционирование Президента Российской Федерации; функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования; функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований; функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций; судебная система; обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора; обеспечение проведения выборов и референдумов; международные отношения и международное сотрудничество и др.);
2) национальная оборона (Вооруженные Силы Российской Федерации; модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований; мобилизационная и вневойсковая подготовка; мобилизационная подготовка экономики; подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности; ядерно-оружейный комплекс; реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества и др.);
3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность (органы прокуратуры и следствия; органы внутренних дел; внутренние войска; органы юстиции; система исполнения наказаний; органы безопасности; органы пограничной службы; органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона; обеспечение пожарной безопасности; миграционная политика и др.);
4) национальная экономика (общеэкономические вопросы; топливно-энергетический комплекс; исследование и использование космического пространства; воспроизводство минерально-сырьевой базы; сельское хозяйство и рыболовство; водное хозяйство; лесное хозяйство; транспорт; дорожное хозяйство (дорожные фонды); связь и информатика и др.);
5) жилищно-коммунальное хозяйство (благоустройство и др.);
6) охрана окружающей среды (экологический контроль; сбор, удаление отходов и очистка сточных вод; охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания; прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды и др.);
7) образование (дошкольное образование; общее образование; начальное профессиональное образование; среднее профессиональное образование; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; высшее и послевузовское профессиональное образование; молодежная политика и оздоровление детей и др.);
8) культура, кинематография;
9) здравоохранение (стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; медицинская помощь в дневных стационарах всех типов; скорая медицинская помощь; санаторно-оздоровительная помощь; заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; санитарно-эпидемиологическое благополучие и др.);
10) социальная политика (пенсионное обеспечение; социальное обслуживание населения; социальное обеспечение населения; охрана семьи и детства и др.);
11) физическая культура и спорт (физическая культура; массовый спорт; спорт высших достижений и др.);
12) средства массовой информации (телевидение и радиовещание; периодическая печать и издательства и др.);
13) обслуживание государственного и муниципального долга;
14) межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; прочие межбюджетные трансферты общего характера).
Макроэкономическая структура государственных расходов (табл. 12.2) основные направления формирования фондов денежных средств и их расходованием.
Таблица 12.2
Структура доходов консолидированного бюджета Российской Федерации (в процентах от общего объема доходов) в 2008 и 2011 годах
|
2008 год |
2011 год |
Отклонение |
Доходы: |
|||
‒ налог на прибыль организаций; |
28,3 |
25,2 |
- 3,1 |
‒ налог на доходы физических лиц; |
26,9 |
26,1 |
- 0,8 |
‒ акцизы; |
3,1 |
4,9 |
1,8 |
‒ налоги на имущество; |
8,0 |
8,9 |
0,9 |
‒ налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами; |
1,7 |
0,5 |
- 1,2 |
‒ безвозмездные по-ступления; |
19,4 |
23,1 |
3,7 |
‒ прочие доходы. |
12,6 |
11,3 |
- 1,3 |
Расходы: |
|||
‒ общегосударствен-ные вопросы; |
7,1 |
6,7 |
- 0,4 |
‒ национальная безопасность и правоохранительная деятельность; |
4,1 |
3,7 |
- 0,4 |
‒ национальная эконо-мика; |
19,7 |
17,1 |
- 2,6 |
‒ жилищно-кому-нальное хозяйство; |
16,4 |
12,6 |
- 3,8 |
‒ социально-культур-ные мероприятия; |
49,0 |
59,0 |
10,0 |
‒ прочие расходы. |
3,7 |
1,5 |
- 2,2 |