новая папка 1 / 220320
.pdfИЗ ИСТОРИИ РОССИИ
НЕКОТОРЫЕ РОССИЙСКИЕ РЕШЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 1955-57 ГОДАХ
Утверждена Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 20 октября 1955 г. N 444
ИНСТРУКЦИЯ ОБ УЧЕТЕ И КЛАССИФИКАЦИИ АВАРИЙ И БРАКА НА ГОРОДСКИХ ВОДОПРОВОДАХ
|
Основной |
задачей |
эксплуата- |
водозаборных сооружений (щи- |
боты и до момента обратного |
|||||||||||||||||
ционного |
персонала |
является |
тов, затворов, регулирующих уст- |
включения их в работу. |
|
|||||||||||||||||
обеспечение |
бесперебойности |
ройств и др.), вызывающие |
11. |
Повреждения |
двигателей |
|||||||||||||||||
работы водопроводных сооруже- |
полное или частичное прекраще- |
(электродвигателей, |
двигателей |
|||||||||||||||||||
ний, предупреждение и борьба с |
ние подачи воды. |
|
|
|
внутреннего |
сгорания, |
паровых |
|||||||||||||||
авариями |
на водопроводных |
б) По водозаборам из скважин |
машин) электросилового обору- |
|||||||||||||||||||
предприятиях. |
|
|
5. Отрыв колонны труб или |
дования и сетей, трансформато- |
||||||||||||||||||
|
Настоящая |
Инструкция |
имеет |
фильтра, вызывающий прекра- |
ров, масляных выключателей, |
|||||||||||||||||
целью |
определение |
аварии и |
щение водоснабжения из сква- |
распределительных щитов, а так- |
||||||||||||||||||
брака на водопроводных пред- |
жин. |
|
|
|
|
|
|
же другого основного оборудова- |
||||||||||||||
приятиях, классификацию их и |
6. Нарушение целости сифон- |
ния, происшедшие по любой при- |
||||||||||||||||||||
установление порядка расследо- |
ных труб и невозможность соз- |
чине, требующие их выключения |
||||||||||||||||||||
вания и учета аварий и брака. |
дания вакуума. |
|
|
|
или значительного снижения па- |
|||||||||||||||||
I. Определение аварии |
7. Засорение фильтра скважи- |
раметров нормального режима. |
||||||||||||||||||||
ны или самой скважины, вызы- |
12. Повреждения и вынужден- |
|||||||||||||||||||||
|
1. Аварией на водопроводных |
вающее прекращение или резкое |
ные нарушения нормальной ра- |
|||||||||||||||||||
|
сокращение |
водоснабжения |
из |
боты |
всего |
прочего |
оборудова- |
|||||||||||||||
предприятиях |
является |
полное |
||||||||||||||||||||
данной скважины. |
|
|
|
ния |
насосной станции, |
привед- |
||||||||||||||||
или частичное прекращение во- |
|
|
|
|||||||||||||||||||
8. Отрыв или повреждение во- |
шие к уменьшению подачи воды |
|||||||||||||||||||||
доснабжения населенного пункта |
||||||||||||||||||||||
допроводных |
или |
воздушных |
в городскую сеть. |
|
|
|||||||||||||||||
или отдельного района его, вы- |
|
|
||||||||||||||||||||
труб эрлифта, вызывающие пре- |
г) По очистным сооружениям |
|||||||||||||||||||||
званное повреждением водопро- |
||||||||||||||||||||||
кращение |
водоснабжения |
или |
13. Повреждения смесителей, |
|||||||||||||||||||
водных сооружений, трубопрово- |
||||||||||||||||||||||
резкое уменьшение подачи воды |
камер реакции, отстойников, ос- |
|||||||||||||||||||||
дов водопроводной сети или во- |
||||||||||||||||||||||
из скважины. |
|
|
|
|
ветителей, |
фильтров, |
а также |
|||||||||||||||
доподъемных агрегатов. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
9. |
Вынужденные |
нарушения |
сооружений, приборов и обору- |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
II. Определение брака |
нормальной |
работы |
водозабор- |
дования |
реагентного |
хозяйства, |
||||||||||||||||
ных устройств из подземных ис- |
требующие остановки и выклю- |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
2. Браком в работе водопро- |
точников, |
повлекшие |
за |
собой |
чения всех или отдельных соору- |
||||||||||||||||
|
полное или частичное прекраще- |
жений. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
водных |
предприятий |
является |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
ние водоснабжения. |
|
|
|
14. |
Повреждения |
вспомога- |
||||||||||||||||
ухудшение качества очистки во- |
|
|
|
|||||||||||||||||||
в) По насосным станциям |
|
тельных |
устройств, |
вызвавшие |
||||||||||||||||||
ды против стандарта или резкое |
|
|||||||||||||||||||||
10. |
Повреждение насоса, |
нарушения |
нормальной |
работы |
||||||||||||||||||
снижение напоров в водопровод- |
||||||||||||||||||||||
всасывающей и напорной ком- |
очистных сооружений и повлек- |
|||||||||||||||||||||
ной сети. |
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
муникации, рабочего колеса, |
шие за собой полное или частич- |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
III. Классификация аварии |
направляющего аппарата, со- |
ное |
прекращение водоснабже- |
|||||||||||||||||||
и брака |
|
|
|
|
единений насоса с коммуника- |
ния. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
циями, а также вакуум-насоса, |
д) По водоводам, магистральным |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
А. Аварии |
|
|
|
происшедшие по любой причи- |
сетям и водонапорным башням |
||||||||||||||||
|
К авариям на отдельных со- |
не и вызывающие прекращение |
15. Повреждения трубопрово- |
|||||||||||||||||||
оружениях |
водопроводной сис- |
работы насоса. |
|
|
|
дов с нарушением целости труб и |
||||||||||||||||
темы относятся следующие ос- |
Примечания |
|
|
|
стыков, оборудования сети – за- |
|||||||||||||||||
новные повреждения и наруше- |
1. |
Повреждение |
основного |
движек, обратных клапанов, ван- |
||||||||||||||||||
ния нормальной их работы: |
оборудования, находящегося |
в |
тузов, выпусков, фасонных час- |
|||||||||||||||||||
|
а) По водозаборам из откры- |
резерве, также считается авари- |
тей, |
вызывающие необходимость |
||||||||||||||||||
тых источников |
|
|
ей, если оно не было подготов- |
прекращения подачи воды для их |
||||||||||||||||||
|
3. Нарушение целости сифон- |
лено к работе и этим было вы- |
замены и ремонта. |
|
|
|||||||||||||||||
ных труб и невозможность соз- |
звано прекращение или сокра- |
Б. Авариями не считаются |
||||||||||||||||||||
дания вакуума. |
|
|
щение подачи воды. |
|
|
|
16. Неподача воды потребите- |
|||||||||||||||
|
4. Повреждение оголовка пла- |
2. Аварийный простой обору- |
лям вследствие выключения элек- |
|||||||||||||||||||
вающими предметами, а также |
дования и сооружений исчисля- |
троэнергии, происшедшего не по |
||||||||||||||||||||
повреждение |
прочих |
элементов |
ется с момента вывода их из ра- |
вине персонала водопровода. |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
62 |
|
|
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹3/2012 ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. Уменьшение подачи воды абонентам в пределах до 20% от суточной подачи каждой систе- мой водопровода.
18. Выключение оборудования или участков сети, произведен- ное по плану и графику для осу- ществления планово-предупре- дительного ремонта или для де- зинфекции участков сети.
19. Выключение оборудова- ния, произведенное для предот- вращения аварии, если при этом
не была прекращена или резко сокращена подача воды потреби- телям или если они были забла-
говременно извещены о времени прекращения водоснабжения.
20. Прекращение подачи воды отдельным потребителям, вы- званное аварией, происшедшей по вине потребителя.
21. Повреждения на водопро- водной сети абонентов.
22. Выключение нескольких домовладений в пределах от-
дельных участков водопроводной линии между двумя задвижками, вызванное аварией на вводе, происшедшей по вине абонен- тов, или необходимостью прове- дения ремонта на одном из вво- дов.
В. Брак
Браком в работе водопровод- ных предприятий считается:
23. Снижение качества воды против установленного стандар- та, последовавшее в результате
выхода из строя оборудования или приборов для очистки и де- зинфекции воды, а также вслед- ствие небрежной работы обслу- живающего персонала.
24. Засорение оголовка, само- течных труб и берегового колодца.
25. Засорение решеток водо- приемника плавающими предме- тами: донным льдом, шугой и пр.
26. Засорение сооружений по очистке воды, хотя и не вызвав- шее уменьшения подачи воды, но приведшее к ухудшению ее каче- ства.
Засорение песка на фильтрах,
вызывающее резкое снижение их производительности.
27. Снижение напора во всей сети или в отдельных ее участ- ках, вызванное неправильным регулированием работы соору-
жений и режима водопроводной сети.
28. Ухудшение качественных
показателей работы сооружений и оборудования, вызванное на-
рушением правил технической эксплуатации со стороны обслу- живающего персонала.
IV. Классификация аварий и брака по причинам их возникновения
29. Аварии и брак в работе могут иметь место по следую- щим причинам:
а) по вине персонала: опера- тивного, ремонтного, лаборатор- ного и руководящего;
б) по вине заводов- поставщиков и строительно- монтажных организаций;
в) по стихийным обстоятельст- вам (наводнение, шугообразова- ние, ураган и пр.);
г) по прочим: по вине абонен- тов, энергоснабжающей органи- зации и др.
30. К авариям и браку в рабо-
те по прямой вине оперативного персонала и персонала лабора- тории относятся ошибочные от- ключения и включения оборудо- вания, непринятие мер, предот-
вращающих падение давления в сети, ухудшение качества очист- ки воды, неправильная дозировка реагентов и т.д.
