- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •2. Функции денег
- •4. Формы эмиссии денег. Влияние денежной эмиссии на инфляцию цены
- •2. Денежное обращение и денежная система
- •1. Понятие денежного обращения. Наличное и безналичное обращение
- •2. Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег
- •3. Денежная система страны
- •3. Финансы и финансовая система
- •1. Сущность и функции финансов
- •2.Финансовая система и ее звенья
- •4. Государственные финансы
- •1. Государственный бюджет и налоги
- •2. Государственные внебюджетные фонды
- •3. Государственный кредит
- •5. Финансы предприятий и организаций, финансы населения,
- •1. Сущность и функции финансов предприятий, принципы их организации
- •2. Формирование и использование финансовых ресурсов предприятий
- •3. Особенности финансов предприятий различных организационно-правовых форм собственности
- •4. Финансы населения
- •6. Финансовый менеджмент
- •1. Понятие, сущность и организация финансового менеджмента
- •2. Финансовые риски и способы управления ими
- •3. Виды, формы и методы финансового контроля
- •7. Кредит и кредитная система
- •1. Кредит, его признаки и функции
- •2. Формы кредита
- •3. Понятие и структура кредитной системы
- •4. Роль и функции цб
- •5. Коммерческие банки
- •8.Финансовый рынок
- •2. Кредитный рынок
- •3. Рынок ценных бумаг
- •4. Страховой рынок
- •5. Валютный рынок
- •9. Международная финансовая система
- •1. Основы международных финансов.
- •2. Платежный баланс.
- •Упрощенная схема платежного баланса рф
- •3. Валютные курсы и валютные рынки.
- •4 Мировая валютная система и ее развитие.
3. Виды, формы и методы финансового контроля
Финансовый контроль– контроль экономических субъектов общества за процессомформирования и использования денежных фондов.
Финансовый контроль классифицируют по следующим признакам:
1) в зависимости от времени проведения различают: предварительный, текущий и заключительный.
Предварительныйконтроль осуществляется на стадии прогнозирования и планирования денежных потоков до реального движения финансовых средств. Он позволяет заранее предупредить нерациональное расходование средств, выявить резервы, возможные нарушения финансовой дисциплины.
Текущий(оперативный) контроль проводится в процессе совершения денежных сделок, финансовых операций. Он сводится к контролю процесса деятельности и результатов труда. Цель контроля – предупреждение возможных злоупотреблений при получении и расходовании средств, соблюдение финансовой дисциплины.
Заключительный контроль проводится после осуществления доходов и расходов фондов на основе учетной и отчетной документации. Его цель – проверка правильности и целесообразности расходов, полноты и своевременности поступления доходов.
2) В зависимости от экономических субъектов существуют:
индивидуальный частный (гражданский) контроль, осуществляемый каждым гражданином общества. Цель — проведение в жизнь личной финансовой политики граждан, обеспечение их интересов при поступлении доходов и расходов;
государственный контроль, проводимый органами власти (президентом, парламентом, правительствами, министерствами и др.). Главная цель — обеспечение интересов государства и рамках функционирования государственной собственности (бюджета, государственного экономического сектора, инфраструктуры и т.д.), прежде всего при поступлении доходов и расходовании государственных средств;
ведомственный контроль, осуществляемый контрольно-ревизионными управлениями, другими структурами министерств и ведомств в отношении деятельности подотчетных им предприятии, учреждений и организаций;
внутрихозяйственный контроль ведется экономическими и финансовыми службами организаций. Объект контроля — хозяйственная и финансовая деятельность;
общественный контроль производится неправительственными opганизации. Объект контроля зависит от стоящих перед ними задач;
независимый контроль проводится специальными органами, аудиторскими фирмами и другими службами;
международный контроль осуществляется международным субъектами.
3) В зависимости от сферы финансовой деятельности различают бюджетный, инвестиционный, налоговый, кредитный, валютный, страховой и другие виды контроля.
Методами проведения финансового контроля являются: проверки, обследования, надзор, экономический анализ, наблюдение, ревизии.
