- •1. Конспект лекции: Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •2. Конспект лекции: Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •3. Конспект лекции: Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •4. Конспект лекции: Предмет науки конституционного права
- •5. Конспект лекции: Методы науки конституционного права
- •6. Конспект лекции: Система конституционного права
- •7. Конспект лекции: Источники конституционного права
- •8. Конспект лекции: Виды законов в рф
- •9. Конспект лекции: Закон как источник конституционного права
- •10. Конспект лекции: Федеральный конституционный закон
- •11. Конспект лекции: Тенденции развития конституционного права на современном этапе
- •12. Конспект лекции: Понятие и сущность конституции
- •13. Конспект лекции: Основные этапы развития российской Конституции
- •14. Конспект лекции: Юридические свойства конституции
- •15. Конспект лекции: Структура Конституции рф
- •16. Конспект лекции: Порядок пересмотра Конституции рф (ст. 135 Конституции)
- •17. Конспект лекции: Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции
- •18. Конспект лекции: Соотношение Конституций рф и конституций (уставов) субъектов рф
- •19. Конспект лекции: Толкование конституции рф
- •20. Конспект лекции: Основы конституционного строя как государственно-правовой институт
- •21. Конспект лекции: Декларация о государственном суверенитете России
- •22. Конспект лекции: Статья 1 Конституции рф: содержание и анализ
- •23. Конспект лекции: рф - социальное государство
- •24. Конспект лекции: Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в рф
- •25. Конспект лекции: Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в рф
- •26. Конспект лекции: рф - светское государство. Свобода совести
- •27. Конспект лекции: Формы осуществления народовластия в рф
- •28. Конспект лекции: Порядок назначения и проведения референдума
- •29. Конспект лекции: Вопросы референдума
- •30. Конспект лекции: Организационно-правовые формы общественных объединений в рф
- •31. Конспект лекции: Порядок создания и ликвидация общественных объединений
- •32. Конспект лекции: Законодательная основа порядка образования и принципов деятельности политических партий
- •33. Конспект лекции: Правовой статус религиозных объединений
- •34. Конспект лекции: Понятие основ правового положения человека и гражданина
- •35. Конспект лекции: Принципы правового статуса человека и гражданина
- •36. Конспект лекции: Равноправие граждан
- •37. Конспект лекции: Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в рф
- •38. Конспект лекции: Уполномоченный по правам человека в рф
- •39. Конспект лекции: Понятие и принципы гражданства рф
- •40. Конспект лекции: Развитие законодательства о российском гражданстве
- •41. Конспект лекции: Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •42. Конспект лекции: Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •43. Конспект лекции: Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •44. Конспект лекции: Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •45. Конспект лекции: Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •46. Конспект лекции: Личные права и свободы человека и гражданина в рф
- •47. Конспект лекции: Законодательные гарантии свободы слова, печати и право граждан на информацию
- •48. Конспект лекции: Политические права и свободы граждан
- •49. Конспект лекции: Законодательная регламентация порядка организации и проведения собраний
- •50. Конспект лекции: Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •51. Конспект лекции: Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •52. Конспект лекции: Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •53. Конспект лекции: Федерация и конфедерация: понятие, различия
- •54. Конспект лекции: Становление и развитие России как федеративного государства
- •55. Конспект лекции: Принципы федеративного устройства рф
- •56. Конспект лекции: Предметы ведения рф
- •57. Конспект лекции: Субъекты рф, их конституционно-правовой статус
- •58. Конспект лекции : Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •59. Конспект лекции: Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и субъектов рф
- •60. Конспект лекции: Понятие автономии. Национально-культурная автономия
- •61. Конспект лекции: Виды государственных органов в рф, критерии их классификации
- •62. Конспект лекции: Государственный совет рф
- •63. Конспект лекции: Правовое регулирование выборов в рф
- •64. Конспект лекции: Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в рф
- •65. Конспект лекции: Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии
- •66. Конспект лекции: Прямое избирательное право
- •67. Конспект лекции: Равное избирательное право: понятие, гарантии
- •68. Конспект лекции: Порядок регистрации (учета) избирателей
- •69. Конспект лекции: Система избирательных комиссий в рф
- •70. Конспект лекции: Избирательные округа: понятие, виды, порядок образования
- •71. Конспект лекции: Права и обязанности кандидатов в депутаты
- •72. Конспект лекции: Порядок регистрации списка кандидатов и отдельных кандидатов на выборах депутатов гд
- •73. Конспект лекции: Законодательная регламентация предвыборной агитации
- •74. Конспект лекции: Законодательная регламентация финансирования выборов
- •75. Конспект лекции: Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •76. Конспект лекции: Определение результатов выборов депутатов гд
- •77. Конспект лекции: Контроль за соблюдением законодательства о выборах. Обжалование решений и действий избиркомов
- •78. Конспект лекции: Назначение выборов федеральных органов государственной власти
- •79. Конспект лекции: Порядок выборов Президента рф
- •80. Конспект лекции: Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Отрешение Президента от должности. Гарантии Президенту, прекратившему исполнения своих полномочий
- •81. Конспект лекции: Полномочия Президента рф
- •82. Конспект лекции: Правовой статус полномочных представителей Президента рф в федеральных округах
- •83. Конспект лекции: Двухпалатная структура фс, ее отличия от двухпалатной структуры бывшего Верховного Совета