31. К авариям и браку по вине
ремонтного персонала относятся случаи недоброкачественного ремонта оборудования и водо- проводной сети.
32. К авариям и браку в рабо- те по вине руководящего персо- нала могут относиться случаи, происшедшие вследствие невы- полнения противоаварийных ме- роприятий, несвоевременного устранения аварийных очагов,
допуска к работе необученного и непроверенного персонала, не-
своевременного проведения профилактических испытаний и др.
33. К авариям и браку в рабо- те по вине заводов-поставщиков, монтажных и строительных орга- низаций могут относиться те слу- чаи, по которым установлена ви-
на завода или этих организаций (дефекты изготовления и монта- жа конструкции, недоброкачест- венный материал и др.). В этих случаях вина завода или строи- тельно-монтажной организации должна быть установлена доку- ментально, т.е. зафиксирована соответствующими актами ко- миссии, фотоснимками, лабора- торными испытаниями и пр., ес-
ли при этом дефекты не могли быть выявлены и устранены в период строительства, монтажа и пробной работы.
34. Авариями из-за стихийных явлений считаются только те на- рушения режима работы обору-
дования, которые не могли быть
предвидены при проектировании и строительстве водопровода, а также не могли быть своевре- менно предотвращены персона- лом предприятия.
35. К числу аварий и брака в работе по прочим причинам от- носятся: случаи механических повреждений оборудования по- сторонними лицами, случаи, происшедшие по вине абонен- тов, вследствие неправильных действий персонала или дефек- тов оборудования у абонентов; случаи, обусловленные виной
энергоснабжающей организации (городской электрической стан- ции, ТЭЦ и др.).
V. Учет, организация и порядок расследования аварий и брака
36. Каждый случай аварии или
брака в работе независимо от их размеров должен быть зарегист- рирован, подробно изучен, опи- сан и расследован, и должны быть приняты меры для преду-
преждения повторения подобных случаев в будущем.
37. При расследовании аварий
ибрака должны быть выявлены: а) причины возникновения и
развития аварий и брака в рабо- те, причины повреждения соору- жений и оборудования;
б) конкретные виновники воз-
никновения и развития аварии или брака;
в) действия персонала; г) работа автоматических, за-
щитных и регулирующих уст- ройств и причины их неправиль- ной работы, если таковая имела место;
д) конкретные дефекты соору- жений и оборудования, а также неправильная их эксплуатация,
выявившиеся в связи с аварией или браком в работе;
е) мероприятия по восста- новлению пострадавших соору- жений и оборудования и предот-
вращению аналогичных аварий и брака в работе в дальнейшем.
38. Расследование всех без
исключения аварий и брака в работе должно производиться немедленно после получения соответствующего сообщения от дежурного персонала и заканчи- ваться в срок не более трех дней.
39. Порядок расследования аварий и брака в работе устанав- ливается следующий:
а) расследование крупных аварий (с повреждением соору-
Некоторые российские решения по вопросам местного самоуправления в 1955-57 годах |
63 |
|
|
жений и оборудования) произво- |
техники безопасности |
и |
охраны |
го (РСФСР) подчинения – в гор- |
|||||||||||||||||||||||
|
дится комиссией |
в |
составе |
труда; |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполкомы. По крупным авариям, |
|||||||||||||||
|
управляющего трестом «Водока- |
г) при возникновении на объ- |
например при взрыве или сгора- |
|||||||||||||||||||||||||
|
нализация» или директора Гор- |
екте, подведомственном котло- |
нии |
трансформаторов, |
взрыве |
|||||||||||||||||||||||
|
водопровода, главного инженера |
надзору, тяжелых аварий, адми- |
цилиндра двигателя и т.д., акт |
|||||||||||||||||||||||||
|
(технорука) и начальника цеха |
нистрация обязана, помимо уве- |
расследования, кроме того, по- |
|||||||||||||||||||||||||
|
или участка, на котором про- |
домления |
технического |
инспек- |
сылается |
в Главводоканал МКХ |
||||||||||||||||||||||
|
изошла авария; |
|
|
|
|
тора, обеспечить до его прибы- |
РСФСР с указанием мер, приня- |
|||||||||||||||||||||
|
б) другие аварии и брак рас- |
тия сохранность всей обстановки |
тых в отношении лиц, виновных в |
|||||||||||||||||||||||||
|
следуются комиссией в составе |
взрыва или аварий, если это не |
происшедшей аварии. |
|
||||||||||||||||||||||||
|
главного инженера водопровода |
представляет |
|
опасности |
для |
На аварии и брак, расследо- |
||||||||||||||||||||||
|
или лица, им уполномоченного, и |
жизни и здоровья людей и не |
ванные в порядке, предусмот- |
|||||||||||||||||||||||||
|
начальника цеха или участка; |
нарушает порядка работы пред- |
ренном п. 39 «б», допускается |
|||||||||||||||||||||||||
|
в) если при аварии или браке |
приятия; |
|
|
|
|
|
|
оформление только |
записью в |
||||||||||||||||||
|
в работе произошел несчастный |
д) по окончании расследова- |
журнале учета аварии и брака. |
|||||||||||||||||||||||||
|
случай с людьми, то он рассле- |
ния составляются акты (в соот- |
40. Аварии и брак должны |
|||||||||||||||||||||||||
|
дуется независимо от размеров |
ветствии с п. 37 для передачи в |
регистрироваться |
|
в |
специаль- |
||||||||||||||||||||||
|
аварий или брака в порядке, |
вышестоящие коммунальные ор- |
ном |
журнале |
по |
следующей |
||||||||||||||||||||||
|
предусмотренном |
правилами |
ганы) |
в городах республиканско- |
форме: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
Город ____________, область, АССР________________________________ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Где произошла |
В чем |
|
|
|
|
По- |
|
По чьей |
Меры, |
|
Время |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
Год, месяц, |
|
авария или брак |
|
|
|
|
|
вине |
|
возоб- |
|
|
Дли- |
Подпись |
||||||||||
|
|
|
|
|
заклю- |
|
Причины |
|
следст- |
принятые |
|
|
|
|||||||||||||||
|
/п |
|
число, час |
|
(цех, сооружение, |
|
|
про- |
|
новле- |
|
тель- |
ответ- |
|||||||||||||||
|
п |
|
происшест- |
|
участок), фами- |
чается |
|
аварии |
|
вия |
|
изошла |
для лик- |
|
ния |
|
|
ность |
ствен- |
|||||||||
|
¹ |
|
|
|
авария |
|
или бра- |
|
аварии |
видации |
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
вия, аварии |
|
лия, имя, отчество |
|
|
авария |
|
нор- |
|
|
|
ава- |
ного |
|||||||||||||
|
|
|
|
или брака |
|
ответственного |
или |
|
|
ка |
|
или |
|
или |
аварии |
|
мальной |
|
|
рии |
лица |
|||||||
|
|
|
|
|
брак |
|
|
|
|
брака |
|
или брака |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
дежурного |
|
|
|
|
|
|
|
брак |
|
|
|
работы |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от 4 ноября 1955 г. ¹1871 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
Об устранении излишеств в проектировании и строительстве |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
В |
нашей |
стране |
проводятся |
За последнее время Партия и |
рона |
архитектуры, |
изобилующая |
||||||||||||||||||||
|
огромные работы по строитель- |
Правительство провели ряд ме- |
большими излишествами, что не |
|||||||||||||||||||||||||
|
ству и реконструкции городов, |
роприятий, направленных на ко- |
соответствует линии |
Партии и |
||||||||||||||||||||||||
|
поселков и промышленных пред- |
ренное улучшение строительного |
Правительства |
в |
|
архитектурно- |
||||||||||||||||||||||
|
приятий. В больших масштабах |
дела. Подготовлены квалифици- |
строительном деле. |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
осуществляется |
сельскохозяйст- |
рованные кадры рабочих, инже- |
Увлекаясь показной стороной, |
||||||||||||||||||||||||
|
венное строительство, |
особенно |
неров и архитекторов, правильно |
многие архитекторы занимаются |
||||||||||||||||||||||||
|
в районах освоения целинных и |
понимающих |
свои |
задачи – |
главным |
образом |
украшением |
|||||||||||||||||||||
|
залежных |
земель. |
Построено |
строительства экономичных зда- |
фасадов зданий, не работают |
|||||||||||||||||||||||
|
много хороших экономичных жи- |
ний и сооружений, отвечающих |
над улучшением внутренней пла- |
|||||||||||||||||||||||||
|
лых домов и общественных зда- |
современным |
требованиям, |
и |
нировки |
и оборудования жилых |
||||||||||||||||||||||
|
ний с удобной планировкой. |
внедрения в строительство инду- |
домов и квартир, пренебрегают |
|||||||||||||||||||||||||
|
В |
последние |
|
годы |
получают |
стриальных конструкций и про- |
необходимостью |
|
|
|
создания |
|||||||||||||||||
|
развитие индустриальные мето- |
грессивных методов работы. |
|
удобств для населения, требова- |
||||||||||||||||||||||||
|
ды строительства с применением |
Наши успехи в этом деле были |
ниями экономики и нормальной |
|||||||||||||||||||||||||
|
сборных конструкций, деталей и |
бы более значительны, если бы |
эксплуатации зданий. |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
эффективных строительных ма- |
этому |
|
не |
мешали имеющиеся |
Ничем не оправданные башен- |
||||||||||||||||||||||
|
териалов, все шире внедряется |
крупные недостатки и ошибки в |
ные надстройки, |
многочисленные |
