Содержание

Введение ……………………………………………………………………………..4

Глава 1. Теоретические аспекты формирования законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации…………………….....8

1.1. Общая характеристика законодательного органа власти субъекта Российской Федерации ……………………………………………….……...8

1.2. Законодательная и нормативно-правовая база функционирования законодательного органа субъекта Российской Федерации.........………..14

1.3. Полномочия законодательного органа субъекта Российской Федерации…………..……..………………………………..……….……….23

Глава 2. Общая характеристика и особенности компетенции Законодательного Собрания Оренбургской области………………………………...…..……….…….31

2.1. Анализ структуры Законодательного Собрания Оренбургской области…………………………...…………………………………………...31

2.2. Характеристика порядка формирования и законодательных полномочий законодательного органа региона……………………….…. 41

2.3. Оценка законотворческой деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области…………………………………………………………50

Глава 3. Совершенствование деятельности законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации………………….…..58

3.1.Модернизация структуры законодательного органа региона.……………………………………………………………………....58

3.2. Организация взаимодействия законодательного органа с другими органами власти региона как фактор повышения эффективности его деятельности…………………....…………………………...…….....……....71

3.3. Повышение роли представительных органов власти региона в реализации приоритетных национальных проектов……………….……...78

Заключение ………………………………………………………………….……...87

Список использованных источников ……………………………………………..93

Приложения …………………………………...…………………………………...97

Приложение IV

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: Издательство ЭЛИТ, 2005. - 48 с.

2. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти» от 6 октября 1999 г. с изменениями от 09 февраля 2009 г. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

3. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г с изменениями от 21 июля 2005 г. // Российская газета. - 2003. - 16 января; 2005. - 26 июля

4. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 августа 2000 г. с изменениями от 16 декабря 2004 г. // Российская газета. - 2000. - 8 августа; 2004. - 21 декабря

5. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005 г. // Российская газета. - 2005. - 24 мая

6. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» 17 декабря 1997 г. с изменениями от 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г. // Российская газета. - 1997. - 23 декабря; 1998. - 4 января; 2004. - 23 июня; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - 8 ноября; Российская газета. - 2005. - 7 июня

7. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Россий­ской Федерации» от 31 декабря 1996 г. с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г. // Российская газета. - 1997. - 6 января; 2001. -20 декабря 2001; 2003. - 9 июля; 2005. - 9 апреля

8. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г. // Российская газета. - 1994. -23 июля; 2001. - 10 февраля, 20 декабря; 2004. - 9 июня; 2005. - 9 апреля

9. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. с изменениями от 4 июля 2003 г., 25 марта 2004 г. // Российская газета. - 1995. -16 мая; 2003. - 9 июля; 2004. - 26 марта

10. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 24 июля 2004 г. с изменениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля 2009 г. // Российская газета. - 2004. - 1 августа; 2006. - 8 февраля; 2007. - 6 марта, 17 апреля, 5 декабря; 2008. - 2 апреля, 25 июля, 30 декабря; 2009. - 22 июля.

11. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. с изменениями от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г., 1 декабря 2007 г. // Российская газета. - 2003. - 31 мая, 18 ноября; 2006. - 14 июля; 2007. - 5 декабря.

12. Указ Президента РФ «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» от 21 сентября 2009 г. № 1065 // Российская газета. - 2009. - 22 сентября.

13. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. с изменения­ми от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2 февраля, 1 декабря 2006 г. // Российская газета. - 2003. - 8 октября; 2004. - 23 июня, 14 августа, 30, 31 декабря; 2005. - 21 апреля, 2, 26 июля, 18 октября, 30, 31 декабря; 2006. - 8 февраля, 4 декабря

14. Федеральный закон «Об основах обязательного социального стра­хования» от 16 июля 1999 г. с изменениями от 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 5 марта 2004 г. // Российская газета. - 1999. - 21 июля; 2002. - 31 де­кабря; 2003. - 27 декабря; 2004. - 10 марта

15. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. с изменениями от 22 августа, 30 ноября 2004 г., 14 февраля, 5 апреля 2005 г. // Российская газета. - 1998. - 22 декабря; 2004. - 23 июня, 31 августа, 3, 7 декабря; 2005. - 17 февраля, 9 апреля

16. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 8 января 1998 г. с изменениями от 13 апреля 1999 г., 19 апреля, 25 июля 2002 г. // Российская газета. - 1998. - 16 января; 1999. - 16 ап­реля; 2002. - 23 апреля, 30 июля

17. Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г. с изменениями от 6 ноября, 30 декабря 2001 г. // Российская газета. - 1995. - 5 декабря; 2001. - 9 ноября, 31 декабря

18. Федеральный закон «О государственной поддержке малого пред­принимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. с изменения­ми от 21 марта 2002 г., от 22 августа 2004 г., от 2 февраля 2006 г. // Российская газета. - 1995. 20 июня; 2002. - 26 марта; 2004. - 31 августа; 2006. - 8 февраля 2006 г.

19. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. с изменениями от 28 октября 2002 г., 22 августа 2004 г., 4, 18 декабря 2006 г. // Российская газета. - 1994. - 24 декабря; 2002. - 2 ноября; 2004. -31 авгу­ста; 2006. - 8 , 23 декабря

20. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоро­вья граждан от 22 июля 1993 г. с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1 декабря 2004 г., 7 марта, 21 декабря, 31 декабря 2005 г., 2 февраля 2006 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - №33. - Ст. 1313; Российская газета. - 1998. - 5 марта; 1999. - 24 декабря; 2000. - 5 декабря; 2003. - 15 января, 5 марта, 1 июля; 2004. - 1 июля, 31 августа, 7 декабря; 2005. - 14 марта, 27 декабря, 31 декабря; 2006. - 8 фев­раля

21. Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 г. с изменениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - №46. - Ст. 2615; Российская газета. - 1999. -2 июля; 2000. - 28 декабря; 2001. - 31 декабря; 2002. - 23 декабря; 2003. - 30 декабря; 2004. - 31 августа; 2005. - 31 декабря

22. Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29 декабря 2006 г. // Российская га­зета. - 2006. - 31 декабря

23. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной под­держки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. // Российская газета. -2006.- 31 декабря

24. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. // Российская газета. - 2006. - 27 июля

25. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. с изменениями от 31 декабря 2005 г. // Российская газета. - 2005. - 28 июля, 31 декабря

26. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. с изменениями от 13 января 1996 г., 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 13 февраля, 21 марта, 25 июля, 25 июня, 24 декабря 2002 г., 10 января, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта, 30 июня, 20 июля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 18, 21 июля, 31 декабря 2005 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992, - №30. - Ст. 1797; Российская газета. - 1996. - 23 января; 1997. - 22 ноября; 2000. - 25 ию­ля, 11 августа, 28 декабря; 2001. - 31 декабря 2001 г.; 2002. - 16 февраля, 26 марта, 28 июня, 30 июля, 28 декабря; 2003. - 14 января, 12 июля, 16, 30 декабря; 2004. - 10 марта, 3 июля; 2004. - 28 июля, 31 августа, 30 декабря; 2005. - 13 мая, 20 июля, 26 июля, 31 декабря

27. Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ (вступает в силу с 1 сентября 2013 года)

28. Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РСФСР» от 28 июня 1991 г. с изменениями от 2 апреля, 24 декабря 1993 г., 1 июля 1994 г., 29 мая 2002 г., 23 декабря 2003 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - №27. - Ст. 920; Российская газета. - 1993. - 27 апреля; 1994. - 14 января, 6 июля; 2002. - 31 мая; 2003. – 27 декабря

29. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с изменениями от 15 июля 1992 г., 24 декабря 1993 г., 27 янва­ря 1995 г., 20 апреля 1996 г., 21 июля 1998 г., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999 г., 7 августа 2000 г., 29 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г. // Ведомости Съезда народных депу­татов РФ и Верховного Совета РФ. - 1991. - №18. - Ст. 566; 1992 г. - №34. -Ст. 1974; Российская газета. - 1994. - 14 января; 1995. - 2 февраля; 1996. - 6 мая; 1998. - 29 июля; 1999. - 7 мая, 22 июля, 24 ноября; 2000. - 11 августа; 2001. - 31 декабря; 2002. - 30 июля; 2003. - 14, 15 января; 2004, - 31 августа; 2005.- 31 декабря

30. Закон РФ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 20 июля 2007 г.

31. Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. №4543-1 с изменениями от 5 августа 2000 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - №17; Рос­сийская газета. - 2000. - 10 августа

32. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденное постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №2122-1 с изменениями от 24 декабря 1993 г., 5 мая 1997 г. // Российская газета. - 1992. - 23 января; 1994. -14 января; 1997. - 8 мая

33. Указ Президента РФ «О Реестре должностей федеральной государ­ственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 г. №1574 // Российская газета. - 2006, - 12 января

34. Указ Президента РФ «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных ви­дов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» от 27 сентября 2005 г. №1131 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - 3 октября

35. Указ Президента РФ «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» от 2 июля 2005 г. №773 // Российская газета. - 2005. - 8 июля

36. Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должно­сти государственной гражданской службы Российской Федерации» от 1 фев­раля 2005 г. №112 // Российская газета. - 2005. - 3 февраля

37. Указ Президента РФ «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ» от 1 февраля 2005 г. №110 // Российская газета. -2005. - 3 февраля

38. Указ Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения класс­ных чипов государственной гражданской службы РФ федеральным государ­ственным гражданским служащим» от 1 февраля 2005 г. №113 // Российская газета. - 2005. - 3 февраля.

39. Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзаме­на государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 1 фев­раля 2005 г. №111 // Российская газета. - 2005. - 3 февраля

40. Указ Президента РФ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 20 мая 2004 г. №649 с изменениями от 28 июля, 13 сентября, И октября, 18 ноября, 1 декабря 2004 г., 22 июля, 5 сентября, 3 октября 2005 г. // Российская газета. - 2004. - 22 мая, 31 июля, 16 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 42. - Ст. 4107; Российская газета. - 2004. - 23 ноября, 3 декабря; 2005. - 27 июля; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №37. - Ст. 3740; Россий­ская газета. - 2005. - 5 октября

41. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» от 6 апреля 2004 г, №90 с изменениями от 7 июня 2004 г., 1 августа 2005 г. // Российская газета. - 2004. - 8 ап­реля; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - №24. - Ст. 2392; 2005. - №32. - Ст. 3272

42. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. №314 с изменениями от 20 мая 2004 г., 15 марта, 14 ноября, 23 декабря 2005 г. // Российская газета. - 2004. -И марта, 22 мая; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005, - №12. - Ст. 1023; Российская газета. - 2005. - 16 ноября, 29 декабря

43. Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 г. №849 с из­менениями от 21 июня, 9 сентября 2000 г., 30 января, 6 апреля, 5 октября 2004 г., 21 марта 2005 г. // Российская газета. - 2000, - 16 мая; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - №26. - Ст. 2748, №38. - Ст. 3781; Российская газета. - 2001. - 31 января; 2004. - 8 апреля, 9 октября; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - 28 марта

44. Федеральная целевая программа «Культура России (2006 - 2010 го­ды)», утвержденная постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2005 г. №740 // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №51. - Ст. 5528

45. Федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)" на 2013 год", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации № 88 от 05.02.2013 г.

46. Постановление Правительства РФ «О взаимодействии и координа­ции деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» от 5 декабря 2005 г. №725 // Российская газета. 2005. - 17 декабря

47. Положение о Министерстве здравоохранения и социального разви­тия Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №321 с изменениями от 31 декабря 2004 г. // Россий­ская газета. - 2004. - 8 июля; 2005. - 21 января

48. Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и соци­альному развитию, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №325 // Российская газета. - 2004. - 8 июля

49. Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержден­ное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 // Российская газета. - 2004. - 31 июня

50. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №323 с изменениями от 12 августа 2004 г. // Российская газета. - 2004. - 8 июля, 17 августа

51. Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвер­жденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №324 // Рос­сийская газета. – 2004. - 8 июля

52. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 июня 2004 г, №315 с изменениями от 5 октября, 24 ноября 2005 г., от 27 января 2010 года №31 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - №27. - Ст. 2778; 2005. - №41. – Ст. 4148; №48. - Ст. 5045.

53. Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникации РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г, №289 с изменениями от 26 января 2005 г. // Российская газета. - 2004. - 22 июня; 2005. - 2 февраля

54. Положение о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №291 с изменениями от 26 мая 2005 г. // Российская газета. - 2004. - 22 июня; Собрание законодательства РФ. - 2005. - №22. - Ст. 2136

55. Положение о Федеральном агентстве по образованию, утвержден­ное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №288 // Россий­ская газета. - 2004. - 22 июня

56. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №300 // Российская газета. - 2004. - 24 июня

57. Положение о Министерстве образования и науки РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. №280 с изменениями от 6 апреля 2005 г. // Российская газета. - 2004. - 22 июня; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №15. - Ст. 1350

58. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30 декабре 2003 г. № 794 с изменениями от 27 мая 2005 г. // Российская газета. - 2004. - 20 января; Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 23. - Ст. 2269

59. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г №857 с изменениями от 16 декабря 2004 г. // Российская газета. - 1998. - 9 сентября; 2004. - 21 декабря

60. Положение об организации общественных работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. №875 с изменениями от 12 ноября 1999 г., 20 декабря 2003 г., 1 февраля 2005 г. // Российская газета. -1997. - 7 августа; 1999. - 24 ноября; 2003. - 26 декабря; Собрание законода­тельства РФ. - 2005. - №7. - Ст. 560

61. Порядок регистрации безработных граждан, утвержденный поста­новлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. №458 с изменениями от 9 июля, 5 ноября 1999 г., 1 февраля 2005 г. // Российская газета. - 1997. - 15 мая; 1999. - 30 июля, 16 ноября; Собрание законодательства РФ. - 2005. - №7. - Ст. 560

62. Положение о Фонде социального страхования Российской Федера­ции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. №101 с изменениями от 24 июля 1995 г., 19 февраля, 15 апреля, 23 декабря 1996 г., 22 ноября 1997 г., 23 декабря 1999 г., 19 июля 2002 г., 2 августа 2005 г. // Российская газета. - 1994. - 22 февраля; 1995. - 2 августа; 1996. - 29 февраля, 23 мая; 1997. - 23 января, 2, 27 декабря; 2002. - 24 июля; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - 8 августа

63. Положение об организации профессиональной подготовки, повы­шения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденное постановлением Министерства труда РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2000 г. №3/1 с изменениями от 8 февраля 2001 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2000. - №11; 2001. - №12

64. Устав (Основной Закон) Оренбургской области от 20 ноября 2000 г. с изменениями от 4 июля, 31 декабря 2002 г., 7 марта, 22 октября 2003 г., 3 марта, 25 июня 2004 г., 13 января, 6 мая, 4 июля, 11 ноября 2005 г., 3 июля 2006 г. // Южный Урал. - 2000. - 22 декабря; 2002. - 26 июля; 2003. - 24 янва­ря, 14 марта, 24 октября; 2004. - 16 марта, 6 июля; 2005. - 4 февраля, 27 мая, 26 июля, 12 ноября; 2006. - 8 июля

65. Закон Оренбургской области «Об организации специализированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения на территории Орен­бургской области» от 6 декабря 2006 г. // Бюллетень Законодательного Соб­рания Оренбургской области. - 2006. - 15 ноября

66. Закон Оренбургской области «О наделении органов местного само­управления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства» от 6 декабря 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 23 декабря

67. Закон Оренбургской области «Об образовании в Оренбургской об­ласти» от 10 ноября 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 16 декабря

68. Закон Оренбургской области «О социальном обслуживании населе­ния в Оренбургской области» от 10 ноября 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 25 ноября

69. Закон Оренбургской области «О реестре государственных должно­стей и реестре должностей государственной гражданской службы Оренбургской области» от 27 июня 2006 г. с изменениями от 10 ноября 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 1 июля, 18 ноября

70. Закон Оренбургской области «О денежном содержании лиц, заме­щающих муниципальные должности в Оренбургской области, лиц, заме­щающих муниципальные должности муниципальной службы в Оренбургской области, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Оренбургской области получающих дотации в соответствии с пунк­том 3 статьи 138 и пунктом 4 статьи 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 21 июня 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 1 июля

71. Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан» от 21 июня 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 8 июля

72. Закон Оренбургской области «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Оренбургской области» от 1 марта 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 18 марта

73. Закон Оренбургской области «О государственной гражданской службе Оренбургской области» от 30 декабря 2005 г. // Южный Урал. - 2006. - 20 января

74. Областная целевая программа «О развитии предпринимательства в Оренбургской области на 2006-2008 гг.», утвержденная Законом Оренбургской области от 22 декабря 2005 г. с изменениями от 15 февраля 2006 г. // Южный Урал. - 2006. - 20 января; Бюллетень Законодательного Собрания. - 2006. - №35

75. Закон Оренбургской области «Об особенностях реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в переходный период» от 15 декабря 2005 г. с изменениями от 21 июня 2006 г. // Южный Урал. - 2005. - 23 декабря; 2006. - 8 июля

76. Закон Оренбургской области «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области» от 30 ноября 2005 г. // Южный Урал. - 2006. - 21, 24, 27 января

77. Закон Оренбургской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» от 23 ноября 2005 г. // Южный Урал. - 2005. - 3 декабря

78. Закон Оренбургской области «О порядке ведения органами местно­го самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 23 ноября 2005 г. // Южный Урал. - 2005. - 9 декабря