- •84. Конспект лекции: Порядок формирования Совета Федерации фс рф
- •85. Конспект лекции: Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы фс рф
- •86. Конспект лекции: Совет Федерации фс рф: вопросы ведения
- •87. Конспект лекции: Государственная Дума: порядок выборов, компетенция
- •88. Конспект лекции: Внутренняя структура палат фс рф
- •89. Конспект лекции: Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы
- •90. Конспект лекции: Комитеты и комиссии палат фс рф
- •91. Конспект лекции: Порядок деятельности палат фс рф
- •93. Конспект лекции: Основные стадии законодательного процесса. Порядок обсуждения законопроекта
- •94. Конспект лекции: Порядок одобрения Советом Федерации фз, принятых гд
- •95. Конспект лекции: Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •96. Конспект лекции: Правительство рф: порядок формирования, компетенция
- •97. Конспект лекции: Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф
- •98. Конспект лекции: Статус судьи Конституционного Суда рф
- •99. Конспект лекции: Компетенция Конституционного Суда рф
- •100. Конспект лекции: Решения Конституционного Суда рф: виды, юридическая сила
- •101. Конспект лекции: Основания и порядок роспуска представительных органов субъектов рф и отрешения от должности высшего должностного лица субъекта рф
- •102. Конспект лекции: Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления
69. Конспект лекции: Система избирательных комиссий в рф
Избирательные комиссии - это коллегиальные органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов. Все избирательные комиссии делятся на две большие группы:
1) постоянно действующие избирательные комиссии, которые являются государственными органами - ЦИК РФ (ЦИК РФ), избирательная комиссия субъекта РФ, а также муниципальными органами -избирательная комиссия муниципального образования;
2) избирательные комиссии, которые создаются в конкретном избирательном процессе - окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии. Формирование таких избирательных комиссий является отдельным этапом избирательного процесса.
Избирательные комиссии в различных выборах могут выступать в трех качествах: окружной, территориальной и участковой комиссии. Окружная избирательная комиссия - верхнее звено системы избирательных комиссий в любом избирательном процессе. Она распространяет свою деятельность на всю территорию, от которой избирается выборное лицо (выборные лица). Так, при выборах Президента РФ, депутатов ГД по пропорциональной избирательной системе вся территория РФ составляет один избирательный округ. В качестве окружной избирательной комиссии в данном случае выступает ЦИК РФ. При выборах депутатов ГД по одномандатным округам в рамках мажоритарной избирательной системы окружные избирательные комиссии создаются в соответствии со схемой одномандатных избирательных округов и выступают в качестве высшего звена избирательных комиссий по выборам депутата ГД в соответствующем округе. Территориальная избирательная комиссия всегда распространяет свою деятельность на определенную территорию в соответствии с федеративным устройством РФ, а также административно-территориальным делением субъектов РФ. Территориальными комиссиями являются ЦИК РФ (территория деятельности - вся РФ), избирательные комиссии субъектов РФ, избирательные комиссии муниципальных образований. Также постоянно действующие муниципальные (городские, районные) избирательные комиссии выполняют роль территориальных комиссий на выборах в федеральные и региональные органы государственной власти.
Федеральный закон об основных гарантиях устанавливает порядок формирования избирательных комиссий. ЦИК состоит из 15 членов и формируется тремя субъектами - ГД, Советом Федерации и Президентом РФ. Пять членов ЦИК РФ назначаются ГД из числа кандидатур, предлагаемых депутатами и депутатскими объединениями. Пять членов назначаются Советом Федераций из числа кандидатур, предлагаемых законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ. Пять членов назначаются Президентом РФ.
Для иных комиссий установлен единый порядок формирования, обеспечивающий демократизм этой процедуры, паритетное участие в ней государственных органов законодательной и исполнительной власти, активное участие общественных объединений, органов местного самоуправления, собраний избирателей. Так, избирательные комиссии субъектов РФ и окружные избирательные комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти создаются законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти субъектов Федерации на паритетных началах: половину состава комиссии назначает законодательный орган, а половину - исполнительный. Назначение осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательных комиссий предыдущего состава. Гарантированная квота - не менее одной трети состава комиссии - предоставлена представителям избирательных объединений (блоков), имеющих фракции в ГД, а также в законодательных (представительных) органах власти субъекта РФ. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого избирательного объединения (блока).
Формирование территориальных избирательных комиссий, а также окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, участковых избирательных комиссий осуществляется представительными органами местного самоуправления в том же порядке на основе предложений тех же субъектов, что и в предыдущем случае, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы.
Как дополнительную гарантию независимости избирательных комиссий федеральный закон устанавливает, что в их составе государственные (муниципальные) служащие не могут составлять более одной трети состава. Федеральный закон об основных гарантиях впервые устанавливает возможность расформирования избирательных комиссий субъектов РФ, окружных, территориальных, участковых комиссий в случае такого нарушения ими избирательных прав граждан, которое повлекло признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в целом. Решение о расформировании избирательной комиссии может быть принято только судом по заявлению депутатов законодательного (представительного) органа соответствующего уровня, а также ЦИК (в отношении комиссии субъекта РФ).