||||||||||||||||||||||||
|
передовая |
технология |
строи- |
проектировании и строительстве. |
декоративные колоннады и пор- |
|||||||||||||||||||||||
|
тельного производства. Многие |
Центральный Комитет КПСС и |
тики, и другие архитектурные |
|||||||||||||||||||||||||
|
проектные и строительные орга- |
Совет Министров СССР отмеча- |
излишества, заимствованные из |
|||||||||||||||||||||||||
|
низации применяют в строитель- |
ют, что в работах многих архи- |
прошлого, стали массовым явле- |
|||||||||||||||||||||||||
|
стве типовые проекты, что спо- |
текторов и проектных организа- |
нием при строительстве жилых и |
|||||||||||||||||||||||||
|
собствует ускорению строитель- |
ций получила широкое распро- |
общественных зданий, в резуль- |
|||||||||||||||||||||||||
|
ства и снижению его стоимости. |
странение внешне-показная сто- |
тате чего за последние годы на |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
64 |
|
|
|
|
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹3/2012 ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
жилищное |
строительство |
пере- |
Бывшие |
главные архитекторы |
В г. Воронеже на улице Коль- |
|||||||||||||||||||
расходовано |
много |
государст- |
г. Москвы т.т. Чечулин и Власов |
цова строится 5-этажный жилой |
||||||||||||||||||||
венных средств, на которые |
не только не вели должной борь- |
дом Министерства станкострои- |
||||||||||||||||||||||
можно было бы построить не |
бы с расточительством государ- |
тельной |
и |
инструментальной |
||||||||||||||||||||
один миллион квадратных метров |
ственных средств при проекти- |
промышленности |
(архитектор |
|||||||||||||||||||||
жилой площади для трудящихся. |
ровании и строительстве, но и |
Скулачев) с башней высотой бо- |
||||||||||||||||||||||
Так, например, в г. Москве в |
сами допускали в разрабатывае- |
лее 70 метров, стоимость кото- |
||||||||||||||||||||||
жилых домах по улице Горького |
мых ими проектах излишества. |
рой составляет около 2 млн. руб- |
||||||||||||||||||||||
(архитектор Жуков), по Можай- |
Значительные излишества до- |
лей. Построенное на проспекте |
||||||||||||||||||||||
скому шоссе (архитектор Чечу- |
пущены также при проектирова- |
Революции по проекту архитек- |
||||||||||||||||||||||
лин), по Ленинградскому шоссе |
нии и строительстве жилых и |
тора Троицкого 5-этажное зда- |
||||||||||||||||||||||
(архитекторы Готлиб и Хильке- |
общественных зданий в г.г. Ле- |
ние Управления Юго-Восточной |
||||||||||||||||||||||
вич) и в ряде других домов в уго- |
нинграде, |
Тбилиси, |
Киеве, |
железной |
дороги |
|
имеет |
|||||||||||||||||
ду |
показному |
украшательству |
Харькове, Минске, Воронеже, |
11-этажную башню высотой 70 |
||||||||||||||||||||
применены |
|
многочисленные |
ко- |
Баку, Ростове-на-Дону и в других |
метров, стоимостью также около |
|||||||||||||||||||
лонны, портики, сложные карни- |
городах. |
|
|
|
|
|
2 млн. рублей. В здании запроек- |
|||||||||||||||||
зы и другие дорогостоящие де- |
В |
проекте |
строящегося на |
тированы 3 декоративные арки и |
||||||||||||||||||||
тали, придающие домам архаи- |
проспекте |
им. И. В. Сталина в |
колоннада высотой в 3 этажа. |
|||||||||||||||||||||
ческий вид. В то же время не |
г. Ленинграде |
крупноблочного |
В г. Баку по проектам архитек- |
|||||||||||||||||||||
было уделено должного внима- |
жилого |
дома, |
|
разработанном |
тора Усейнова построены многие |
|||||||||||||||||||
ния удобной планировке квартир |
архитектором Журавлевым, пре- |
жилые |
дома |
и |
общественные |
|||||||||||||||||||
в этих домах и благоустройству |
дусмотрена приставная колонна- |
здания с большими излишества- |
||||||||||||||||||||||
территорий. |
|
|
|
|
|
да высотой в два этажа. На этом |
ми. Архитектор Усейнов некрити- |
|||||||||||||||||
Особенно большие излишест- |
же проспекте при въезде в город |
чески переносит |
в архитектуру |
|||||||||||||||||||||
ва были допущены архитектором |
запроектирована |
площадь |
раз- |
современных |
зданий |
|
формы |
|||||||||||||||||
Рыбицким |
|
в |
построенном |
доме |
мером 7,3 га, что почти в 1,5 |
средневековой |
восточной |
архи- |
||||||||||||||||
по улице Чкалова, для отделки |
раза больше Красной площади в |
тектуры, фасады жилых домов |
||||||||||||||||||||||
которого |
|
применены |
дорого- |
г. Москве. По проектам архитек- |
треста «Бузовнынефть», объеди- |
|||||||||||||||||||
стоящие |
материалы, |
сложные |
тора |
Каменского |
на |
проспекте |
нения «Азнефть» и Академии наук |
|||||||||||||||||
архитектурные украшения и де- |
Стачек в г. Ленинграде за по- |
Азербайджанской |
ССР перена- |
|||||||||||||||||||||
коративные аркады; при плани- |
следние годы построены дома с |
сыщены |
сложными |
эркерами, |
||||||||||||||||||||
ровке квартир недопустимо за- |
архаичным |
оформлением |
фаса- |
лоджиями и башенными над- |
||||||||||||||||||||
вышены площади передних, ко- |
дов, с тяжелой рустовкой, пиля- |
стройками. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
ридоров и других вспомогатель- |
страми и сложными карнизами. |
Некоторые архитекторы, не- |
||||||||||||||||||||||
ных помещений. Стоимость од- |
При |
строительстве |
админист- |
смотря на резкую критику, дан- |
||||||||||||||||||||
ного |
квадратного метра |
жилой |
ративного |
здания |
комбината |
ную на |
Всесоюзном совещании |
|||||||||||||||||
площади в этом доме составляет |
«Грузуголь» в г. Тбилиси (архи- |
по строительству, до последнего |
||||||||||||||||||||||
3400 рублей, что в два-три раза |
текторы Чхиквадзе и Чхеидзе) |
времени продолжают отстаивать |
||||||||||||||||||||||
превышает |
|
стоимость |
жилой |
сооружена декоративная, прак- |
проекты зданий с архитектурны- |
|||||||||||||||||||
площади в экономично запроек- |
тически не используемая башня |
ми излишествами. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
тированных домах. |
|
|
|
высотой 55 метров стоимостью 3 |
Так, |
главный |
архитектор |
|||||||||||||||||
Крупные |
|
излишества |
были |
млн. рублей; затраты на обли- |
г. Горького т. Гречихин в июне |
|||||||||||||||||||
допущены |
при |
проектировании |
цовку фасадов этого здания со- |
1955 года, несмотря на предло- |
||||||||||||||||||||
и строительстве высотных зда- |
ставили 8,1 млн. рублей, или |
жение |
Министерства |
речного |
||||||||||||||||||||
ний. Так, например, на строи- |
33% общей стоимости строи- |
флота исключить |
декоративную |
|||||||||||||||||||||
тельство гостиницы «Ленин- |
тельства. Стоимость отделки фа- |
башню из проекта жилого дома |
||||||||||||||||||||||
градская» на 354 номера на Ка- |
садов строящегося здания Ми- |
по Октябрьской улице, требовал |
||||||||||||||||||||||
ланчевской площади в г. Моск- |
нистерства |
сельского |
хозяйства |
обязательного ее сохранения. |
||||||||||||||||||||
ве (архитекторы Поляков и Бо- |
Грузинской |
ССР |
(архитекторы |
При строительстве |
санатори- |
|||||||||||||||||||
рецкий) затрачено столько же |
Парцхалаишвили и Тавдгиридзе) |
ев, особенно в южных районах, |
||||||||||||||||||||||
средств, |
сколько понадобилось |
составляет 3,9 млн.рублей, или |
широкое распространение полу- |
|||||||||||||||||||||
бы на строительство экономич- |
32% общей стоимости здания. |
чил дворцово-показной стиль, |
||||||||||||||||||||||
но запроектированной гостини- |
В результате крупных изли- |
совершенно несвойственный на- |
||||||||||||||||||||||
цы на 1000 номеров. Площадь |
шеств, допущенных при проекти- |
значению и содержанию сана- |
||||||||||||||||||||||
номеров в этой гостинице со- |
ровании, стоимость строительст- |
торных зданий и приводящий к |
||||||||||||||||||||||
ставляет всего лишь 22% общей |
ва одного квадратного метра жи- |
неудобствам в их эксплуатации и |
||||||||||||||||||||||
площади. Во внутренней отдел- |
лой |
площади |
в |
ряде |
домов |
излишествам, которые выража- |
||||||||||||||||||
ке помещений допущена чрез- |
г. Харькова превышает 2 тыс. |
ются в завышении объемов зда- |
||||||||||||||||||||||
мерная, ничем не оправданная |
рублей, а по отдельным домам |
ний, увеличении состава и раз- |
||||||||||||||||||||||
роскошь (позолота и роспись |
доходит до 3 тыс. рублей. На- |
мера вспомогательных |
помеще- |
|||||||||||||||||||||
потолков, карнизов, дорого- |
пример, стоимость одного квад- |
ний, в неэкономичных приемах |
||||||||||||||||||||||
стоящие панели из ценных по- |
ратного |
метра |
жилой |
площади |
планировки и в широком приме- |
|||||||||||||||||||
род дерева, декоративные по- |
5-этажного |
дома |
Котельно- |
нении неоправданных декоратив- |
||||||||||||||||||||
золоченные решетки и т.д.). |
радиаторного завода составляет |
ных украшений. Устраиваются не |
||||||||||||||||||||||
Эксплуатационные расходы |
на |
2826 рублей (архитектор Рябчен- |
вызываемые |
необходимостью |
||||||||||||||||||||
содержание |
одного |
места |
в |
ко), 7-этажного жилого дома на |
аркады, колоннады и башни, |
|||||||||||||||||||
этой гостинице в полтора раза |
Плехановской улице – 2811 руб- |
применяются дорогостоящие от- |
||||||||||||||||||||||
