Основные права граждан План:

1. Основные права, свободы и обязанности в сфере госуправления

2. Право на передвижение, выбор места пребывания и места жительства

3. Право на въезд и выезд

4. Право граждан на проведение публичных мероприятий

Нпа:

1. Закон РФ от 25.06.93. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»  2. Постановление Правительства от 17.07.95. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской…»  3. ФЗ от 15.08.96. №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - часть про граждан РФ

1. Основные права, свободы и обязанности в сфере госуправления

Права:

1. Право участвовать в управлении гос-вом (избирать и быть избранным + равный доступ к госслужбе)

2. Право на объединение

3. Право на проведение публичных мероприятий

4. Право на обращение (не мб ограничено!)

5. Право на личную неприкосновенность

6. Право на свободу передвижения, выбора места жительства, пребывания

Свободы:

1. Передвижения, выбора места жительства, пребывания

2. Слова

3. Доступа к информации

4. Совести

Обязанности:

Из Конституции

1. Платить законно установленные налоги и сборы (законно установленные – значит 1) надлежащим субъектом и 2) в надлежащем порядке)

2. Соблюдать закона

3. Бережно относиться к природе

4. Защищать отечество

5. Соблюдать таможенные правила

6. Соблюдать ПДД

2. Право на передвижение, выбор места пребывания и места жительства

Передвижение:

1. За пределы РФ

2. В пределах РФ:

1. Ст. 27 К

2. ФЗ

3. Постановление Правительства

4. Приказ ФМС (адм регламент)

5. Акты КС

Регистрационный учёт – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства

Регистрация – постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания или жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания или жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте

Снятие с рег учета – фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания или жительства

Место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно

Основные отличия места пребывания и места жительства:

1. В месте жительства – постоянно или преимущественно , в месте пребывания – временно

2. Разные документы

3. Срок – до 90 дней не нужна регистрация

Т.е. основное отличие – в длительности нахождения

Отв за отсутствие регистрации – ст. 19.15.1 КоАП

Признаки регистрационного учёта:

1. Спец орган (ФОИВ) – ФМС -> МВД

2. Уведомительный характер, а не разрешительный

3. Бесплатная основа

4. Порядок, процедура

5. В пределах РФ + не мб основанием для ограничения прав и свобод

Необходимые документы:

1. Заявление

2. Документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ, СССР)

3. Документ, подтверждающий право заселения

Не будет отв за нахождение не по месту жительства:

1. Москва = Мос.обл

Спб = Ленинградская обл

2. Если в пределах того же населенного пункта

3. Ст. 19.15.1, 19.15.2 – примечание

Срок – до 90 дней – место пребывания, 7 дней – место жительства

Способы снятия и постановки на учёт:

1. Приехать и на месте сняться и встать

2. Сначала сняться, получить листок убытия -> переехать -> встать на учёт

13.10.16. – дословная запись семинара