Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 2023-2024 / Вторые ответы по предприме

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
3.43 Mб
Скачать

Статья 106.3. Имущество производственного кооператива

1.находится в собственности

2.делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Но не все, т.к. возможно создание неделимых фондов.

3.Член производственного кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть в течение года с момента государственной регистрации кооператива.

Т.О. пай состоит из (п.3 ст. 9 ФЗ «О кооперативах»):

1)паевой взнос;

2)чистые активы соответствующие размеру пая (кроме неделимого фонда) => аналог действительной доли в ООО.

4. Прибыль и ликвидационная квота– в соответствии с их трудовым участием!, если иной порядок не предусмотрен законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Статья 106.4. Особенности управления в производственном кооперативе

Исполнительные органы - председатель и правление кооператива, если его образование предусмотрено законом или уставом кооператива. Ими могут быть только члены кооператива.

1 член – 1 голос.

Каждый член вправе выйти из кооператива. Тогда - выплачивается стоимость пая или должно быть выдано имущество, стоимость которого соответствует стоимости его пая, а также должны быть произведены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.

Член может быть исключен: 1) по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, 2) а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.

Член вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива. Если передает 3-му лицу - с согласия общего собрания членов кооператива. При этом у остальных появляется преимущественное право.

Пай передается по наследству, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Либо выплачивается стоимость пая, если не принимают правопреемника.

Возможно взыскание долга на пай по долгам члена! Только когда другого имущества уже не хватает.

Т.О. особенности:

1)членство => корпорация;

2)равенство (кооперативная демократия) => 1 голос, независимо от размера пая (п.4 ст. 110 ГК);

3)объединение капиталов + объединение лиц;

4)закрытое управление => органы формируются только из членов, нельзя передать управление управляющей организации;

5)нет цели получения прибыли => спорное отнесение к КОМ ЮЛ, есть цель удовлетворения интересов членов организации. Можно заниматься п/д и распределять прибыль среди участников в соответствие с их взносом и трудовым или иным участием (см. ст. 12 ФЗ «О производственных кооперативах»). Объединение капиталов само по себе предполагает извлечение прибыли.

6)субсидиарная ответственность членов по долгам кооператива в соответствие с уставом.

Участники

Участники:

ФЛ, достигшие 16 лет (п. 1 ст. 7 ФЗ о кооперативах). Не менее 5 человек (ст. 4 ФЗ о кооперативах).

+

«Финансовые участники» - 25 % не участвующих личным трудом, т.е. иной вклад - денежный (п.2 ст.7 ФЗ о кооперативах) => объединение капиталов.

Могут быть наёмные работники не более 30 % => не являются участниками.

Права: (п. 1 ст. 8 ФЗ о кооперативах)

Организационные:

1.участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

2.избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

3.вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

Информационные:

4.запрашивать информацию от ДЛ кооператива по любым вопросам его деятельности;

Имущественное:

5.получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

6.выйти по своему усмотрению из кооператива и получить соответствующие выплаты;

7.передать свой пай

(членам – без согласия др. членов 3-им лицам – с согласия членов + члены имеют права преимущественной купли.

Если умер наследуется пай, но вступает в кооператив с согласия др. членов)

Обязанности: (п.2 ст. 8 ФЗ о кооперативах)

1.внести паевой взнос;

2.участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива (1 голос)

3.соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;

4.нести предусмотренную настоящим ФЗ и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

За неисполнение можно исключить по решению ОС (п.2 ст.111 ГК)

Управление

Органы (также закрытый перечень):

1) Общее собрание участников – высший руководящий орган;

ГК: в производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом.

2)Наблюдательный совет (можно создать если больше 50 членов п.1 ст. 110 ГК РФ) – можно передать часть компетенции Общего собрания;

3)ИСП орган – вопросы текущей деятельности:

а) Единоличный Председатель правления

и (или)

б) Коллегиальный Правление => если больше 10 человек, то обязательно.

+ в с/х кооперативах м.б. ИСП Директор => можно передать часть полномочий Председателя правления.

