!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / GOS-ITOG

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

бюджетными КБК механическим языком объясняет казначейству, что вы заплатили

Приказ Минфина, регулирующий КБК, называется «О порядке формирования и применения КБК

РФ, их структуре и принципах назначения», НО фактически там устанавливаются сами КБК.

Но почему тогда в названии «порядок формирования» бла-бла?

Когда-то они закреплялись в форме закона – но расходы слишком часто меняются – каждый раз

менять долго, сложно и неудобно -> решили передать на регулирование исполнительной власти

-> но проблемы с Конституцией, не может Минфин это устанавливать -> поэтому по названию не устанавливают КБК, но по факту да.

СОСТАВ И ОБЪЕКТЫ

бюджетная классификация РФ включает:

классификацию доходов;

классификацию расходов;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификацию операций публично-правовых образований.

(КОСГУ, классификация операций сектора государственного управления).

Код классификации доходов бюджетов состоит из 20 знаков. Структура кода включает следующие составные части:

1.код главного администратора доходов бюджета (1 - 3 разряды);

2.код вида доходов бюджетов (4 - 13 разряды);

3.код подвида доходов бюджетов (14 - 17 разряды);

4.код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (18 - 20 разряды).

КОД КЛАССИФИКАЦИИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ РФ

Состоит из:

кода главного администратора доходов бюджета (территориальные управления ФНС)

кода вида доходов. (Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода)

кода подвида доходов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов бюджетов являются:

1.Налоговые и неналоговые доходы:

налоги

государственная пошлина;

платежи при пользовании природными ресурсами;

доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

административные платежи и сборы;

штрафы, санкции, возмещение ущерба;

поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы;

иеще очень много всяких.

2.Безвозмездные поступления

КОД КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

151

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

Состоит из:

1.Кода главного распорядителя бюджетных средств;

2.Кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:

общегосударственные вопросы:

национальная оборона

национальная безопасность и правоохранительная деятельность

национальная экономика

жилищно-коммунальное хозяйство

охрана окружающей среды

образование

культура, кинематография

здравоохранение

итак далее. Это разделы, внутри них есть подразделы (там огромные списки).

КОД КЛАССИФИКАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ

Состоит из:

1)кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов;

2)кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов;

КОД КЛАССИФИКАЦИИ ОПЕРАЦИЙ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Включает группу, статью и подстатью классификации операций сектора государственного управления.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами классификации операций сектора государственного управления являются:

1доходы;

2расходы;

3поступление нефинансовых активов;

4выбытие нефинансовых активов;

5поступление финансовых активов;

6выбытие финансовых активов;

7увеличение обязательств;

8уменьшение обязательств.

34.2.НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ: ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками (Ст. 209 НК).

Хотя, согласно теории, объект – факт получения лицом дохода. Разница: объект – юридический факт, предмет – объект материального мира.

НК использует термин «доход» в двух значениях:

изменение имущественного состояния лица,

сравнение текущего положения с

Поступление, приход в определенной сумме

положением в предшествующем периоде,

иначе говоря, как динамичное явление

152

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

Экономическая выгода признается доходом ФЛ, если одновременно соблюдаются три условия:

1)она подлежит получению деньгами или иным имуществом;

2)ее размер можно оценить;

3)она может быть определена по правилам гл. 23 НК РФ.

Конкретно перечни доходов см. ст. 208 НК РФ.

	От источников в РФ – для ФЛ, не являющихся				От источников в РФ и (или) от источников за
	налоговыми резидентами РФ				пределами РФ – для ФЛ, являющихся
					налоговыми резидентами РФ
	1) дивиденды и проценты, полученные от
	российской организации, а также				То же самое, но еще сказать “за рубежом”
	проценты, полученные от российских ИП и
	(или) иностранной организации в связи с
	деятельностью	ее	обособленного
	подразделения в РФ;

2)страховые выплаты при наступлении страхового случая;

3)доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;

4)доходы, полученные от сдачи в аренду/иного использования имущества, находящегося в РФ;

5)доходы от реализации:

недвижимого имущества, находящегося в РФ;

в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;

в РФ акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе;

прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории РФ;

иного имущества, находящегося в РФ и принадлежащего ФЛ;

6)вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ.

