2) Открытость реестра

Не представляет каких-либо сложностей для правоприменения.

Направленность принципа на интересы неограниченного круга третьих лиц вполне очевидна и не требует специальных доказательств. Наличие свободного доступа публики к данным реестра подчеркивает, что регистрация прав на недвижимость организуется не ради собственников недвижимости, не ради государства и его фискальных интересов, не ради сторон сделок с недвижимостью, а именно ради неограниченного круга третьих лиц.

3) Проблема публичной достоверности реестра

Все прочие принципы (внесения, открытости и легалитета) являются подготовительными, направленными на усвоение регистрационным режимом начала публичной достоверности.

Принцип публичной достоверности реестра – для третьих лиц право на вещь, внесенное в реестр, равно как и отсутствие обременений в отношении недвижимой вещи, признается истинным

• Позитивная – все, что внесено в реестр, предполагается достоверным

• Негативная – если что-то отсутствует в реестре, то этот отрицательный (негативный) факт признается достоверным

Публичная достоверность складывается из двух свойств реестра:

• публичность

• презумпция его достоверности

В настоящее время в РФ НЕТ практической потребности в закреплении принципа публичной достоверности

Самойлов Е.Ю.	Бевзенко Р.С.
Возможность существования "внереестрового" права. Раздвоение на: формальное – внесенное в реестр истинное право – существует вне реестра	Существование "внереестровых" прав само по себе не может опровергнуть принцип публичной достоверности, т.к. достоверность реестра является: НЕ объективной (собственник - только тот, кто записан в реестре) А субъективной (для лица, добросовестно положившегося на запись в реестре, она предполагается истинной)
Отсутствие в законе упоминания о том, что отклонение судом виндикационного иска является самостоятельным основанием возникновения права собственности.	Странный аргумент – этому посвящен абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК, в кот нем идет речь именно о ПС приобретателя
Отсутствие принципа разъединения, позволяющего сохранить силу обязательственной сделки, предметом которой была продажа чужого недвижимого имущества, и возможность совершения сделки по поводу чужой недвижимости только "вне реестра" (в виде предварительных договоров). Принцип обязательного внесения связывает с моментом гос регистрации как заключение договора к/п недвижимого имущества, так и возникновение права собственности у покупателя.	Гос регистрация как условие заключения договора требуется лишь для отдельных видов сделок с жилыми помещениями (продажа, дарение, рента и т.п.). По общему же правилу договоры о недвижимости регистрации не подлежат. Вопрос об отделении обязательственной сделки от перехода права собственности не влияет на проблему публичной достоверности, т.е. приобретение права собственности от неуправомоченного отчуждателя. СамЕ.Ю. Самойлов буквально несколькими страницами ранее пишет, что отсутствие в отечественном правопорядке принципов разъединения и абстракции вовсе не исключает публичную достоверность реестра. Возможность совершения обязательственной сделки, направленной на отчуждение недвижимого имущества, лицом, которое не является в момент заключения сделки собственником отчуждаемого имущества, признана судебной практикой на основе толкования положения п. 2 ст. 455 ГК РФ. В случае истребования недвижимости, проданной неуправомоченным отчуждателем, ее действительным собственником продавец по такому договору несет ответственность перед своим контрагентом за убытки, причиненные неисполнением договора, т.е. и в этой ситуации суды констатируют действительность обязательственной сделки, совершенной неуправомоченным отчуждателем. Абстрактность и разъединение отлично работают, в случае если отчуждатель был управомоченным (т.е. был собственником), но обязательственная сделка, совершенная им, оказалась недействительной. Но это не имеет отношения к публичной достооверности реестра, которая рассчитана на тех, кто не знал и не мог знать о пороках в праве отчуждателя.

Публичная достоверность реестра в РФ обеспечивается за счет действия двух норм:

(устанавливается презумпция правильности записи в ЕГРП, кот опровергается в суд порядке)

• ФЗ «О гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - гос регистрация является единственным док-вом существования зарегистрированного права, а зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке;

• ст. 223 ГК - недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на ПС с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Критерии, при которых публичная достоверность реестра защищает приобретателя

(абз. 2 п. 2 ст. 223 и п. 1 и 2 ст. 302 ГК)

• Наличие приобретательной сделки, которая действительна во всем, кроме управомоченности отчуждателя. Достоверность в первую очередь защищает оборот, покупателей.