4) Ревизионная комиссия (ревизор)

Отличие от потребительских кооперативов

Разделение на потребительские и производственные кооперативы неудачно, т.к. юридических отличий мало:

-у обоих субсидиарная ответственность членов кооперативов;

-в производственных кооперативах можно внести пай и лично не работать;

-в потребительских можно вести п/д и распределять прибыль.

 

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ

 

(очень не распространено)

 

 

 

КОМ ЮЛ

НЕКОМ ЮЛ

 

 

 

1.

объединяются для основной деятельности

1. объединяются для реализации отдельных

 

 

функций

 

 

 

2.

не может привлечь большое кол-во членов,

2. чем больше народу, тем лучше, т.к. не

т.к. члены должны работать, а средства

ограничен в производственных мощностях и

производства у кооператива ограничены

каждый вносит вклад

 

 

 

Организация труда

2 вида организации труда

1)члены работают сами => т.е. вносят личный вклад;

2)можно нанимать обычных работников по ТК => не более 30% (подряд, сезонные работы сюда не входят) (ст. 21 ФЗ о кооперативах).

Статья 106.6. ГК РФ. Преобразование производственного кооператива

Производственный кооператив по решению его членов, принятому единогласно, может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

2. Валютный рынок и законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.

Валютный рынок – это «сфера экономических отношений, которые проявляются при проведении операций по купле-продаже иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также операций по инвестированию валютного капитала различными странами и рыночными субъектами, находящимися в различных государствах».

Валютный рынок – это «экономический механизм, который позволяет оценивать одну валюту в другой, совершая на основании этого разнообразные конверсионные операции».

Валютное законодательство состоит из федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и принятых в соответствии с ним федеральных законов. В случаях, предусмотренных этим законом, органы валютного регулирования (Правительство и Центральный банк) издают нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования.

Сфункциональной точки зрения, валютные рынки обеспечивают своевременное проведение международных расчетов, страхование от валютных рисков, «диверсификацию валютных резервов, валютную интервенцию», получение прибыли их участниками в виде разных курсов валют.

Синституциональной точки зрения, валютные рынки представлены совокупностью уполномоченных

банков, инвестиционных компаний, бирж, брокерских контор, иностранных банков, которые осуществляют валютные операции. Операции на валютном рынке проводятся между банками (межбанковские валютные расчеты) и банками со своими клиентами.

С организационно-технической точки зрения, валютный рынок представляет собой совокупность телефонных, электронных и прочих коммуникационных систем, связывающих между собой банки разных стран, «осуществляющих международные расчеты и другие валютные операции».

Важнейшими функциями любого валютного рынка являются:

своевременное осуществление международных расчетов;

регулирование валютных курсов;

диверсификация валютных резервов;

страхование валютных рисков;

получение прибыли участниками валютного рынка в виде курсовой разницы валют;

проведение валютной политики, которая ориентирована на государственное регулирование национальной экономики.

Укажем главных участников валютного рынка:

1.Центральные банки (управление государственными валютными резервами и обеспечение стабильности обменного курса).

2.Коммерческие банки (проведение основного объема валютных операций).

3.Фирмы, осуществляющие внешнеторговые операции (прямого доступа на валютный рынок не имеют и проводят конверсионные и депозитные операции через коммерческие банки).

4.Международные инвестиционные компании, пенсионные и хеджевые фонды, страховые компании (диверсифицированное управление портфелем активов, что достигается размещением средства в ценные бумаги правительств и корпораций различных стран).

5.Валютные биржи (национальные валютные биржи, в функции которых входит осуществление обмена валют для юридических лиц и формирование рыночного валютного курса).

6.Валютные брокеры (сведение покупателя и продавца иностранной валюты и осуществление между ними конверсионной или ссудно-депозитной операции).

7.Частные лица (могут формировать существенный дополнительный спрос или предложение: оплата зарубежного туризма; денежные переводы заработной платы, пенсий, гонораров; покупки/продажи наличной валюты как средства сбережения; спекулятивные валютные операции).

Понятие валютного рынка

Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"

Валютный рынок - сферы экономических и правовых отношений, проявляющихся при купле-продаже иностранной валюты и связанных с этим сделках. Легального определения нет.