ит.д.

Следует отметить, что есть доходы, которые не учитываются при налогообложении (п. п. 2, 5 ст.

208, ст. ст. 215, 217 НК РФ).

доходы ФЛ, полученные им в результате проведения внешнеторговых операций, совершаемых исключительно от своего имени и в свих интересах этого ФЛ и связанных исключительно с закупкой (приобретением) товара (выполнением работ, оказанием услуг) в РФ, а также с ввозом товара на территорию РФ.

доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями членов семьи и (или) близкими родственниками

доходы иностранцев, связанные с дипломатической и консульской службой + адм-тех

персонал

153

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

пособия, пенсии, компенсационные выплаты, алименты, гранты и т.д.

Важно отметить, что любые получаемые налогоплательщиком суммы или имущество, если они не входят в исчерпывающий перечень необлагаемых доходов, приведенный в НК,

рассматриваются для целей налогообложения его доходом.

Объект налогообложения можно классифицировать по двум основаниям:

1) По происхождению дохода (это как раз конкретные доходы, прописанные в ст.208 НК)

и

2) По виду дохода:

	В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ			В НАТУРАЛЬНОЙ ФОРМЕ
				в	виде			полученных
	Ex. зарплата			товаров			(работ, услуг,
				иного		имущества)				на
				безвозмездной					основе
				или с частичной оплатой.
				Доход		определяется				как
				стоимость				этих	товаров
				(работ, услуг), иного
				имущества;
			 оплата			(полностью или
				частично) товаров (работ,
				услуг,			имущественных
				прав)			в	интересах
				налогоплательщика
				организациями						или
				индивидуальными
				предпринимателями;
				оплата				труда		в
				натуральной форме;

В ВИДЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ВЫГОДЫ

Перечень исчерпывающий

Получение низкопроцентных займов

– некоторые близкие к банковской сфере злоупотребляли возможностью пользоваться дешевыми кредитами

Покупка Т., Р., У. у взаимозависимых лиц –

например, когда в магазинах сотрудникам распродают товары дешевле

материальная выгода, полученная от приобретения ценных бумаг (при первичном размещении и при покупке у КИКа)

ex. Талоны на питание

+По экономическим видам (бонус от Хаменушко)

Активные

От трудовой деятельности

От предпринимательской деятельности (только ИП)

Пассивные

Дополнения от Ивлиевой:

Изначально подоходный налог рассчитан на простую ситуацию: человек получает зарплату и платит с нее налог, но в некоторых случаях законодатель учитывает, когда при получении дохода лицо вынуждено понести определенные расходы (продажа имущества, ведение предпринимательской деятельности, операции с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами). Подоходный налог превращается в налог на прибыль, когда законодатель сталкивается с нетрудовыми доходами.

Презумпция облагаемости требует облагать все, что можно подсчитать, однако при приросте капитала мы нигде не видим, как подсчитать налоговую базу, поэтому само по себе удорожание активов не облагается (пример с обменом рубля на доллары), хотя в некоторых странах прирост капитала облагается. Если человек при обратном обмене валюты не собирался зарабатывать на этом (случайно получилось купить доллары за 30 рублей, а продать за 80), то такой доход не облагается, а если это систематическая деятельность, направленная на получение дохода, то облагается. С криптовалютой логика такая же.

154

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

35.1. ПОЛУЧАТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Овчарова и Хаменушко

Термин «получатель бюджетных средств» может пониматься в узком и широком смыслах:

В УЗКОМ СМЫСЛЕ

те организации и органы, которые находятся на полном бюджетном финансировании (финансируются по смете) - то есть у них вообще нет живых денег на руках, все идет через счета Казначейства, «его руками», у них нет своих доходов (все их доходы идут в бюджет), нет своих расходов (они покрываются полностью бюджетными средствами).