• Приобретатель записан в Реестр в качестве собственника. Пока нет записи – нет права

• Приобретатель является добросовестным, т.е. не знал и не мог знать (приобретатель должен доп изучать), что отчуждатель неуправомочен (ст. 302 ГК). Добросовестность доказывается, а не предполагается приобретателе.м

• Приобретение недвижимости было осуществлено возмездно. Возмездный приобретатель – тот, кто полностью оплатил стоимость вещи – пришла суд практика.

• Недвижимое имущество выбыло от его собственника не против его воли. Концепция наименьшего зла. Соб-к должен быт защищен в любом случае.

В российском ГП публичная достоверность реестра трад обсуждается лишь применительно к приобретению лицом, добросовестно положившимся на данные реестра, ПС от того, кто был ошибочно внесен в реестр. Любые попытки защитить публичной достоверностью того, кто, доверившись реестру, устанавливал в свою пользу иное право на недвижимую вещь (в первую очередь – ипотеку), не встречали поддержки у судов, кот, оставаясь на позиции крайнего нормативизма, указывали на то, что такого основания для приобретения, как добросовестное поведение, для приобретения иных прав, чем соб-ть, законом не установлено.

ПЕРЕЛОМ в суд практике в связи с Постановлениями ВАС во 2ой пол 2011, кот сформировали в концепцию защиты добросовестного залогодержателя.

• Постановление Президиума ВАС РФ от 26 июля 2011 г. N 2763/11. Обсуждаются последствия недействительности сделки, совершенной с нарушением корпоративных процедур, применительно к ипотеке, установленной в пользу банка лицом, являвшимся покупателем по оспариваемому договору. Суды нижестоящих инстанций согласились с тем, что купля-продажа, покупатель по которой впоследствии передал приобретенное имущество в ипотеку банку, была недействительна, так как она совершена с нарушением правил о корпоративном одобрении сделок. Следовательно, по мнению судов, залог был установлен несобственником, и потому он ничтожен. Однако Президиум ВАС РФ решил дело иначе, указав, что банк, действуя добросовестно, положился на данные ЕГРП о том, что собственником недвижимого имущества является залогодатель, и потому он должен быть защищен при применении реституции. Т.е. действительный соб-ник получил свое им-во обратно, обремененное залогом в пользу банка, который, в свою очередь, обеспечивал возврат кредита другой стороной недействительной сделки.

• Постановление Президиума ВАС РФ от 6 декабря 2011 г. N 9555/11 Дело о купле-продаже закладных. Некто по подложным документам зарегистрировал себя в качестве собственника квартиры, действительный собственник которой умер, не оставив наследников. Впоследствии его сообщник получил в банке кредит на покупку квартиры под ее залог, выдав банку соответствующую закладную. Закладная была продана другому банку, но в этот момент выяснилось, что продавец приобрел право собственности на проданную квартиру путем подлога. Оба мошенника были осуждены, а суд общей юрисдикции признал право собственности муниципального образования, приобретенное им в порядке наследования выморочного имущества. Банк, являвшийся новым держателем закладной, обратился с требованием к другому банку - продавцу закладной, суть которого сводилась к возмещению убытков, причиненных неисполнением договора купли-продажи закладных. Суды отказали в иске со ссылкой на то, что банку - держателю закладной по-прежнему принадлежит право требовать исполнения кредитного договора от своего контрагента (который к тому времени отбывал наказание за совершенное преступление); кроме того, суды также указали, что до решения судом общей юрисдикции спора о признании права собственности на квартиру на нее было обращено взыскание по требованию банка. Однако Президиум ВАС РФ отменил судебные акты, указав, что залог в описываемой ситуации прекратился, так как он был зарегистрирован органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании подложных документов, т.е. в отсутствие волевых действий собственника.