Базовые элементы:

1) ТОВАР на валютном рынке => иностранная валюта – (п.2 ст. 1 ФЗ):

а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах;

2) ЦЕНА на валютном рынке => курс валюты - цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны.

Валютное регулирование

Понятие (в широком смысле) – целенаправленное воздействие гос-ва как субъекта мировых экономических отношений на участников валютных отношений.

Понятие (в узком смысле) – деятельность государственных органов (органов валютного регулирования) по установлению порядка обращения валютных ценностей, в том числе правил владения, пользования и распоряжения ими.

Органы регулирования: ЦБ и Прав-во РФ (ст. 5 ФЗ).

Методы:

1) прямые => валютные ограничения

Примеры:

1. Репатриация (возвращение на родину) валютной выручки (глава 3 ФЗ) – применяется для

внешнеторговых сделок (импорт/экспорт) => у резидента возникает обязанность (ч.1 ст. 19 ФЗ):

1)если резидент выступает продавцом, то резидент обязан обеспечить получение от нерезидентов денежных средств (в валюте РФ или иностранной валюте) на счета уполномоченных банках (если кто-то покупает у нерезидента, то резидент должен обеспечить поступление средств на банк в РФ);

2)если резидент выступает покупателем + продавец не ввёз товары/услуги/работы в РФ => то резидент обязан обеспечить возврат уплаченных сумм в РФ (если резидент купил что-то с предоплатой, а товар не поставлен, то нужно вернуть деньги на Родину)

Данные меры препятствуют оттоку капитала – 101 страна мира применяет подобные правила. Для контроля составляется паспорт сделки (ст. 20 ФЗ).

Срок – указан во внешнеторговом контракте.

2. Запрет на расчёты в иностранной валюте между резидентами (ст. 9 ФЗ):

ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: валютные операции между резидентами запрещены.

Исключения (см. ст. 9): duty-free, расчёты между транспортными организациями, переводы родственникам и т.д.

3. ЦБ РФ в случаях, прямо предусмотренных Законом, может установить требование об использовании специального счета при осуществлении валютных операций

4. правила об обязательном резервировании => уже не действует с 2007.

5. правило о предварительной регистрации счёт за границей в ИФНС поместу учёта => уже не действует с 2007.

2) косвенные:

-режим валютного курса;

-валютные интервенции ЦБ РФ (т.е. купля-продажа иностранной валюты для воздействия на курс рубля

ина уровень спроса/предложения ст. 41) – нет с декабря 2014 года.

-девальвация ( курса национальной валюты) и ревальвация ( национальной валюты).

Объект регулирования: валютные правоотношения – отношения определённых субъектов, по поводу валюты и валютных ценностей.

Субъекты правоотношений:

1)Резиденты 2)Нерезиденты; 3) Органы контроля; 4) Агенты.

Объекты правоотношений:

1)Валюта РФ и иностранная(пп.1 и2 п.1 ст. 1 ФЗ): а) денежные знаки в виде банкнот и монеты;

б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах;

2)Валютные ценности - иностранная валюта и внешние ЦБ, драг. металлы.

Но с точки зрения теории российские рубли тоже относятся.

Динамика валютных правоотношений:

Валютные операции (пп.9 п.1 ст. 1 ФЗ) – предусмотренная валютным зак-вом действия экономических субъектов, совершаемых в отношении валюты и валютных ценностей и подлежащих регулированию и контролю для целей защиты национальной валюты (Хаменушко):

а) резидент - резидент: приобретение/отчуждение валютных ценностей, использование в качестве платежа;

б) резидент-нерезидент: приобретение/отчуждение валютных ценностей, валюты РФ, внутренних ЦБ, использование их в качестве средства платежа;

в) нерезидент-нерезидент: приобретение/отчуждение валютных ценностей, валюты РФ, внутренних ЦБ, использование их в качестве средства платежа;

г) ввоз /вывоз из РФ валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ЦБ;

д) перевод иностранной валюты, валюты РФ, внутренних и внешних ЦБ со счета за пределами РФ на счёт того же лица в РФ и наоборот;

е) перевод нерезидентом валюты РФ, внутренних и внешних ЦБ со счета (с раздела счета) на территории РФ, на счет (раздел счета) того же лица на территории РФ.