Проверкапроизводится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов. В процессе проверки выявляются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по их устранению.
Обследованиеохватывает отдельные стороны деятельности предприятий, учреждений. В ходе обследования могут осуществляться контрольные обмеры выполненных работ, расхода материалов, топлива, энергии. Обследование может проводиться также через опрос, наблюдение, инспекцию и т.д.
Надзорза экономическими субъектами проводится гражданами, контролирующими органами, получившими специальные полномочия (лицензия и т.д.) на определенный вид финансовой деятельности: страховую, инвестиционную, банковскую и др. Он предполагает контроль соблюдения установленных правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии.
Экономический анализкак разновидность финансового контроля имеет целью детальное изучение периодической или годовой финансовой и бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов хозяйственной деятельности, финансового состояния и обоснования возможностей их эффективного использования.
Наблюдение(мониторинг) — постоянный контроль финансового состояния в целом или одной из сторон.
Ревизиявзаимосвязанный комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, проводимых с помощью определенных приемов фактического и документального контроля. Ревизия проводится для установления целесообразности, обоснованности, экономической эффективности совершенных денежных операций, проверки соблюдения финансовой дисциплины, достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности — для выявления рушений и недостатков в деятельности ревизуемого объекта.
На основании проведенной ревизии оформляется акт, по которому принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных лиц к ответственности.
Многообразие форм собственности повышает роль видов финансового контроля, которые проводятся без непосредственного участия государственных органов, но в соответствии с действующими законами и нормативными актами. К такому виду финансового контроля относится аудиторский контроль.
Полная и всесторонняя оценка деятельности организации и ее платежеспособности, достоверности показателей бухгалтерского баланса и финансовой отчетности должна основываться на принципах достаточности и убедительности аудиторских доказательств. Аудит бывает внутренний и внешний.
Внутреннийаудит проводится в целях совершенствования управления организацией и определяется руководителем предприятия. Он подразделяется на управленческий аудит и аудит хозяйственной деятельности.
Внешнийаудит подтверждает достоверность бухгалтерской отчетности и законность совершенных операций. Результатом работы аудитора является отчет аудитора и итоговое заключение.
Аудит финансовой отчетности ведется с целью выдачи заключения о соответствии отчетности установленным критериям и правилам учета.
Специальныйаудит — это проверка конкретных вопросов хозяйственной деятельности. Цель — подтвердить законность, добросовестность и эффективность работы администрации, правильность составления налоговой отчетности и т.д.
Аудит может быть обязательным и необязательным (добровольным). Первый проводится в соответствии с законодательством для подтверждения достоверности годовой бухгалтерской отчетности. Второй — по инициативе руководящих органов организации.
Результат аудиторской проверки оформляется в виде заключения аудитора, которое имеет несколько вариантов, в том числе:
заключение без замечаний;
заключение с замечаниями;
отрицательное заключение.
Заключение может и не составляться.
Финансовый контроль общества следует понимать в широком и узком (сугубо государственном) смысле. В первом он охватывает контрольную деятельность всех субъектов общества за функционированием общественного денежного фонда и называется общественным национальным) бюджетным контролем. В узком смысле он сводит исключительно к контрольной деятельности государственных органов власти и представляет государственный финансовый контроль.
Государственный финансовый контроль включает непосредственный контроль финансового состояния всех структур государственной финансовой системы и косвенный контроль состояния других частей финансовой системы общества. Он осуществляется в процессе разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов, а также через мониторинг финансовой деятельности граждан и негосударственных организаций. Косвенный финансовый контроль негосударственной сферы экономики затрагивает весь спектр финансовой деятельности субъектов: выполнение денежных обязательств перед государством, включая налоги и другие обязательные платежи, соблюдение законности при расходовании выделенных им бюджетных субсидий и кредитов, а также соблюдение установленных правил организации денежных расчетов, ведения бухгалтерского учета и отчетности и т.д. В этой связи огромное практическое значение имеет организация государственных контрольных структур и определение их полномочий.