79. Закон Оренбургской области «О выборах депутатов Законодатель­ного Собрания. Оренбургской области» от 16 ноября 2005 г. с изменениями от 27 июня, 6 декабря 2006 г. // Южный Урал. - 2005. - 18, 19, 22, 25 ноября; 2006. - 1 июля; Бюллетене Законодательного Собрания Оренбургской облас­ти. - 2006. - 15 ноября

80. Закон Оренбургской области «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» от 16 ноября 2005 г. // Юж­ный Урал. - 2005. - 18 ноября

81. Областная целевая программа «Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области» на 2005 - 2010 годы», утвержденная Законом Оренбургской области от 29 августа 2005 г. // Южный Урал. - 2005. - 7, 8 октября

82. Закон Оренбургской области «О защите населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 4 июля 2005 г. // Южный Урал. - 2005. - 2 августа

83. Закон Оренбургской области «О культурной деятельности в Орен­бургской области» от 4 июля 2005 г. с изменениями от 22 декабря 2005 г. // Южный Урал. - 2005. - 30 июля; 2006. - 27 января

84. Закон Оренбургской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 12 января 2005 г. с изменениями от 2 марта, 10 ноября 2006 г. // Южный Урал. - 2005. - 4 февраля; 2006. - 18 марта, 25 ноября

85. Закон Оренбургской области «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» от 2 ноября 2004 г. с изменениями от 25 ноября 2005 г. IIЮжный Урал. - 2004. - 16 ноября; 2006. - 21 января

86. Закон Оренбургской области «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» от 2 ноября 2004 г, с изменениями от 4 июля 2005 г. // Южный Урал. - 2004. - 16 ноября; 2005. - 22 июля

87. Закон Оренбургской области «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечест­венной войны» от 2 ноября 2004 г. с изменениями от 12 января 2005 г. // Юж­ный Урал. - 2004. - 6 ноября; 2005. - 4 февраля

88. Закон Оренбургской области «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» от 14 сентября 2004 г. с изменениями от 12 января 2005 г. // Южный Урал. - 2004. - 28 сентября, 1, 2, 5, 8 октября; 2005. - 5 февраля

89. Закон Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» №2711/469-III-ОЗ от 16 ноября 2005 г. // Южный Урал от 18.11.05г. № 232 , от 19.11.05г. № 233-234, от 23.11.05 г. № 235-236,  N 241, 26.11.2005, с. 3

90. Закон Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Оренбургской области» от 17 мая 2004 г. с изменениями от 12 января 2005 г. // Южный Урал. – 2004. - 1 июня; 2005. - 5 февраля

91. Закон Оренбургской области «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области» от 12 мая 2004 г. с изменениями от 12 января 2005 г. // Южный Урал. - 2004. - 22 мая; 2005. - 5 февраля.

92. Областная программа «Переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилищного фонда» на 2003 - 2010 годы, утвержденная Законом Оренбургской области от 13 января 2004 г. с изменениями от 8 мая 2006 г. // Южный Урал. - 2004. - 27 января; 2006. - 19 мая

93. Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» от 28 ноября 2003 г. с изменениями от 20 декабря 2004 г. // Южный Урал. - 2003. - 2 декабря; 2004. - 28 декабря

94. Закон Оренбургской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Оренбургской области» от 6 октября 2003 г. с изменениями от 9 марта 2005 г. // Южный Урал. - 2003. - 24, 25 октября; 2005. - 26 марта

95. Закон Оренбургской области «Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 27 марта 2003 г. с изменениями от 9 марта 2005 г. // Южный Урал. - 2003. - 4 апреля; 2005. - 25 марта

96. Областная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы», утвержденная Законом Оренбургской области от 28 февраля 2003 г. с изменениями от 23 ноября 2005 г., 11 мая, 1 сентября 2006 г. // Южный Урал. - 2003. - 11 марта; 2005. - 9 декабря; 2006. - 23 июня, 23 сентября

97. Областная программа «Субсидирование разницы в процентных ставках при выдаче ипотечных жилищных кредитов», утвержденная Законом Оренбургской области от 28 февраля 2003 г. // Южный Урал. - 2003. - 11 марта

98. Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» от 16 ноября 2002 г. с изменениями от 2 июля 2003 г., от 28 июня 2004 г., от 4 июля, 25 ноября 2005 г. // Южный Урал. - 2002. - 23 ноября; 2003. - 15 июля; 2004. - 13 июля; 2005. -23 июля; 2006. - 21 января

99. Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» от 7 мая 2001 г. с изменениями от 31 августа 2001 г., 10 ноября 2002 г. // Южный Урал. - 2001. - 18 мая; 2001. - 8 сентября; 2002. - 16 ноября

100. Закон Оренбургской области «О стимулировании инвестиционных проектов по созданию импортозамещающих и экспортных производств в Оренбургской области» от 21 марта 2001 г. // Южный Урал. - 2001. - 3 апреля

101. Закон Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области» от 2 сентября 1999 г. с изменениями от 26 января, 31 мая 2000 г., 28 августа 2002 г., 25 июня, 5 декабря 2003 г., 6 сентября 2004 г., 12 января, 9 марта, 5 мая, 4 июля 2005 г. // Южный Урал». - 1999. - 14 сентября; 2000. – 1 февраля, 10 июня; 2002. - 13 сентября; 2003. - 5 июля, 23 декабря; 2004. - 18 сентября; 2005. - 4 февраля, 25 марта, 27 мая, 23 июля

102. Закон Оренбургской области «О порядке предоставления государственных гарантий Оренбургской области от 30 апреля 1999 г. с изменениями от 9 января 2001 г., 30 апреля, 25 июня 2004 г. // Южный Урал. - 1999. - 14 мая; 2001. - 23 января; 2004. - 14 мая, 13 июля

103. Закон Оренбургской области «Об аттестации муниципальных служащих Оренбургской области» от 26 февраля 1999 г. с изменениями от 4 июля 2005 г. // Южный Урал. - 1999. - 12 марта; 2005. - 29 июля

104. Закон Оренбургской области «О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Оренбургской области» от 29 июля 1998 г. с изменениями от 5 июня 2000 г., 9 января 2001 г., 24 августа 2005 г., 3 июля 2006 г. // Южный Урал. - 1998. - 1 сентября; 2000. - 16 июня; 2001. - 23 января; 2005. - 2 сентября; 2006. - 8 июля

105. Закон Оренбургской области «О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Оренбургской области» от 29 июля 1998 г. в редакции от 7 мая 2001 г. с изменениями от 4 июля 2005 г. // Южный Урал. - 1998. - 18 августа; 2001. - 15 мая; 2005. - 23 июля

106. Закон Оренбургской области «О развитии малого и среднего предпринимательства Оренбургской области» №3118/691- IV- ОЗ от 29 сентября 2009 года.

107. Закон Оренбургской области «О муниципальной службе в Оренбургской области» от 8 июля 1997 г. в редакции от 10 марта 1998 г. с изменениями от 18 мая 1998 г., 7 мая 2001 г., 27 июня, 23 августа, 31 декабря 2002 г., 20 декабря 2004 г., 13 января, 21 июня 2006 г. // Южный Урал. - 1997. - 22 июля; 1998. - 7 апреля, 20 мая; 2001. - 1 июня; 2002. - 5 июля, 7 сентября; 2003. - 18 января; 2004. - 28 декабря; 2006. - 11 февраля, 8 июля

108. Закон Оренбургской области «Об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Оренбургской области» от 27 ноября 1996 г. с изменениями от 8 июля, 18 сентября, 13 но­ября 1997 г., 21 мая 1998 г., 20 ноября 2001 г., 29 июня 2006 г. // Южный Урал. - 1997. - 11 января, 25 июля, 7 октября, 28 ноября; 1998. - 29 мая; 2001. - 27 ноября; 2006. - 8 июля

109. Закон Оренбургской области «Об организации местного само­управления в Оренбургской области» от 21 февраля 1996 г. (в редакции от 13 января 2005 г.) с изменениями от 4 июля, 21 ноября 2005 г. // Южный Урал. - 2005. - 5 февраля, 8 февраля, 29 июля, 26 ноября

110. Закон Оренбургской области «О Законодательном Собрании Оренбургской области» от 19 июля 1994 г. в редакции от 19 марта 2001 г. с изменениями от 27 июня, 31 декабря 2002 г., 30 апреля, 1 декабря 2003 г., 13 января, 2 сентября 2004 г., 12 января, 5 мая, 4 июля 2005 г., 8 мая 2006 г. // Южный Урал. - 2001. - 30 марта; 2002. - 26 июля; 2003. - 24 января, 13 мая, 13 декабря; 2004. - 24 января, 10 сентября; 2005. - 5 февраля, 27 мая, 26 июля; 2006. - 16 мая; 16 ноября 2012 г.