Цели и задачи Конечная цель: снятие валютных ограничений.

Промежуточная цель: создание условий для снятия валютных ограничений. 3 режима:

1)полная государственная монополия (в СССР после НЭПа – до конца 1980-х);

2)режим валютного регулирования/валютных ограничений (для развивающихся государств, но элементы присутствуют в политике развитых);

3)свободно конвертируемая валюта (в развитых государствах).

Задачи:

1)обеспечение реализации единой государственной валютной политики,

2)обеспечение устойчивости валюты РФ

3)обеспечение стабильности внутреннего валютного рынка РФ.

Валютный контроль – один из видов финансового контроля, выражающийся в проверке соблюдения валютного законодательства.

Органы валютного контроля (п.2 ст. 22 ФЗ)

1)Правительство РФ – обеспечивает координацию Росфиннадзора + взаимодействие ЦБ, взаимодействие агентов;

2)ЦБ (включивший в себя ФСФР, контролирующий осуществление валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами);

3)Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) => основной орган, над всеми остальными кроме кредитных организаций и валютных бирж.

Полномочия:

1.могут проводить проверки соблюдение валютного зак-ва и полноты учёта валютных операций;

2.выдавать предписания об устранении нарушений, применять меры ответственности.

Билет 27.

1. Государственный сектор экономики России. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.

ГУП и МУП. Позиции: Суханов: «Убрать».

Губин: «Сохранить, пока необходимо экономике».

Общие положения ГК:

На их имущество учредители имеют вещные права.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия.

В уставе дб определена цель его деятельности.

Хозяйственные товарищества и общества не могут быть реорганизованы в некоммерческие организации, а также в унитарные коммерческие организации.

НПА: § 4 Гл.4 «Государственные и муниципальные унитарные предприятия» (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

Статья 113. Основные положения об унитарном предприятии

1. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Статья 114. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

1. Унитарное предприятие создается от имени и по решению публично-правового образования (статья 125) решением уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

ВРФ создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

1)основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее - государственное предприятие), муниципальное предприятие;

2)унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее - казенное предприятие).

Правоспособность.

У унитарных предприятий специальная, т.е. они могут осуществлять только те виды предпринимательской деятельности, которые закреплены в уставе предприятия. Действующее законодательство также ограничивает деятельность унитарных предприятий в определенных сферах предпринимательской деятельности (например, в ст.1015 ГК РФ установлен запрет на деятельность унитарного предприятия в качестве доверительного управляющего; также казенное предприятие не может быть таможенным брокером).

Унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций. Решение об участии унитарного

предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Оно не отвечает по обязательствам собственника его имущества.

РФ, СРФ, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, когда несостоятельность (банкротство) предприятия вызвана собственником его имущества.

РФ, СРФ или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности имущества последних.

Права собственника имущества государственного и муниципального предприятия:

принятие решение о создании унитарного предприятия;

определение целей, предмета, видов деятельности унитарного предприятия, а также дача согласия на его участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

утверждение устава унитарного предприятия, внесение в него изменений;

принятие решения о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия;

дача согласия на распоряжение недвижимым имуществом и совершение иных сделок и т.д.

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

Кроме того, собственник имущества казенного предприятия вправе:

изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.

Бухгалтерская отчетность унитарного предприятия в случаях, определенных собственником его имущества, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором. В определенных законом случаях проводится обязательный аудит. Отбор аудиторских организаций для его проведения определяется по итогам конкурса.

Государственное или муниципальное предприятие может быть создано в случае (открытый перечень):

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной и т.д.

Казенное предприятие может быть создано в случае:аналогично и т.д.

имущество.

Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч МРОТ, а муниципального предприятия - не менее чем одну тысячу МРОТ, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

Уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации предприятия.

Государственное или муниципальное предприятие по общему правилу распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно.

Такое предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

Государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

Уставом предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.