КУ, ОГВ, ОМСУ, органы управления гос ВнбФ

В ШИРОКОМ СМЫСЛЕ

те организации и органы, которые фактически получают деньги в какой-либо форме из бюджета – то есть они не на полном бюджетном финансировании и в целом финансово самостоятельны, но могут получать средства на госзадания, субсидии и отчитываются перед бюджетом только в этих рамках.

АУ, БУ и любые другие ЮЛ, ИП, ФЛ и главы крестьянских фермерских хозяйств

	По БК – в узком смысле:
ПОЛУЧАТЕЛЬ	— это учреждение или иная организация, имеющие право на получение
БЮДЖЕТНЫХ	бюджетных средств	в соответствии с бюджетной росписью на
СРЕДСТВ	соответствующий год.

ОГВ (гос орган),

орган управления гос ВнбФ,

ОМСУ,

орган МА,

находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств КУ, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета.

+ еще можно выделить в другом смысле (как на картинке Хаменушко далее) – фактические

получатели (как при широком смысле), но только конечные, которые находятся в самом конце цепочки

Хаменушко выделяет еще в одном смысле – самом широком – фактические получатели, стороны

в г-п договоре либо трудовом договоре, либо по соц выплатам. Они могут делать с полученными

деньгами, что хотят, никакие бюджетные обязательства на них не возлагаются. То есть их с

бюджетным сектором связывают не бюджетные отношения, а либо г-п, либо трудовые, либо

социально-правовые.

Как отличить бюджетников от сотрудников бюджетной сферы? По наличию/отсутствию отчета: сотрудник КУ получает з/п по смете, но не отчитывается за нее.

155

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

[короче, смыслов много, но главные – первые два (узкий и широкий)]

Каждый вышестоящий распорядитель бюджетных средств является в то же время и получателем бюджетных средств, так как он получает и тратит из бюджета в соответствии со своей сметой доходов и расходов деньги на зарплату своему аппарату, командировочные и канцелярские расходы, а также получает деньги на капитальное строительство, если такое предусмотрено на текущий год.

Получатели вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от РБС/ГРБС, в ведении которого они находятся.

Теперь разбираемся с каждым видом конечных получателей

(см вопрос 30.1 для полного понимания)

Казенные учреждения

Они подведомственны ГРБС и не видят «живых денег» вообще — выделенными им по смете деньгами распоряжается ФК. Они общаются с ФК как с банком. Разница в том, что в банках у клиентов банковские счета, деньги с которых перечисляются контрагентам в другие банки или наоборот – в ФК именно лицевые счета, туда не заходят средства, весь безнал хранится в ЦБ, деньгами пользуются не сами организации, они делают это руками ФК. Отсюда сложная терминология в БК – ПБС там не «расходуют» средства, а «принимают денежные обязательства».

КУ — это тюрьмы и психушки. Все их расходы осуществляются из бюджета, и все их доходы тоже подлежат зачислению в бюджет (полное бюджетное финансирование), живут по смете. В связи с этим они не могут брать кредиты и т.д. Их лицевые счета ведет ФК (учетная функция), все оплаты — с единого счета бюджета (расчетная функция), которое ФК открывает в банке и распоряжается этим счетом на основании платежного документа и документов-оснований, которые КУ представляют в ФК. Все эти расходы подпадают под бюджетный контроль, в отношении них проводятся все мероприятия бюджетного контроля: санкционирование, проверки платежных документов и документов-оснований на соответствие бюджетной смете, бюджетной сметы — на соответствие бюджетной росписи, а бюджетной росписи — на соответствие сводной бюджетной росписи.

КУ составляют сметы, бюджетные заявки и по цепочке все КУ сдают бумаги РБС, РБС сдают ГРБС, ГРБС отдают все в Минфин, Минфин по мере возможности учитывает их заявки в проекте

156

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

бюджета. Когда закон о бюджете принят, Минфин превращает его в документ более прикладного, более практического характера – сводную бюджетную роспись, это переходник от конституционно значимого акта к кассовому исполнению.

Бюджетные и автономные учреждения

Если для КУ ключевое слово «смета», то для них – «задание». С точки зрения терминологии БК он не ПБС, но по факту да.