превышают аналогичные расхо- |
лей (архитекторы Крыкин и Бон- |
делочные материалы, искусст- |
||||||||||||||||||||||
ды по гостинице «Москва». |
|
даренко). |
|
|
|
|
|
венный мрамор, ценные породы |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Некоторые российские решения по вопросам местного самоуправления в 1955-57 годах |
|
65 |
|
дерева, бронза и лепные укра- |
мрамором, |
устроены мраморные |
образом |
|
по |
индивидуальным |
|||||||||||||||||||||||
шения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
лестницы, лепные потолки, стены |
проектам. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
Стоимость строительства |
са- |
отделаны мрамором и дубом, |
|
Серьезным недостатком в де- |
||||||||||||||||||||||||
наториев в г. Сочи, а также в |
здание снаружи украшено пиля- |
ле типового проектирования яв- |
|||||||||||||||||||||||||||
других южных районах чрезмерно |
страми с лепными капителями. |
ляется |
распыление |
проектных |
|||||||||||||||||||||||||
высока и составляет до 200 тыс. |
На металлическую ограду вокруг |
работ по многочисленным орга- |
|||||||||||||||||||||||||||
рублей на одно место. |
|
|
|
подстанции израсходовано |
360 |
низациям. Типовое проектирова- |
|||||||||||||||||||||||
|
В проекте санатория Мини- |
тонн металла. Подобные факты в |
ние жилых и общественных зда- |
||||||||||||||||||||||||||
стерства |
лесной |
промышленно- |
промышленном строительстве не |
ний осуществляется в настоящее |
|||||||||||||||||||||||||
сти СССР в Мисхоре (архитектор |
единичны. |
|
|
|
|
|
|
|
время более чем 40 проектными |
||||||||||||||||||||
Ефимович) |
допущены |
крупные |
Центральный Комитет КПСС и |
организациями различных мини- |
|||||||||||||||||||||||||
излишества |
в |
архитектурном |
Совет Министров СССР отмеча- |
стерств и ведомств, что не по- |
|||||||||||||||||||||||||
оформлении, отделке и оборудо- |
ют, что значительная часть жи- |
зволяет обеспечить единое ме- |
|||||||||||||||||||||||||||
вании |
здания. |
Безответственное |
лых, гражданских зданий и боль- |
тодологическое |
руководство ти- |
||||||||||||||||||||||||
отношение |
автора |
проекта |
к |
шая часть промышленных зданий |
повым проектированием, унифи- |
||||||||||||||||||||||||
стоимости сооружения привело к |
строится все еще по индивиду- |
кацию планировочных и конст- |
|||||||||||||||||||||||||||
тому, что в процессе строитель- |
альным проектам, что является |
руктивных решений, а также вы- |
|||||||||||||||||||||||||||
ства ранее утвержденная смет- |
одной из главных причин, порож- |
сокое качество разработки типо- |
|||||||||||||||||||||||||||
ная |
стоимость |
возросла |
на |
дающих излишества. |
|
|
|
|
вых проектов. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
6 млн. рублей. Тем же автором с |
Несмотря на бесспорную тех- |
|
Наличие |
крупных |
|
недостатков |
|||||||||||||||||||||||
излишествами |
|
запроектирован |
нико-экономическую целесооб- |
и извращений в архитектуре в |
|||||||||||||||||||||||||
построенный |
|
Министерством |
разность строительства по типо- |
значительной мере |
объясняется |
||||||||||||||||||||||||
лесной |
промышленности |
СССР |
вым проектам, многие министер- |
тем, что быв. Академия архитек- |
|||||||||||||||||||||||||
санаторий в г. Сочи. |
|
|
|
|
ства и ведомства считают разра- |
туры СССР (президент т. Морд- |
|||||||||||||||||||||||
|
При проектировании и строи- |
ботку типовых проектов второ- |
винов) ориентировала архитек- |
||||||||||||||||||||||||||
тельстве |
вокзалов |
также |
имеет |
степенным делом и не выполня- |
торов на решение главным обра- |
||||||||||||||||||||||||
место неправильное направление |
ют планов типового проектиро- |
зом внешних сторон архитекту- |
|||||||||||||||||||||||||||
в архитектуре, выражающееся в |
вания. |
|
|
|
|
|
|
|
|
ры, в ущерб удобствам пла- |
|||||||||||||||||||
создании вокзалов-дворцов. Не- |
План типового проектирования |
нировки, технической целе- |
|||||||||||||||||||||||||||
смотря |
на |
высокую |
стоимость |
в 1955 году выполняется неудов- |
сообразности, |
|
экономичности |
||||||||||||||||||||||
этих вокзалов, в них не созданы |
летворительно. |
Особенно плохо |
строительства |
и |
эксплуатации |
||||||||||||||||||||||||
необходимые удобства для пас- |
обстоит дело в проектных орга- |
зданий. Эта ошибочная направ- |
|||||||||||||||||||||||||||
сажиров. |
|
|
|
|
|
|
|
низациях Министерства |
черной |
ленность нашла отражение в ра- |
|||||||||||||||||||
|
Наибольшие |
излишества |
до- |
металлургии СССР, Министерст- |
боте многих архитекторов и про- |
||||||||||||||||||||||||
пущены в зданиях вокзалов, по- |
ва химической промышленности, |
ектных организаций и способст- |
|||||||||||||||||||||||||||
строенных по проектам архитек- |
Министерства |
строительного |
и |
вовала развитию эстетских вку- |
|||||||||||||||||||||||||
тора Душкина. В запроектиро- |
дорожного машиностроения, Ми- |
сов и архаизма в архитектуре. |
|||||||||||||||||||||||||||
ванных им вокзалах в г.г. Дне- |
нистерства |
|
промышленности |
Быв. Академия |
|
|
|
архитектуры |
|||||||||||||||||||||
пропетровске, |
Симферополе |
и |
продовольственных |
|
|
товаров |
СССР и ее научно-исследова- |
||||||||||||||||||||||
Сочи объем зданий завышен по |
СССР. |
|
|
|
|
|
|
|
|
тельские |
институты |
не дали |
|||||||||||||||||
сравнению |
с |
|
действующими |
Крайне |
недостаточно |
приме- |
своевременно критической оцен- |
||||||||||||||||||||||
нормами на 180-190%, а стои- |
няются типовые проекты в строи- |
ки |
проявлению |
|
формализма |
и |
|||||||||||||||||||||||
мость строительства увеличена в |
тельстве предприятий |
машино- |
другим |
крупным |
недостаткам |
в |
|||||||||||||||||||||||
два-три раза. |
|
|
|
|
|
|
строительной, пищевой и легкой |
архитектуре, оторвались от жиз- |
|||||||||||||||||||||
|
Намного |
завышена |
стоимость |
промышленности, |
где |
типовые |
ни. Во многих своих работах эта |
||||||||||||||||||||||
вокзалов в г.г. Краснодаре, Арма- |
проекты должны были найти наи- |
Академия была носителем одно- |
|||||||||||||||||||||||||||
вире, Брянске, Витебске, Смолен- |
более широкое применение. |
|
|
стороннего, эстетского понима- |
|||||||||||||||||||||||||
ске, Бахмаче и на ст. Всполье, по- |
Мосгорисполком неудовлетво- |
ния архитектуры, преувеличивала |
|||||||||||||||||||||||||||
строенных по проектам мастер- |
рительно занимается вопросами |
и |
искажала роль |
классического |
|||||||||||||||||||||||||
ской, |
руководимой архитектором |
типового |
проектирования |
жи- |
наследия, прививала некритиче- |
||||||||||||||||||||||||
Душкиным. |
|
|
|
|
|
|
|
лищно-гражданского строитель- |
ское отношение к нему. |
|
|||||||||||||||||||
|
Архитектурно-строительные из- |
ства в г. Москве. До сих пор |
|
Государственный комитет Со- |
|||||||||||||||||||||||||
лишества допускаются также при |
Мосгорисполком |
не |
утвердил |
вета Министров СССР по делам |
|||||||||||||||||||||||||
проектировании и строительстве |
типовые проекты больниц, домов |
строительства |
|
не |
|
проводил |
|||||||||||||||||||||||
промышленных |
|
предприятий |
и |
с крупнопанельными |
стенами |
и |
должной |
работы |
по |
|
ликвидации |
||||||||||||||||||
сельскохозяйственных |
зданий и |
ряд других проектов. В 1954 году |
излишеств |
в проектировании |
и |
||||||||||||||||||||||||
сооружений. Так, например, зда- |
объем строительства по типовым |
строительстве. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
ние щита управления Ногинской |
проектам в г. Москве составил |
|
Архитектурная секция Комите- |
||||||||||||||||||||||||||
подстанции |
Министерства |
элек- |
всего лишь 18% объема жилищ- |
та по Сталинским премиям в об- |
|||||||||||||||||||||||||
тростанций облицовано на высо- |
ного |
и |
культурно-бытового |
ласти литературы |
и искусства |
||||||||||||||||||||||||
ту двух |
метров |
полированным |
строительства. |
|
|
|
|
|
|
представляла |
предложения |
о |
|||||||||||||||||
гранитом. Входы в это здание |
В г. Ленинграде из 353 строя- |
присуждении Сталинских премий |
|||||||||||||||||||||||||||
выполнены также в полирован- |
щихся жилых домов строится по |
за работы, содержащие крупные |
|||||||||||||||||||||||||||
ном граните с установкой боль- |
типовым проектам только 14 до- |
излишества и неправильные ар- |
|||||||||||||||||||||||||||
ших гранитных шаров у входа. |
мов. В г.г. Харькове, Ростове-на- |
хитектурно-планировочные ре- |
|||||||||||||||||||||||||||
Несмотря на то, что в этом зда- |
Дону, Воронеже, Горьком, Тби- |
шения. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
нии должны работать лишь не- |
лиси и других городах строи- |
|
Большая |
ответственность |
за |
||||||||||||||||||||||||
сколько человек в смену, вести- |
тельство 4-5-этажных жилых до- |
отрыв архитектуры от насущных |
|||||||||||||||||||||||||||
бюль |
отделан |
|
искусственным |
мов |
осуществляется |
|
главным |
задач строительства ложится на |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
66 |
|
|
|
|
