47.Российские регионы на мировой арене

Субъекты Российской Федерации, в соответствии со статьей 72 Конституции РФ 1993 года, впервые в истории государства получили право самостоятельного выхода на международный уровень. В связи с этим возникла необходимость, не ущемляя интересов регионов, сохранить цельную международную и внешнеэкономическую деятельность страны. Представительства МИДа в субъектах Федерации являются одним из элементов механизма нашего взаимодействия. На сегодняшний день таких представительств насчитывается 26. Перечислю некоторые города: Самара, Мурманск, Архангельск, Воронеж, Калининград, Псков, Тюмень, Омск, Новосибирск, Екатеринбург… Вначале открыли представительства там, где возникла большая необходимость содействия выходу регионов на международный рынок С этой целью с Китаем, Польшей, Финляндией, Литвой, Украиной и Казахстаном подписаны межправительственные так называемые «зонтичные» соглашения о принципах организации межрегионального и приграничного сотрудничества Сегодня российские регионы уже имеют деловых партнеров на всех континентах. К примеру, субъекты Федерации Сибири и Дальнего Востока активно сотрудничают с предпринимательскими структурами стран АСЕАН и, особенно, Китая и Японии. Крупным партнером для российских регионов становятся США. Следует отметить, что основная часть американских инвестиций приходится на топливно-энергетический сектор России (60%), машиностроение, финансово-кредитную сферу и сферу услуг. Наиболее активно осуществляют контакты американские представители с органами исполнительной власти Северо-Западного федерального округа и Москвы. Американские компании участвуют в осуществлении небольших проектов в Ярославской области, Санкт-Петербурге (строительство туристических объектов), Новгородской области (завод по производству кондиционеров), Московской области (птицеводство). Расширяется взаимодействие России с Европейским Союзом в целом и с некоторыми европейскими странами в частности. Например, с Австрией и Францией. С учетом перспективы расширения Европейского Союза одним из важных средств подключения России к процессам европейской интеграции становится как раз межрегиональное и приграничное сотрудничество. При этом особый интерес для нас представляет опыт осуществления концепции «Европа регионов». Речь идет о создании региональных интеграционных образований, имеющих совместные органы для решения совместных проблем. Такая форма сотрудничества особенно эффективна при разработке и осуществлении крупных многосторонних проектов, а также для создания благоприятного инвестиционного климата. Практическое решение таких вопросов, как упрощение пересечения границы, открытие новых пунктов пропуска граждан и товаров, развитие инфраструктуры и др., уже сейчас во многом изменило облик целого ряда приграничных российских регионов, в частности — Севера и Северо-Запада, Калининградской области.

48.Современная структура российского экспорта промышленных товаров

О слабых позициях российского машинотех-нического экспорта свидетельствуют следующие сравнения: если в экспорте России доля машин и оборудования составляет около 11 %, то в мировом экспорте она уже достигла 40 %, в США – 48 %, Германии – 50 %, Японии – 70 %. При наличии крупной научной базы Россия занимает на мировом рынке высокотехнологичной продукции лишь 0,3 %, в то время как доля США составляет 36 %, Японии – 30 %.

Особенности российского экспорта:

1) по конкурентоспособности ряда основных товаров своего топливно-сырьевого экспорта Россия занимает более слабые позиции по сравнению с другими государствами. Российская нефть залегает по большей части в труднодоступных северных районах со сложными условиями эксплуатации и транспортировки, затраты на ее добычу и поставку многократно выше, чем, скажем, на Ближнем Востоке или в Мексиканском заливе и более-менее сопоставимы с расходами по разработке месторождений на шельфе западного Североморья;

2) практически вынужденный характер носит экспорт из России цветных металлов и минеральных удобрений. По их потреблению мы и раньше значительно уступали развитым странам, а теперь, даже при сократившихся объемах производства, вынуждены вывозить их в широких масштабах за рубеж из-за отсутствия платежеспособного спроса внутри страны;

3) ориентация на преимущественное развитие экспортного производства топлива и сырья монополизирует позиции этих отраслей в инвестициях; в ущерб обрабатывающим отраслям и АПК, происходит аккумулирование трудовых и финансовых ресурсов в отраслях ТЭК. Доля ТЭК и металлургии в общем объеме промышленной продукции возросла с 36 % в 1991 г. до 49 % в настоящее время, в то время как доля машиностроения и легкой промышленности сократилась с 30 до 19 %;

4) высокая доля нефти, нефтепродуктов и природного газа в экспорте ставит российскую экономику в крайнюю зависимость от мировой конъюнктуры цен на эти товары и ведет к довольно значительным разбросам в вариантах динамики ВВП и других макроэкономических показателей, разрабатываемых управленческими структурами страны. Российский экспорт по существу реализуется по инерционному сценарию.