111. Указ Губернатора Оренбургской области "Об утверждении положения о министерстве культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области" от 08 мая 2009 года № 90-ук в редакции от 03.10.2012 г.

112. Положение о порядке выдачи и погашения займов, предоставляе­мых ОАО «Сельский дом» для индивидуального жилищного строительства в Оренбургской области, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 5 июня 2000 г. с изменениями от 7 мая, 19 ноября 2001 г. // Не опубликовано; Южный Урал. - 2001. -19 мая, 24 но­ября

113. Положение о Главном управлении по делам гражданской оборо­ны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской об­ласти, утвержденное указом Губернатора Оренбургской области от 19 декаб­ря 2005 г. №154-ук // Оренбуржье. - 2005. - 29 декабря

114. Положение о Министерстве здравоохранения Оренбургской области, утвержденное указом Губернатора Оренбургской области от 19 декабря 2005 г. №149-ук // Оренбуржье. - 2005. - 22 декабря

115. Положение о Комитете по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, утвержденное указом Губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 г. №137-ук // Оренбуржье. – 2005. - 22 декабря

116. Положение о Министерстве образования Оренбургской области, утвержденное указом Губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 г. №131-ук // Оренбуржье. - 2005. - 22 декабря

117. Положение о Министерстве сельского хозяйства Оренбургской области», утвержденное указом Губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 г. №130-ук // Оренбуржье. - 2005. - 22 декабря

118. Положение о порядке и условиях предоставления ипотечных жилищных кредитов на территории Оренбургской области, утвержденное Распоряжением Главы администрации Оренбургской области от 9 декабря 2000 г. № 1323-р с изменениями от 8 июня, 1 августа 2001 г., 4 ноября 2002 г., 28 октября 2002 г., 21 апреля 2005 г. // Оренбуржье. - 2001. - 23 января;

119. Постановление Правительства Оренбургской области «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области» от 14 июля 2006 г. №243-п // Оренбуржье. - 2006. - 10, 17 августа

120. Постановление Правительства Оренбургской области «О порядке возмещения в 2006 году части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, за счет средств областного бюджета» от 26 июня 2006 г. №21б-п // Оренбуржье. -2006. - 6, 13 июля

121. Постановление Правительства Оренбургской области «О служеб­ном распорядке в исполнительных органах государственной власти Орен­бургской области» от 22 мая 2006 г. №172-п // Оренбуржье. - 2006. - 1 июня

122. Положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденное постановлением Правительства Оренбургской области от 18 апреля 2006 г. №126-п // Оренбуржье. - 2006. - 4, 6 мая

123. Постановление Правительства Оренбургской области «О порядке возмещения из областного бюджета части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на страхование урожая сельскохозяйственных культур» от 28 марта 2006 г. №98-п // Оренбуржье. - 2006. - 6 апреля

124. Постановление Правительства Оренбургской области «Об уста­новлении на 2006 год процентных ставок по ипотечным жилищным креди­там, выдаваемым за счет средств областного бюджета» от 13 марта 2006 г. № 75-п // Оренбуржье. - 2006. - 23 марта

125. Постановление Правительства Оренбургской области «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на закладку и уход за мно­голетними насаждениями в 2006 году» от 7 марта 2006 г, №67-п // Оренбур­жье. - 2006. - 25 марта, 20 апреля

126. Постановление Правительства Оренбургской области «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений отечественного производства в 2006 году» от 7 марта 2006 г. №69-п // Оренбуржье. - 2006. - 25 марта

127. Постановление Правительства Оренбургской области «О предоставлении субсидий за продукцию животноводства в 2006 году» от 6 марта 2006 г. №64-п с изменениями от 26 июня 2006 г. // Оренбуржье. - 2006. - 25 марта, 13 мая; 1 июля

128. Постановление Правительства Оренбургской области «О предоставлении субсидий на поддержку племенного дела в 2006 г.» от 8 февраля 2006 г. №34-п // Оренбуржье. - 2006. - 18 февраля, 16 марта

129. Постановление администрации Оренбургской области «Об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 15 декабря 2005 г. № 343-п // Оренбуржье. - 2005. - 22, 30 декабря

130. Постановление администрации Оренбургской области «О порядке возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам» от 24 февраля 2005 г. №49-п с изменениями от 9 августа 2005 г. // Оренбуржье. - 2005. -12, 19 апреля

131. Постановление администрации Оренбургской области «О разме­рах и порядке дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 20 октября 2004 г. № 204-п // Оренбуржье. - 2004. - 9 ноября