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹3/2012 ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Союз |
|
советских |
|
архитекторов |
тройству квартир, школ, больниц |
и строительству, широко вне- |
|||||||||||||||||||||||
СССР, бывшие руководители ко- |
и других зданий и сооружений, а |
дрять |
в строительство типовые |
||||||||||||||||||||||||||
торого (т.т. Чернышев, Рзянин, |
также озеленению жилых рай- |
проекты, смелее осваивать пе- |
|||||||||||||||||||||||||||
Захаров) не поняли необходимо- |
онов и кварталов. |
|
|
|
|
|
редовые достижения отечествен- |
||||||||||||||||||||||
сти |
устранения |
излишеств |
в |
Чтобы избежать |
излишеств |
и |
ного и зарубежного строительст- |
||||||||||||||||||||||
строительстве |
и |
|
под |
флагом |
кустарщины, наши архитекторы и |
ва, вести повседневную непри- |
|||||||||||||||||||||||
борьбы с конструктивизмом со- |
инженеры должны стать провод- |
миримую борьбу с проявлениями |
|||||||||||||||||||||||||||
действовали |
распространению |
никами всего нового, прогрес- |
формализма в архитектуре и с |
||||||||||||||||||||||||||
этих излишеств. Союз советских |
сивного |
в |
проектировании |
и |
излишествами в проектировании |
||||||||||||||||||||||||
архитекторов |
СССР |
не |
уделял |
строительстве. |
Строительство |
и строительстве. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
должного |
внимания |
вопросам |
должно осуществляться по наи- |
2. Обязать руководителей ми- |
|||||||||||||||||||||||||
массового |
строительства и |
не |
более |
экономичным |
типовым |
нистерств и ведомств СССР, Со- |
|||||||||||||||||||||||
направлял архитекторов – членов |
проектам, разработанным с уче- |
веты |
Министров |
республик, |
|||||||||||||||||||||||||
Союза – на активное участие в |
том лучших достижений отечест- |
обл(край)исполкомы и гориспол- |
|||||||||||||||||||||||||||
разработке типовых проектов. |
|
венного и зарубежного строи- |
комы в 3-месячный срок пере- |
||||||||||||||||||||||||||
Центральный Комитет КПСС и |
тельства, на основе индустри- |
смотреть проектно-сметную до- |
|||||||||||||||||||||||||||
Совет Министров СССР отмеча- |
альных методов производства. |
|
кументацию на строящиеся объ- |
||||||||||||||||||||||||||
ют, что ошибки в архитектурно- |
Советской архитектуре должна |
екты с целью решительного уст- |
|||||||||||||||||||||||||||
строительной практике во мно- |
быть |
|
свойственна простота, |
ранения в проектах излишеств в |
|||||||||||||||||||||||||
гом определяются также сущест- |
строгость форм и экономичность |
архитектурной отделке, планиро- |
|||||||||||||||||||||||||||
венными недостатками в подго- |
решений. |
Привлекательный |
вид |
вочных и конструктивных реше- |
|||||||||||||||||||||||||
товке архитектурных кадров. В |
зданий |
и |
сооружений |
должен |
ниях. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Московском |
архитектурном |
ин- |
создаваться не путем примене- |
Государственному |
комитету |
||||||||||||||||||||||||
ституте и в некоторых других |
ния надуманных, |
дорогостоящих |
Совета Министров СССР по де- |
||||||||||||||||||||||||||
учебных |
заведениях |
студентам |
декоративных украшений, а за |
лам |
строительства |
произвести |
|||||||||||||||||||||||
прививается односторонний, эс- |
счет органической связи архи- |
проверку пересматриваемой ми- |
|||||||||||||||||||||||||||
тетский подход к проектирова- |
тектурных |
форм |
с |
назначением |
нистерствами |
и |
ведомствами |
||||||||||||||||||||||
нию жилых, промышленных и |
зданий и сооружений, хороших |
СССР |
и |
Советами |
Министров |
||||||||||||||||||||||||
общественных зданий. В подго- |
их пропорций, а также правиль- |
союзных |
республик |
проектно- |
|||||||||||||||||||||||||
товке |
|
молодых |
|
архитекторов |
ного использования материалов, |
сметной документации и о ре- |
|||||||||||||||||||||||
имеет место игнорирование на- |
конструкций и деталей и высоко- |
зультатах |
проверки |
доложить |
|||||||||||||||||||||||||
сущных задач массового строи- |
го качества работ. |
|
|
|
|
|
Совету Министров СССР. |
|
|
|
|||||||||||||||||||
тельства и типового проектиро- |
Центральный Комитет КПСС и |
3. Обязать министров и руко- |
|||||||||||||||||||||||||||
вания, а также вопросов эконо- |
Совет Министров СССР считают, |
водителей ведомств, Советы Ми- |
|||||||||||||||||||||||||||
мики, |
современной строительной |
что |
решительное |
преодоление |
нистров |
союзных |
республик |
и |
|||||||||||||||||||||
техники и рациональной эксплуа- |
недостатков в проектировании и |
руководителей |
проектных |
орга- |
|||||||||||||||||||||||||
тации зданий и сооружений. Зна- |
строительстве, быстрое и полное |
низаций обеспечивать безуслов- |
|||||||||||||||||||||||||||
чительная |
часть |
профессорско- |
устранение излишеств в архитек- |
ное выполнение |
установленных |
||||||||||||||||||||||||
преподавательского |
|
|
состава |
туре позволят сэкономить значи- |
планов типового проектирования |
||||||||||||||||||||||||
культивирует |
некритическое |
от- |
тельные средства и направить их |
и принять необходимые меры к |
|||||||||||||||||||||||||
ношение студентов к использо- |
на дальнейшее расширение жи- |
ликвидации имеющегося |
отста- |
||||||||||||||||||||||||||
ванию архитектурных приемов и |
лищного, |
|
культурно-бытового, |
вания в этом деле. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
форм |
|
прошлого, |
|
ориентирует |
промышленного и сельскохозяй- |
Считать главной задачей про- |
|||||||||||||||||||||||
студентов |
на |
разработку |
только |
ственного строительства, а также |
ектных организаций, архитекто- |
||||||||||||||||||||||||
художественных задач, чем по |
на расширение работ по благоус- |
ров и инженеров разработку эко- |
|||||||||||||||||||||||||||
существу прививает им пренеб- |
тройству и озеленению городов и |
номичных |
типовых |
проектов |
и |
||||||||||||||||||||||||
режительное отношение к удоб- |
поселков. |
|
|
|
|
|
|
|
типовых конструкций и примене- |
||||||||||||||||||||
ствам планировки и к вопросам |
Центральный Комитет КПСС и |
ние их в строительстве. |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
экономики. |
|
|
|
|
|
|
|
Совет |
Министров |
Союза |
ССР |
4. В целях осуществления |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
постановляют: |
|
|
|
|
|
жилищно-гражданского строи- |
||||||||||||
Центральный Комитет КПСС и |
1. |
Обязать Государственный |
тельства |
по |
высококачествен- |
||||||||||||||||||||||||
Совет Министров СССР реши- |
комитет Совета Министров СССР |
ным типовым проектам, обес- |
|||||||||||||||||||||||||||
тельно |
осуждают |
допущенные |
по делам строительства, Акаде- |
печивающим резкое удешевле- |
|||||||||||||||||||||||||
ошибки в архитектуре, проекти- |
мию строительства и архитекту- |
ние строительства и улучшение |
|||||||||||||||||||||||||||
ровании и строительстве, как |
ры СССР, Союз советских архи- |
бытовых |
условий |
населения, |
|||||||||||||||||||||||||
противоречащие линии Партии и |
текторов СССР, министров и ру- |
считать необходимым разрабо- |
|||||||||||||||||||||||||||
Правительства в этом деле, на- |
ководителей |
ведомств, |
Советы |
тать к 1 сентября 1956 года но- |
|||||||||||||||||||||||||
носящие |
значительный |
ущерб |
Министров |
|
|
|
республик, |
вые |
типовые |
проекты |
жилых |
||||||||||||||||||
народному хозяйству и тормозя- |
обл(край)исполкомы и гориспол- |
домов в 2, 3, 4 и 5 этажей, школ |
|||||||||||||||||||||||||||
щие |
улучшение |
жилищных |
и |
комы, республиканские и мест- |
на 280, 400 и 880 учеников, |
||||||||||||||||||||||||
культурно-бытовых условий тру- |
ные органы по строительству и |
больниц на 100, 200, 300 и 400 |
|||||||||||||||||||||||||||
дящихся. |
|
|
|
|
|
|
|
|
архитектуре, |
|
руководителей |
мест, детских учреждений, ма- |
|||||||||||||||||
При проектировании и строи- |
предприятий, строек и проектных |
газинов и предприятий общест- |
|||||||||||||||||||||||||||
тельстве |
зданий |
и |
|
сооружений |
организаций, а также архитекто- |
венного питания, кинотеатров, |
|||||||||||||||||||||||
архитекторы и инженеры должны |
ров, инженерно-технических ра- |
санаториев, гостиниц и домов |
|||||||||||||||||||||||||||
уделять главное внимание во- |
ботников строек и проектных ор- |
отдыха, используя при этом |
|||||||||||||||||||||||||||
просам |
экономики |
строительст- |
ганизаций |
в |
кратчайший |
срок |
лучший отечественный и зару- |
||||||||||||||||||||||
ва, |
|
созданию |
|
|
наибольших |
коренным |
образом |
перестроить |
бежный опыт проектирования и |
||||||||||||||||||||
удобств для населения, благоус- |
свою работу по проектированию |
строительства. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Некоторые российские решения по вопросам местного самоуправления в 1955-57 годах |
|
67 |
|
Наряду с выполнением уста- новленных планов типового про- ектирования, в целях выявления лучших проектных решений, ор-
ганизовать конкурсы с широким привлечением архитекторов, ин- женеров и других специалистов,
а также коллективов проектных организаций.