АУ — например, ВШЭ, БУ — например, МГУ. БУ приравнены к АУ1 — это означает, что им даются гос или мун задания, на основе федеральной/региональной/муниципальной целевой программы. На выполнение гос или мун задания предоставляются субсидии, об их использовании надо отчитаться.

Чтобы получить доступ к субсидиям, также должны открыть лицевой счет в ФК – иначе они просто технически не будут контачить с системой бюджетного финансирования. В остальном они, казалось бы, свободны – не должны составлять сметы, утверждать их и т.п. КУ полностью зависят от сметы и не могут от нее отступать. БУ и АУ отвечают за результат, как именно они будут расходовать субсидии – никого не волнует, проверяться будет только факт выполнения задания. Но это только формально, в реальности проводят дотошный документальный контроль. По сути, режим тот же, что и у КУ, отличие – КУ утверждает смету наверху, а БУ и АУ не надо.

Иные

Получатели бюджетных инвестиций, субсидий.

Как и БУ с АУ – ПБС не являются, но фактически деньги получают (не живыми деньгами, а тоже через лицевой счет). Их правовые обязанности сильно зависят от того, по какой форме бюджетных ассигнований они получают эти деньги. Например, если субсидии госкорпорациям – то максимум прав и минимум обязанностей; в иных случаях более подробная отчетность. С этим связан один интересный эффект: иногда государство готово дать денег на поддержку того или иного сектора экономики, но от него шарахаются, потому что надо подробно отчитываться, раскрывать слишком много информации (у некоторых эта отчетность занимала 30 коробок офисной бумаги).

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Получатели бюджетных средств обладают полномочиями, правами и обязанностями.

Полномочия:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные БК и принятыми в соответствии с ним нпа (мпа), регулирующими бюджетные правоотношения.

1 Почему они тогда по-разному называются? Изначально, когда их создавали, предполагалось, что они будут отличаться по порядку финансирования, но этот план не реализовался, а различные наименования остались. На самом деле у них все-таки есть некоторые различия, но несущественные и не относятся именно к финансовому праву, так что о них никогда не упоминают.

157

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

Получатели бюджетных средств обязаны:

своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.

Права:

своевременное получение денежных средств в соответствии с бюджетной росписью

своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и о лимитах бюджетных обязательств

35.2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВ В РФ

Налоги могут быть признаны законно установленными при наличии ряда условий

Устанавливаются, изменяются или отменяются НК; НиС субъектов/местные НиС ВВОДЯТСЯ В ДЕЙСТВИЕ или ОТМЕНЯЮТСЯ законами субъектов, нпа ПОМО, но в соответствии с НК

Установлены федеральным законодательным органом, региональные и местные налоги и сборы – соответствующими представительными органами субъектов/ПОМО.

Надлежащая форма – ФЗ/закон субъекта/акт (как правило, решение) ПОМО. Акт о налоге должен быть принят с соблюдением законодательной процедуры

Порядок принятия и ввода в действие

Применяются общие законодательные процедуры; однако, есть специфика – законопроекты могут быть внесены в ГД только при наличии заключения Правительства (ч. 3 ст. 104 Конституции).

* Норма не подразумевает ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО заключения; просто Правительство должно знать об инициативе.

СФ ОБЯЗАН рассмотреть по существу принятый ГД закон о налоге (по общему правилу у него – право выбора – ст. 105 КРФ).

Закон о налоге не может быть принят на референдуме (поскольку ФЗ о референдуме запрещает выносить вопросы, отнесенные Конституцией и ФКЗ к исключительной компетенции ФОИВ – пп. 10 п. 5 ст. 6)

Запрет референдума на уровне субъектов происходит из системного толкования норм Конституции, ФЗ о референдуме и ФЗ об основных гарантиях избирательных прав

131-ФЗ (municipalochka) предусматривает возможность принятия решения о разовых добровольных сборах средств граждан для решения конкретных вопросов местного значения на местном референдуме (ст. 56). Но такие платежи нельзя отнести к НиС.

