5. Исполнение каких государственных полномочий в сфере управления обычно делегируют иным органам и организациям? Приведите примеры таких органов и организаций.

6. Какие элементы входят в структуру административно-правового отношения? Раскройте содержание этих элементов на конкретных примерах.

Административно-правовым отношением понимается урегулированное АП нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных АП нормой

Признаки:

1. Отношения управления (субъект)

2. Объектом отношения являются воля, сознание и опосредованное ими поведение (действия) управляемых

3. Возникают в связи с деятельностью исполнительных органов по реализации возложенных на них функций

Основные элементы административно-правовых отношений: субъекты, объекты, содержание, а также  юридические факты.

• Субъектами административно-правовых отношений являются стороны; по инициативе одной из них на основании нормы права и юридического факта возникают, изменяются и прекращаются административно-правовые отношения. Субъектами могут быть как юридические, так и физические лица (виды субъектов: физические лица (граждане), государственные органы и их структурные подразделения, государственные служащие, общественные (некоммерческие) объединения, предприятия, учреждения, организации и др. )

Субъект управления - лицо, представляющее государство и наделенное властными полномочиями (госслужащие, органы местного самоуправления или исполнительной власти и т.п.), в роли второго субъекта административных правоотношений может выступать кто угодно, независимо от имеющихся полномочий.  

• Объект – то, по поводу чего возникло, изменилось или было прекращено административно правовое отношение. Виды объектов: предметы материального мира (земля, леса, деньги и т.п.), продукты духовного творчества (произведения искусства, литературы, кино и др.), личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство и т.п.), поведение участников правоотношений (выражается в действиях и бездействии), результаты поведения участников правоотношений (последствия, к которым привело то или иное действие или бездействие).

• Содержание административно-правовых отношений – совокупность прав и обязанностей участников административно-правовых отношений

В качестве примера административных правоотношений можно привести ситуацию с нарушением правил дорожного движения (ПДД), где в качестве субъекта власти выступает полицейский, а в качестве субъекта подчинения нарушитель.

• Юридические факты являются основаниями возникновения, изменения или прекращения АП отношений. Юридические факты имеют осознанный, волевой характер. Это правомерные и неправомерные действия (бездействие) людей. Юридические факты имеют простой и сложный состав. (Например, приказ о назначении на должность влечет за собой возникновение государственно-служебных отношений, являющихся разновидностью административно-правовых.)

Юридическое событие – не зависящее от воли людей событие, требующее государственной регистрации и в связи с которым наступает изменение объема административной правосубъектности. Например, гражданину исполнилось 18 лет, он приобрел активное избирательное право и обязанность встать на учет для решения вопроса о прохождении военной службы по призыву.