Возложить на Государствен-
ный комитет Совета Министров
СССР по делам строительства проведение конкурсов на разра-
ботку лучших типовых проектов зданий, сооружений и предпри- ятий, наиболее экономичных ин- дустриальных конструкций и де- талей, а также на лучшее строи-
тельство объектов по типовым проектам.
При разработке условий на проведение конкурсов преду- смотреть премирование за луч- шие проекты, представленные на конкурсы, установив по каждому виду зданий и сооружений пре- мии в следующих размерах:
первая премия 30-50 тыс. руб- лей,
вторая премия 15-30 тыс. руб- лей,
третья премия 10-15 тыс. руб-
лей и поощрительные премии по 5
тыс. рублей.
5. В целях концентрации раз- работки типовых проектов, мас- сового применения их в жилищ- но-гражданском строительстве, обеспечения унификации плани- ровочных и конструктивных ре- шений, а также улучшения каче-
ства типовых проектов признать необходимым организовать Го- сударственный центральный ин-
ститут по разработке типовых проектов жилых и общественных зданий.
Поручить Государственному комитету Совета Министров
СССР по делам строительства в двухмесячный срок представить в Совет Министров СССР предло- жения, связанные с организацией
Государственного центрального института по разработке типовых проектов жилых и общественных зданий и созданием для него не- обходимой производственно- экспериментальной базы.
6. В целях устранения крупных недостатков в подготовке архи- тектурных кадров обязать Мини-
стерство высшего образования
СССР и Государственный коми-
тет Совета Министров СССР по делам строительства разрабо- тать и представить к 1 марта
1956 г. в ЦК КПСС и Совет Мини- стров СССР предложения о ко- ренном улучшении дела подго- товки архитекторов.
7. Учитывая, что авторы проек- та гостиницы «Ленинградская» после присуждения им Сталин-
ской премии за эскизный проект допустили при последующей разработке проекта крупные из- лишества в объемно-планиро- вочных решениях и архитектур- ной отделке здания, лишить ар-
хитекторов Полякова и Борецкого звания лауреата Сталинской премии, присужденного им за проект этого здания.
Лишить архитектора Рыбицко-
го звания лауреата Сталинской премии, присужденного ему за
жилой дом на улице Чкалова в г. Москве, в проекте которого
допущены крупные излишества и недостатки в архитектурном и планировочном решениях.
8. Обязать Министерство
транспортного строительства освободить от должности главно-
го архитектора Мосгипротранса т. Душкина, а Мосгорисполком – освободить от должности руко- водителя Архитектурной мастер- ской института «Моспроект» т. Полякова за допущение ими
излишеств и расточительства государственных средств при проектировании и строительстве и за неправильное руководство проектными организациями.
9. Обязать Министерство лес-
ной промышленности СССР
снять с работы руководителя проектной мастерской Мини-
стерства архитектора Ефимовича за допущение им крупных изли-
шеств при проектировании и строительстве санаториев в Мисхоре и Сочи.
10. Предложить Совету Мини- стров РСФСР и Совету Минист-
ров Украинской ССР освободить соответственно от работы глав- ного архитектора г. Горького т. Гречихина и главного архитек- тора г. Харькова т. Крыкина за допущение ими излишеств в пла-
нировке и застройке городов и игнорирование применения типо- вых проектов в строительстве.
11. Указать президенту быв.
Академии архитектуры СССР
т. Мордвинову на то, что он про-
водил неправильную линию в руководстве работой Академии архитектуры СССР и Архитектур- ной секции Комитета по Сталин- ским премиям в области литера- туры и искусства, что в значи
тельной мере способствовало допущению крупных излишеств в архитектуре и строительстве.
12. Обратить внимание Пред-
седателя Мосгорисполкома т. Яснова и заместителя Предсе- дателя Мосгорисполкома т. Ку-
лакова на невыполнение планов типового проектирования, за-
держку рассмотрения проектов и неудовлетворительное примене- ние типовых проектов в строи- тельстве и предупредить их, что они несут личную ответствен- ность за положение дел с типо- вым проектированием и за при-
менение типовых проектов в строительстве в г. Москве.
13. Обратить внимание руко- водителей министерств и ве- домств, руководителей строи- тельных, проектных и научно- исследовательских организаций, главных архитекторов городов, начальников и главных инжене- ров главных управлений и управ- лений капитального строительст- ва, главных инженеров проектов и архитекторов – авторов проек- тов – на необходимость устране-
ния излишеств во всех видах строительства, широкого вне- дрения типовых проектов и улуч- шения качества строительства.
14. Обязать ЦК компартий и Советы Министров республик, крайкомы, обкомы, горкомы пар- тии, крайисполкомы, облиспол- комы и горисполкомы рассмот-
реть в соответствии с настоящим Постановлением вопрос об уст- ранении излишеств в проектиро-
вании и строительстве и принять необходимые меры.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выража- ют твердую уверенность в том, что партийные, советские, проф- союзные организации, рабочие и инженерно-технические работни- ки, архитекторы и работники нау- ки направят свои усилия, знания и опыт на устранение в кратчай- ший срок имеющихся недостат- ков в проектировании и строи- тельстве, что будет способство-
вать значительному повышению жизненного уровня нашего наро- да и укреплению экономики Со- ветского Союза.
Секретарь Центрального Комитета КПСС Н. ХРУЩЕВ
Председатель Совета Министров Союза ССР Н. БУЛГАНИН
68 |
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹3/2012 ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ |
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 мая 1956 г. ¹601
Об уменьшении размеров земельных участков, отводимых генералам, адмиралам и старшим офицерам для индивидуального жилищного или дачного строительства
Совет Министров Союза ССР |
1,25 га для генералов, адмира- |
старшим офицерам |
до издания |
||||||||||||
постановляет: |
|
|
|
лов и старших офицеров, как это |
настоящего Постановления, со- |
||||||||||
1. Принять предложение Ми- |
было |
предусмотрено Постанов- |
кращению не подлежат за исклю- |
||||||||||||
нистерства |
обороны |
СССР |
об |
лениями Совнаркома СССР от 21 |
чением случаев изъятия земель |
||||||||||
отводе генералам, адмиралам и |
июня 1945 г. ¹1466 и от 10 июля |
для государственных и общест- |
|||||||||||||
старшим офицерам, прослужив- |
1945 г. ¹1660 и Постановлением |
венных надобностей, производи- |
|||||||||||||
шим не менее 25 лет в Советской |
Государственного комитета обо- |
мого в установленном порядке. |
|||||||||||||
Армии, Военно-Морском Флоте, |
роны от 28 июня 1944 г. ¹ГОКО- |
3. Считать утратившими силу: |
|||||||||||||
в войсках и органах Министерст- |
6116. |
|
|
|
|
|
|
пункт 2 Постановления Сов- |
|||||||
ва внутренних дел СССР и Коми- |
В районах орошаемого земле- |
наркома СССР от 21 июня 1945г. |
|||||||||||||
тета государственной безопасно- |
делия размеры земельных участ- |
¹1466; |
|
||||||||||||
сти при Совете Министров СССР, |
ков, отводимых указанным лицам |
Постановление |
Совнаркома |
||||||||||||
а также генералам, адмиралам и |
для индивидуального жилищного |
СССР от 10 июля 1945 г. ¹1660 |
|||||||||||||
старшим офицерам, прослужив- |
или дачного строительства, со- |
и |
|
|
|||||||||||
шим не менее 25 лет и зачислен- |
кращаются наполовину. |
|
пункт 5 Постановления Госу- |
||||||||||||
ным в запас или уволенным в |
Отвод земельных участков ге- |
дарственного комитета обороны |
|||||||||||||
отставку по состоянию здоровья |
нералам, адмиралам и старшим |
от 28 июня 1944 г. ¹ГОКО-6116 |
|||||||||||||
или по возрасту, земельных уча- |
офицерам |
для индивидуального |
в части размеров земельных уча- |
||||||||||||
стков для индивидуального жи- |
жилищного строительства в го- |
стков. |
|
||||||||||||
лищного или дачного строитель- |
родах и рабочих поселках произ- |
|
|
|
|||||||||||
ства в сельской или дачной ме- |
водится в размерах, предусмот- |
|
Заместитель Председателя |
||||||||||||
стности в следующих размерах: |
ренных |
Постановлением Совета |
|
Совета Министров Союза ССР |
|||||||||||
- генералам и адмиралам – до |
Министров СССР от 26 августа |
|
М. ПЕРВУХИН |
||||||||||||
0,5 га, |
|
|
|
|
1948 г. ¹3211. |
|
|
|
Управляющий Делами |
||||||
- старшим офицерам – до 0,3 га, |