Казенные предприятия вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим им имуществом только с согласия соответствующих органов государственной власти и МСУ.

Деятельность государственных унитарных предприятий планируется. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением плана. Предприятие ежеквартально представляет уполномоченному органу статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме о выполнении плана и о выпуске продукции (работ, услуг).

2. Правовое регулирование рынка страховых услуг.

Страховой случай представляет собой воплощенный в реальность страховой риск, т.е. предполагаемое нежелательное для лица событие, обладающее признаками вероятности и одновременно случайности его наступления.

Страховая деятельность – сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию. Деятельность субъектов страхового дела подлежит лицензированию. Требования к лицензированию субъектов страхового дела закрепляются статьей 32 закона об организации страхового дела. Помимо учредительных документов страховая организация предоставляет такие специфические документы, как правила страхования.

Страховщик – юр лицо, осуществляющее страховую деятельность на основании лицензии.

Страхователями признаются юр лица и дееспособные ФЛ, заключающие со страховщиками договоры страхования.

Выгодоприобретатель – лицо, в пользу которого осуществляется страхование.

По договору имущественного страхования страхуются имущественные интересы, связанные с риском утраты, недостачи, повреждения имущества, риском гражданской ответственности и предпринимательским риском. Некоторые интересы страховать нельзя – пари, азартные игры и тд.

При наступлении страхового случая страховщик обязуется выплатить страхователю, выгодоприобретателю или застрахованному лицу страховое возмещение (страховая выплата) в пределах страховой суммы.

Страховая сумма – денежная сумма, которая установлена ФЗ или договором страхования.

Платой за страхование, уплачиваемой страхователем страховщику в виде страховых взносов является

страховая премия.

При страховании имущества страховая сумма не может превышать его действительную стоимость.

Страховая услуга представляет собой осуществляемую лично или через представителей деятельность страховщиков по страхованию имущественных интересов граждан и юр лиц, имеющую целью их защиту путем выплаты страховщиком страхового возмещения при наступлении страхового случая.

Рынок страховых услуг можно определить как совокупность общественных отношений, связанных с оказанием страховщиками страховых услуг.

Все правовые отношения, связанные с проведением страхования, можно подразделить на две группы:

1.правоотношения, регулирующие собственно страхование, то есть процесс формирования и использования страхового фонда.

2.правоотношения, возникающие по поводу организации страхового дела, то есть деятельности страховщиков как субъектов рыночной экономики: их взаимосвязи с банками, бюджетом, органами государственного управления.

И те, и другие отношения регулируются законодательными и другими правовыми актами. Принято считать, что первая группа правоотношений охватывается сферой гражданского права, а вторая — государственного, административного, финансового, уголовного, процессуального и других отраслей.

В Российской Федерации, как и в ряде западных государств (например, в Германии) сложилась трехступенчатая система правового регулирования страхового дела.

I ступень — Общее гражданское право

К этой ступени правового регулирования страхования следует отнести прежде всего Гражданский кодекс РФ и другие подобные нормативные акты, например, Кодекс торгового мореплавания.

II ступень — Специальное законодательство по страховому делу

Сюда относятся отдельные законы Российской Федерации, регулирующие отношения по поводу страхования. К ним следует отнести, прежде всего, закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», закон РФ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», законы «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», «О взаимном страховании» и другие федеральные законы.

ГК – регулирует правоотношения исчерпывающим образом.

ЗаконРФ1992 «О страховании» (с 1998 года «Об организации страховогодела») => регулирует лишь требования к субъектам страхования + даётся определение страхового риска и страхового случая (ст. 9).

Рынок страховых услуг – совокупность отношений, связанных с оказанием страховщиком своих услуг. Часть финансового рынка.

Государственное регулирование страхования:

1)установление требований к лицензированию деятельности страховых организаций + требования к аттестации страховых актуариев;

2)установление квалификационных требований к руководителям и главбухам;

3)установление требований к уставному капиталу страховых организаций;

4)требования к формированию и размещению страховых резервов;

5)установление квот на перестрахование;

6)установление правил деятельности (бух. отчётности и статистической отчётности);

7)установление требований по противодействию легализации преступных доходов;