Проблема ответственности регистратора

Государство, вводя систему регистрации прав (не сделок!) вторгается в свободу волеизъявлений участников оборота

• императивно определяя момент перехода права собственности на недвижимости

• "навязывая" регистрирующий орган в качестве лица, контролирующего законность сделок

• порождая неизбежный эффект "видимости права", внесенного в реестр, и, как следствие, повышенного доверия публики к реестру.

Существует 2 системы закрепления прав на недвижимость:

• Публично-достоверный реестр прав (а не сделок) – вторжение в свободу волеизъявления участников оборота

  • императивно определяется момент перехода права собственности на недвижимости

  • "навязывается" регистрирующий орган в качестве лица, контролирующего законность сделок

  • наличие эффекта "видимости права", внесенного в реестр, и, как следствие, повышенного доверия публики к реестру.

• Страхование титула (title insurance)

В США не было гарантий для обеспечения титула на зем участок, поэтому было придумано, что бремя юр экспертизы титула отчуждателя ложится на плечи агентов в сфере недвижимости (estate agents, realtors), которые исходя из установленных ими обстоятельств приобретения отчуждателем недвижимого имущества обеспечивают страхование в специализированной страховой компании титула покупателя

• урегулирование убытков со страховой компанией занимает меньше времени, чем привлечение регистратора к ответственности

• упрощает ипотечное кредитование и удешевляет кредит за счет минимизации рисков банка

• облегчает переход права собственности, так как страхуются риски приобретателя

• НО более высокие издержки для участников оборота недвижимости

• НО о-ть ложиться не на регистратора, а на нотариуса

Регистратор отвечает за (п. 1 ст. 31 Закона о регистрации)

• полное, точное и своевременное исполнение установленных законом обязанностей

• непредоставление полной и точной информации из реестра

• необоснованный отказ в регистрации или уклонение от регистрации

• внесение в ЕГРП незаконных записей. Нельзя трактовать широко, т.к.

  • может проистекать из нарушения предписания закона

Вред, причиненный ФЛ или ЮЛ в р-те ненадлежащего исполнения органами, осуществляющими гос регистрацию прав, возложенных на них ФЗ обязанностей, в том числе в р-те внесения в ЕГРП записей, не соответствующих закону, иному правовому акту, правоустанавливающим документам, возмещается за счет казны РФ в полном объеме.

НО нет о-ти за проведение пр экспертизы