2. Земельные участки, отве- |
|
Совета Министров СССР |
||||||||||||
вместо участков размером 0,50- |
денные генералам, адмиралам и |
|
|
А. КОРОБОВ |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
от 14 марта 1957 г. ¹270 |
|
|
|
||||||
|
О порядке использования первых этажей вновь строящихся жилых домов |
||||||||||||||
Совет Министров Союза ССР |
городских |
и |
районных |
Советов |
тавляется право централизовать |
||||||||||
постановляет: |
|
|
|
депутатов |
трудящихся |
рекомен- |
по согласованию с предприятия- |
||||||||
1. Отменить ранее принятые |
дации |
|
о |
порядке |
размещения |
ми и организациями выделяемые |
|||||||||
решения Правительства об обя- |
торговых предприятий, предпри- |
им |
средства на строительство |
||||||||||||
зательном использовании пер- |
ятий |
общественного |
питания, |
магазинов, предприятий общест- |
|||||||||||
вых |
этажей |
вновь |
|
строящихся |
детских |
и |
других |
учреждений |
венного питания, детских и дру- |
||||||
жилых домов для размещения в |
культурно-бытового назначения с |
гих |
учреждений |
культурно- |
|||||||||||
них |
магазинов, |
предприятий |
учетом местных условий и с це- |
бытового назначения. |
|||||||||||
общественного питания, детских |
лью лучшего обслуживания насе- |
4. Поручить Юридической ко- |
|||||||||||||
и других учреждений культурно- |
ления |
этими |
предприятиями и |
миссии при Совете |
Министров |
||||||||||
бытового назначения, как при- |
учреждениями. |
|
|
СССР и Госстрою СССР подгото- |
|||||||||||
водящем в ряде случаев к удо- |
3. Обязать министерства и ве- |
вить и представить в месячный |
|||||||||||||
рожанию |
|
|
жилищного |
домства СССР и Советы Минист- |
срок в Совет Министров СССР |
||||||||||
строительства. |
|
|
|
ров союзных республик преду- |
предложения о внесении соот- |
||||||||||
2. Установить, что впредь во- |
сматривать в годовых планах, |
ветствующих изменений в дейст- |
|||||||||||||
прос |
о порядке использования |
начиная с 1958 года, выделение |
вующее законодательство в свя- |
||||||||||||
первых этажей во вновь строя- |
средств на строительство специ- |
зи с принятием настоящего По- |
|||||||||||||
щихся жилых домах рассматри- |
альных зданий для размещения в |
становления. |
|
||||||||||||
вается и решается исполнитель- |
них магазинов, предприятий об- |
|
|
|
|||||||||||
ными |
комитетами |
городских |
и |
щественного питания, детских и |
|
Председатель |
|||||||||
районных |
Советов |
депутатов |
других |
|
учреждений |
культурно- |
|
Совета Министров Союза ССР |
|||||||
трудящихся. |
|
|
|
|
бытового назначения. |
|
|
Н. БУЛГАНИН |
|||||||
Поручить |
Советам |
Министров |
Установить, |
что |
исполкомам |
|
Управляющий Делами |
||||||||
союзных республик |
разработать |
городских |
и |
районных |
Советов |
|
Совета Министров СССР |
||||||||
для |
исполнительных |
комитетов |
депутатов |
трудящихся |
предос- |
|
|
А. КОРОБОВ |
Некоторые российские решения по вопросам местного самоуправления в 1955-57 годах |
69 |
|
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1957 г. N 530
О передаче решения вопросов о выдаче разрешений на строительство стандартных домов в городах и поселках РСФСР Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и горисполкомам городов республиканского (РСФСР) подчинения
|
Совет Министров РСФСР по- |
пункт 6 Постановления Совета |
Постановление Совета Мини- |
||||||||||||||||||
становляет: |
|
|
|
|
Министров РСФСР от 7сентября |
стров РСФСР |
от |
10 июля |
|||||||||||||
|
1. Передать на решение Со- |
1946 г. ¹595 «О порядке прием- |
1954 г. |
¹1007 |
«О |
частичном |
|||||||||||||||
ветов |
Министров |
автономных |
ки в |
эксплуатацию |
законченных |
изменении пункта 6 Постанов- |
|||||||||||||||
республик, |
крайисполкомов, |
строительством зданий и соору- |
ления |
Совета |
Министров |
||||||||||||||||
облисполкомов и |
горисполко- |
жений жилищного и гражданско- |
РСФСР от 7 сентября 1946 г. |
||||||||||||||||||
мов городов республиканского |
го назначения в городах, рабочих |
¹595 «О порядке приемки в |
|||||||||||||||||||
(РСФСР) подчинения вопросы |
и курортных поселках РСФСР»; |
эксплуатацию |
законченных |
||||||||||||||||||
о выдаче |
разрешений |
на |
Постановление Совета Мини- |
строительством зданий и со- |
|||||||||||||||||
строительство |
стандартных |
стров РСФСР от 28 октября |
оружений жилищного и граж- |
||||||||||||||||||
домов в городах и поселках |
1948 г. |
¹1079 «Об |
изменении |
данского назначения в городах, |
|||||||||||||||||
РСФСР. |
|
|
|
|
|
п. 6 Постановления Совета Ми- |
рабочих |
и |
курортных |
поселках |
|||||||||||
|
Выдача разрешений на строи- |
нистров РСФСР от 7 сентября |
РСФСР». |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
тельство |
индивидуальных |
стан- |
1946 г. ¹595 «О порядке прием- |
|
|
|
|
Председатель |
|||||||||||||
дартных |
домов |
производится |
ки в |
эксплуатацию |
законченных |
|
Совета Министров РСФСР |
||||||||||||||
исполкомами городских (посел- |
строительством зданий и соору- |
|
|
|
|
|
М. ЯСНОВ |
||||||||||||||
ковых) Советов депутатов трудя- |
жений жилищного и гражданско- |
|
|
|
Управляющий Делами |
||||||||||||||||
щихся. |
|
|
|
|
|
|
го назначения в городах, рабочих |
|
Совета Министров РСФСР |
||||||||||||
|
2. Считать утратившими силу: |
и курортных поселках РСФСР»; |
|
|
|
|
И. ГРУЗДЕВ |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УКАЗ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от 12 сентября 1957года |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
О порядке отнесения населенных пунктов к категории городов, |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
рабочих и курортных поселков |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Президиум Верховного Совета |
средственно |
подчиняются соот- |
ках, электростанциях, железно- |
|||||||||||||||||
РСФСР постановляет: |
|
|
ветствующим краевым и област- |
дорожных станциях, строительст- |
|||||||||||||||||
|
1. Установить следующий по- |
ным Советам депутатов трудя- |
вах |
больших гидротехнических |
|||||||||||||||||
рядок |
отнесения |
|
населенных |
щихся, а в автономных республи- |
сооружений и других экономиче- |
||||||||||||||||
пунктов к категории городов, ра- |
ках – |
республиканским |
органам |
ски важных объектах, с населе- |
|||||||||||||||||
бочих и курортных поселков: |
соответствующих |
автономных |
нием не менее 3 тысяч человек, |
||||||||||||||||||
|
а) к категории городов крае- |
республик; |
|
|
|
при наличии в составе этого на- |
|||||||||||||||
вого, областного и республи- |
б) к категории городов район- |
селения не менее 85 процентов |
|||||||||||||||||||
канского (АССР) подчинения |
ного подчинения могут быть от- |
рабочих, служащих и членов их |
|||||||||||||||||||
могут быть отнесены населен- |
несены населенные пункты, яв- |
семей. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
ные пункты, имеющие крупное |
ляющиеся культурными и про- |
В |
исключительных |
случаях |
к |
||||||||||||||||
промышленное значение и яв- |
мышленными центрами, с насе- |
категории рабочих поселков мо- |
|||||||||||||||||||
ляющиеся |
|
культурно-полити- |
лением не менее 12 тысяч чело- |
гут |
быть |
отнесены населенные |
|||||||||||||||
ческими центрами, с числом |
век, при наличии в составе этого |
пункты с населением и менее 3 |
|||||||||||||||||||
населения свыше 50 тысяч жи- |
населения не менее 85 процен- |
тысяч человек, возникшие при |
|||||||||||||||||||
телей. В отдельных случаях к |
тов рабочих, служащих и членов |
особо важных строительствах, а |
|||||||||||||||||||
категории |
городов |
краевого, |
их семей. |
|
|
|
также населенные пункты, яв- |
||||||||||||||
областного и республиканского |
При этом должно приниматься |
ляющиеся |
экономическими |
и |
|||||||||||||||||
(АССР) подчинения могут быть |
также во внимание: администра- |
культурными центрами в районах |
|||||||||||||||||||
отнесены населенные пункты с |
тивное |
значение |
населенного |
Крайнего |
Севера |
или |
Дальнего |
||||||||||||||
населением и менее 50 тысяч |
пункта, |
перспективы |
развития |
Востока; |
|
|
|
|
|
||||||||||||
жителей, если они имеют круп- |
его промышленных предприятий, |
г) к категории курортных по- |
|||||||||||||||||||
ное промышленное и культурно- |
его |
благоустройство, |
степень |
селков могут быть отнесены на- |