132. Постановление администрации Оренбургской области «О комис­сии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспече­нию пожарной безопасности Оренбургской области» от 14 мая 2003 г. №87-п // Оренбуржье. - 2003. - 3 июня

133. Постановление администрации Оренбургской области «О выделе­нии средств для микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Оренбургской области» от 7 октября 2002 г. // Оренбуржье. - 2002. - 29 октября

134. Устав города Оренбурга, утвержденный постановлением Орен­бургского городского Совета от 27 апреля 2006 г. № 44 с изменениями от 5 декабря 2006 г. // Вечерний Оренбург. - 2006. - 24 мая, 13 декабря

135. Авакьян, С. А. Конституционное право России: Учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Т. 2. / С. А. Авакьян. – М.: Юристъ, 2007. – 778 с.

136. Агамирзян, И. Электронное правительство в контексте глобализации / И. Агамирзян // Компьютерра. – 2002. - № 23. – С. 448.

137. Атаманчук, Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, практика / Г. В. Атаманчук. – М.: Издательство РАГС, 2002. – 373 с.

138. Балкин, Дж. М. Политическая открытость и роль средств массовой информации / Дж. М. Балкин // Государственная информационная политика. Реферативный бюллетень. - 2001. - № 3. - С. 7.

139. Валицкая, А. П. Российское образование: Модернизация и свободное развитие / А. П. Валицкая // Педагогика. – 2007. - №7. – С. 3 – 6.

140. Глазунова, Н. И. Система государственного управления: Учебник для вузов / Н. И. Глазунова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 551 с.

141. Зеркин, Д. П. Основы теории государственного управления: Курс лекций / Д. П. Зеркин, В. Г. Игнатов. – Ростов-на-Дону: Издательский центр Март, 2005. – 512 с.

142. Зотов, В. Б. Система муниципального управления / В. Б. Зотов – Ростов н/Д:Феникс, 2010. – 717 с.

143. Игнатов, В. Г. Государственная служба / В. Г. Игнатов. – М.: ИКЦ «МарТ», 2005. - 528 с.

144. Игнатов, В. Г. Экономика муниципальных образований / В. Г. Игнатов – М.: ИКЦ «МарТ»,2008 -544 с.

145. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление в России/ В. Г. Игнатов – Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ»; Феникс, 2010 – 384 с.

146. Кнорринг, В. И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник для вузов / В. И. Кнорринг. – М.: Издательство Экзамен, 2005. – 416 с.

147. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Е. Ю. Грачевой – М.: Проспект, 2009. – 456 с.

148. Коновченко, С. В. Власть, общество и печать в России / С. В. Коновченко. – Ростов-на-Дону, 2003. – 152 с.

149. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Под ред. С. А. Авакьяна - М.: НОРМА-ИНФРА, 2000. – 688 с.

150. Кузьменко, Н. Е. О модернизации образования в России / Н. Е. Кузьменко, В. В. Лунин, О. Н. Рыжова // Педагогика. - 2005.- №3. - С. 107-116.

151. Лебедев, В. А. Современная система органов законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: научное и учебное пособие / В. А. Лебедев. – Челябинск: Изд-во Законодательного собрания Челябинской области, 2000. – 221 с.

152. Ноздрачев, А. Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих / А. Ф. Ноздрачев. – М.: Статут, 1999. – 525 с.

153. Овсянко, Д. М. Государственная служба Российской Федерации / Д. М. Овсянко. – М.: Юристъ, 2002. – 324 с.

154. Пикулькин, А. В. Система государственного управления: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» / А. В. Пикулькин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 639 с.

155. Рой, О. М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 3-изд. / О. М. Рой – СПБ.: Питер, 2009 – 368 с.

156. Рохчин, В. Е. Муниципальное планирование реформирования системы образования. / В. Е. Рохчин - СПб.: Питер, 2008. - 511 с.

157. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В. Б. Зотова. – Спб.: Питер, 2008. – 512 с.

158. Старилов, Ю. Н. Курс общего административного права. Т.II. Государственная служба / Ю. Н. Старилов. - М.: Издательство НОРМА, 2002. – 278 с.

159. Статистический бюллетень «Кадры органов государственной власти России». - М.: Госкомстат России, 2003. – С. 46-49.

160. Статистический бюллетень «Кадры органов государственной власти России». - М.: Госкомстат России, 2005. – С. 15-21.

Приложение V

Образец листа - разделителя