5. Понятие и виды госслужащих

ФЗ о системе ГС:

Фед гос служащий – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности ФГС и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счёт средств федерального бюджета

Дб гражданином (иностранцы могут на военной службе по контракту, но только в опред званиях: солдаты, матросы, мичманы и старшины)

Наниматель гос служащего – РФ либо субъект

Виды госслужбы

По характеру полномочий: ДЛ, оперативный состав, вспомогательный состав

ДЛ – госслужащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия (например, право издавать правовые акты управления, подписывать соответственные документы и т.д.)

Оперативный состав – госслужащие, которые выполняют работу , непосредственно определяемую задачами данного органа (второе название – функциональный состав)

В одном органе мб одновременно и гражданские служащие, и военные, и иных видов? – да, например, в Минобороне Васильева была гражданским служащим; наиболее яркий пример – МЧС, там 50/50 военные и гражданские

Вспомогательные – госслужащие, выполняющие в основном служебную деятельность, которая не влечёт юр последствий (функциональный состав, обеспечивающий техническое функционирование)

Уборщица в Министерстве образования и науки госслужащая? – нет, у неё заключён трудовой договор, это технический обслуживающий персонал, который выполняет вспомогательные функции (не путать с вспомогательными госслужащими)

*Оставшиеся два вопроса – в след семинаре на примере гражданской службы

01.12.16. - [дословная запись семинара]

Государственная гражданская служба

План: 1. Понятие, правовые основы и должности гос. гражданской службы 2. Понятие и виды гражданских служащих и их АП статус 3. Запреты и ограничения, связанные с нахождением на гражданской службе 4. Поступление, прохождение и прекращение гос. гражданской службы 5. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих Нпа: ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»

1. Понятие, правовые основы и должности гос. Гражданской службы

 Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Делится на федеральную и субъектов

Ст 5: Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации";

3) настоящим Федеральным законом;

4) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;

5) указами Президента Российской Федерации;

6) постановлениями Правительства Российской Федерации;

7) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

8) конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

9) нормативными правовыми актами государственных органов.

Определения должности нет

Классификация:

ГРУППЫ	ВЫСШИЕ	ГЛАВНЫЕ	ВЕДУЩИЕ	СТАРШИЕ	МЛАДШИЕ
КАТЕГОРИИ	Руководители Помощники и советники
	Специалисты*
		Обеспеч. специалисты
КЛАССНЫЕ ЧИНЫ	Действит. гос. советник	Гос. советник	Советник ГГС	Референт ГГС	Секретарь ГГС
ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНЫХ ЧИНОВ	Президент	Правительство или рук. фед органа	Представители, наниматели
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Образование Стаж**	Высшее проф (специалитет и магистратура)			(бакалавриат)	Ср. проф
	6/7	4/5	2/4	3	0

*для ведущих специалистов достаточно бакалавриата

** первая цифра – на гос службе, вторая – по специальности

Перечни – указом Президента 1574 2005 года Росреестр

На уровне субъектов – указом ВДЛ