|||||||||||||||||
политическое значение с бли- |
развития коммунального хозяй- |
селенные пункты, расположен- |
|||||||||||||||||||
жайшей |
перспективой значи- |
ства |
|
и |
сети |
социально- |
ные в местностях, имеющих ле- |
||||||||||||||
тельного |
экономического |
раз- |
культурных учреждений; |
|
чебное значение, с населением |
||||||||||||||||
вития и роста численности на- |
в) к категории рабочих посел- |
не менее 2 тысяч человек, при |
|||||||||||||||||||
селения. |
|
|
|
|
|
ков могут быть отнесены насе- |
условии, если количество приез- |
||||||||||||||
|
Городские |
Советы |
депутатов |
ленные пункты при крупных за- |
жающих ежегодно для лечения и |
||||||||||||||||
трудящихся этих городов непо- |
водах, фабриках, шахтах, рудни- |
отдыха в эти поселки составляет |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70 |
|
|
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹3/2012 ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
не менее 50 процентов постоян- |
е) отнесение населенных пунк- |
ложить в следующей редакции: |
|
||||
ного населения; |
|
тов к категории рабочих или ку- |
«Населенные пункты, не отнесен- |
|
|||
д) отнесение населенных пунк- |
рортных поселков, упразднение и |
ные к категории городов или ра- |
|
||||
тов к категории городов краево- |
передача их из одного района в |
бочих, курортных, дачных посел- |
|
||||
го, областного, республиканского |
другой |
производится Президиу- |
ков, считаются сельскими посе- |
|
|||
(АССР) и районного подчинения, |
мами Верховных Советов авто- |
лениями»; |
|
||||
преобразование городов в сель- |
номных республик и краевыми, |
статьи 1, 11 и 12 Постановления |
|
||||
ские поселения, а также переда- |
областными Советами депутатов |
ВЦИК и СНК РСФСР от 27 сентяб- |
|
||||
ча городов районного подчине- |
трудящихся или их исполнитель- |
ря 1926 года «О рабочих поселках» |
|
||||
ния из одного района в другой |
ными комитетами с доведением |
(СУ, 1926, ¹65, ст. 509); |
|
||||
производится Президиумом Вер- |
до сведения Президиума Вер- |
статьи 1, 9 и 10 Постановления |
|
||||
ховного Совета РСФСР по хода- |
ховного Совета РСФСР. |
ВЦИК и СНК РСФСР от 6 июня |
|
||||
тайствам |
краевых, |
областных |
2. Считать утратившими силу: |
1927 года «О курортных посел- |
|
||
Советов |
депутатов |
трудящихся |
статьи 3, 4, 5, 7, 8, 9 Поста- |
ках» (СУ, 1927, ¹56, ст. 384). |
|
||
или их исполнительных комите- |
новления ВЦИК и СНК РСФСР от |
Председатель Президиума |
|
||||
тов, а в автономных республи- |
15 сентября 1924 года «Общее |
Верховного Совета РСФСР |
|
||||
ках – Президиумами |
Верховных |
положение о городских и сель- |
М. ТАРАСОВ |
|
|||
Советов автономных республик с |
ских поселениях и поселках» (СУ, |
Секретарь Президиума |
|
||||
утверждения Президиума Вер- |
1924, |
¹73, ст. 726). Статью |
Верховного Совета РСФСР |
|
|||
ховного Совета РСФСР; |
6указанного Постановления из- |
И. ЗИМИН |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ СООБЩАЕТ
Окончание. |
|
|
|
|
для отдыха, туризма, физкуль- |
сельскому поселению, Снур- |
платежеспособности предпри- |
|||||||||||
Начало на с. 39, 56. |
|
турно-оздоровительной |
и |
ницын возместил в доброволь- |
ятия «Коммунальный сервис |
|||||||||||||
Они |
|
подлежат |
|
освоению |
спортивной деятельности гра- |
ном порядке, суд приговорил |
Бурлыкского |
сельсовета», |
||||||||||
только для сохранения средо- |
ждан. |
|
|
|
|
его к лишению права занимать |
выступающего |
получателем |
||||||||||
образующих, |
водоохранных, |
|
|
20.08.2012 - |
должности в органах местного |
природного газа. |
|
|||||||||||
защитных, |
|
|
санитарно- |
http://genproc.gov.ru/news/n |
самоуправления, |
связанные |
с |
Однако, в нарушение тре- |
||||||||||
гигиенических, |
оздоровитель- |
|
|
ews-77360/ |
осуществлением |
организаци- |
бований Бюджетного кодекса |
|||||||||||
ных и иных полезных функ- |
Глава |
сельского поселе- |
онно-распорядительных |
и |
Российской Федерации, при |
|||||||||||||
ций. При этом в них запреща- |
административно-хозяйст- |
|
заключении договора не был |
|||||||||||||||
ется осуществление деятельно- |
ния оплатил свой штраф из |
венных функций, сроком на |
принят во внимание тот факт, |
|||||||||||||||
сти, несовместимой с их целе- |
бюджета |
|
|
|
|
1,5 года. |
|
|
|
что в бюджете сельского по- |
||||||||
вым назначением. |
|
|
|
Островский районный суд |
|
|
29.08.2012 - |
селения на 2011 год и плано- |
||||||||||
В связи с этим заместитель |
Костромской |
области |
вынес |
http://genproc.gov.ru/news/n |
вый период 2012 и 2013 годов |
|||||||||||||
прокурора |
Ставропольского |
приговор по уголовному делу в |
|
|
ews-77482/ |
не были предусмотрены сред- |
||||||||||||
края обратился в Арбитраж- |
отношении главы |
Судислав- |
|
|
|
|
ства на указанные цели. Бо- |
|||||||||||
ный суд Ставропольского края |
ского сельского |
поселения |
Незаконное |
предостав- |
лее того, при оформлении |
|||||||||||||
с исковым |
заявлением |
о |
Костромской |
области |
60- |
ление муниципальной гаран- |
муниципальной |
гарантии не |
||||||||||
признании сделки ничтожной |
летнего Николая Снурницына. |
тии |
|
|
|
учтено, что её размер превы- |
||||||||||||
и |
приведении |
сторон |
в |
Он признан виновным в со- |
Прокуратура |
Беляевского |
шал годовой размер доходной |
|||||||||||
первоначальное положение. |
|
вершении преступления, пре- |
района Оренбургской области |
части муниципального бюд- |
||||||||||||||
Решением суда требования |
дусмотренного ч. 3 ст. 160 УК |
выявила факт |
незаконного |
жета и не может быть покрыт |
||||||||||||||
прокурора |
удовлетворены |
в |
РФ (растрата, совершенная |
предоставления |
муниципаль- |
за счёт этих средств. Таким |
||||||||||||
полном объеме и на коммер- |
лицом с использованием сво- |
ной гарантии при заключении |
образом, для сельсовета сдел- |
|||||||||||||||
сантов возложена обязанность |
его служебного положения). |
договора поставки газа. |
|
ка являлась заведомо неис- |
||||||||||||||
вернуть |
земельный |
участок |
В суде установлено, что в |
Установлено, что в октябре |
полнимой. |
|
||||||||||||
городу. |
|
|
|
|
|
|
октябре 2010 года региональ- |
2011 года между муниципаль- |
В целях устранения выяв- |
|||||||||
Апелляционная |
инстанция |
ным управлением федеральной |
ным образованием «Бурлык- |
ленных нарушений и недо- |
||||||||||||||
подтвердила |
|
обоснованность |
антимонопольной |
службы |
ский сельсовет» |
Беляевского |
пущения незаконного расхо- |
|||||||||||
выводов суда первой инстан- |
глава поселения был привлечен |
района, унитарным предпри- |
дования местной казны про- |
|||||||||||||||
ции |
о |
заключении |
договора |
к административной ответст- |
ятием «Коммунальный сервис |
куратура Оренбургской об- |
||||||||||||
аренды |
участка |
в |
урочище |
венности за изменение условий |
Бурлыкского |
сельсовета» |
и |
ласти обратилась в арбит- |
||||||||||
«Мамайская лесная дача» с |
муниципального контракта на |
ООО «Газпром межрегион- |
ражный суд с иском о при- |
|||||||||||||||
нарушениями лесного и зе- |
выполнение проектных работ. |
газ Оренбург» заключён дого- |
знании договора недействи- |
|||||||||||||||
мельного законодательства. |
|
Не желая выплачивать штраф |
вор о предоставлении муници- |
тельным. Суд |
удовлетворил |
|||||||||||||
Вступившее |
в |
|
законную |
за свой счет, чиновник дал |
пальной гарантии по контракту |
требования прокурора, при- |
||||||||||||
силу |
решение |
суда |
позволит |
указание специалисту админи- |
поставки газа на сумму 900 |
знав договор о предоставле- |
||||||||||||
вернуть в состав земель город- |
страции |
оплатить |
штраф в |
тыс. рублей. В соответствии с |
нии муниципальной гарантии |
|||||||||||||
ских лесов в городе Ставропо- |
размере 21 тыс. 400 рублей из |
его условиями муниципалитет |
недействительным. |
|||||||||||||||
ле более 15 га, имеющих рек- |
средств местного бюджета. |
гарантирует |
поставщику газа |
|
29.08.2012 - |
|||||||||||||
реационное и природоохранное |
Учитывая, что ущерб, при- |
оплату его услуг за счёт бюд- |
http://genproc.gov.ru/news/n |
|||||||||||||||
назначение, |
предназначенных |
чиненный |
|
Судиславскому |
жетных средств в случае не- |
|
ews-77479/ |
Некоторые российские решения по вопросам местного самоуправления в 1955-57 годах |
71 |
|