158

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

ПРАВИЛА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ (ст. 5 НК)

	АКТЫ В СФЕРЕ НАЛОГОВ						АКТЫ В СФЕРЕ СБОРОВ
	вступают в силу не ранее чем по истечении					вступают в силу не ранее чем по истечении
	1 месяца	со дня их официального				1 месяца	со дня их официального
	опубликования и не ранее					опубликования
	1-го числа очередного налогового периода		по
	соответствующему налогу

НО!!!

ИЗМЕНЕНИЯ В НК – в части УСТАНОВЛЕНИЯ НОВЫХ НиС, а также акты законодательства о НиС субъектов и нпа ПОМО, ВВОДЯЩИЕ НАЛОГИ, вступают в силу:

не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия,

но не ранее 1 месяца со дня их официального опубликования.

Обратной силы законы о налогах, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, не имеют (ст. 57 Конституции)

КС – условия и порядок налогообложения должны быть известны в момент пользования имуществом (ПКС от 9 окт.1997г. №13-П). Запрет обратной силы не может быть обойден косвенными средствами.

п. 2 ст. 5 НК – раскрывает суть: «Акты законодательства о НиС, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о НиС, обратной силы не имеют».

ПРИ ЭТОМ Акты зак-ва о НиС, УСТРАНЯЮЩИЕ ИЛИ СМЯГЧАЮЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за нарушение

законодательства о НиС либо устанавливающие доп гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, ИМЕЮТ ОБРАТНУЮ СИЛУ

И ОПЯТЬ «НО» Акты зак-ва о НиС, ОТМЕНЯЮЩИЕ налоги и (или) сборы, СНИЖАЮЩИЕ РАЗМЕРЫ СТАВОК

налогов (сборов), УСТРАНЯЮЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, МОГУТ

ИМЕТЬ ОБРАТНУЮ СИЛУ, ЕСЛИ ПРЯМО ПРЕДУСМАТРИВАЮТ ЭТО.

36.1. ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ РФ

По Положению о ФК и его Регламенту

Главная фишка Федерального казначейства – кассовое исполнение бюджета, ведение лицевых счетов и контрольные функции

Федеральная служба в ведении Минфина. Деятельность регламентируется Постановлением Правительства РФ “О Федеральном казначействе”.

В БК закреплена казначейская модель исполнения бюджета.

	БАНКОВСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ				КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ
	средства налогоплательщика поступали на счета			между	налогоплательщиком	и
	налоговых органов в Банке России или в			бюджетополучателями, с одной̆ стороны,		и
	коммерческих банках. Финансирование расходов

159

Анастасия Миронова  418 | Валерия Шарифуллина  410 | 2019

бюджета проводилось через счета в банках банками, с другой̆ — встраивается особая отраслевых министерств и ведомств. При этом контролирующая структура — казначейство.

невозможно было контролировать процесс прохождения выделенных средств до БУ, т. е.

конечных получателей̆. Этим пользовались коммерческие банки, используя бюджетные средства в качестве своих кредитных ресурсов (так было в 90-х).

I. Целевой блок элементов

Цель деятельности ФК – укрепление устойчивости, надежности и прозрачности финансовой системы РФ, обеспечение сохранности финансовых средств публично-правовых образований.

II. Организационный блок элементов

ФК возглавляет РУКОВОДИТЕЛЬ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра финансов. Руководитель несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФК полномочий.

Руководитель Федерального казначейства имеет ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в том же порядке. Их количество устанавливается Правительством.

Кроме руководителя и его заместителей в структуру центрального аппарата входят:

помощник Руководителя,

советник Руководителя,

структурные подразделения.

Структурными подразделениями являются управления по основным направлениям деятельности ФК, в которых образуются отделы. Количество управлений устанавливается также Правительством.

+ ФК имеет территориальные органы

III. Компетенция

Полномочия:

1доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;

2ведет учет операций по кассовому исполнению бюджетов;

3открывает и ведет лицевые счета указанных субъектов;

4составляет и представляет в Минфин России оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета;

5осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ;

6осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ и др. (в Положении перечислено 37)

Отдельно стоит выделить полномочия по контролю, которые перешли к ФК после ликвидации Рофиннадзора:

1осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

2осуществляет полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в

порядке, установленном Правительством РФ;

160