Экологические правоотношения

Экологические правоотношения – общественные отношения урегулированные нормами экологического права

Основание является события и действия

Событие – порождает эколого-правовые отношения помимо воли человека

Действие – порождает эколого-правовые отношения через поступки человека, может быть положительным и отрицательным

Среди положительных действий:

1. Использование и охрана ресурсов (экологическое действие)

2. Экологическое поведение (нейтрализация)

Среди отрицательных действий

1. Нарушение экологических предписаний причиняющих вред среде и человеку

Негативные экологические правоотношения формируют институт эколого-правовой ответственности

Основания для предотвращения экологических отношений бывают:

1. По воле природопользователя

   1. Отказ от использования

   2. Ликвидация предприятия

   3. Смерть, если лицо физическое

2. По воле органов государства

   1. Изъятие природного ресурса

   2. Лишение прав использования (нарушение закона)

Субъекты и объекты экологических правоотношений

В конституции РФ : «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории»

Из этого положения следует, что государство является субъектом экологических правоотношений в лице органа власти

Субъектом может быть юридическое и физическое лицо воздействующие на природную среду с целью ее потребления использования, охраны, воспроизводства.

Субъектом могут быть граждане и хозяйственные субъекты (предприятия имеющие соответствующую квалификацию и ресурсы)

Объектам экологических отношений могут быть отдельные природные ресурсы и природные комплексы

Все экологические правоотношения классифицируются в сфере государственного регулирования

1. В сфере правомочий собственности

2. В процессуальные экологические отношения

3. Материально экологические правоотношения

4. Процессуально экологические отношения

Наиболее обширная и сложная 1 группа, она включает:

1. Правоотношения в сфере учета природных ресурсов (мониторинг кадастров)

2. Правоотношения в сфере разрешительной системы природопользования (регистрация прав, сделки)

3. Правоотношения в сфере контроля

4. Правоотношения в сфере правомочий (приобретение в собственность)

Экологические правоотношения находятся в соответствующих отношениях с другим видами права:

1. С государственным правом (Конституция)

2. С административным правом (Административная ответственность)

3. С гражданским правом (Выполняет охранительные и компенсационные функции)

4. С уголовным правом (Закрепляются составы экологических преступлений, как виды общественно опасных деяний)

5. С международным правом (Устанавливает преимущество международных норм)

В области конституционного права предметом внимания служат конституционные нормы об охране окружающей среды основные положения закрепляющие деятельность органов.

Принципы экологического права

Все принципы делятся на:

1. Общеправовые

2. Общей части

3. Особенной части экологического права

Общеправовые закреплены в конституции РФ и представляют собой нормативы наивысшей юридической силы

Общеправовые принципы следующие:

1. Принцип народовластия

в РФ народ (ч.2 ст.3 КРФ) непосредственно осуществляет свою власть в экологических отношениях (референдум), а так же через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Российский народ является единственным источником власти и носителем суверенитета (ч.1 ст.3 КРФ) Избранные народом органы государственной власти обязаны информировать население, выявлять мнение граждан по общероссийским экологическим проблемам черещ референдумы, собрания, иные формы непосредственной демократии.

2. Принцип Гуманизма

Выражается в том, что отношение этого пользования строится с учетом интереса не только настоящего, но и будущего поколений людей. Имеет 2 стороны:

1. Недопустимость использования объектов природы, если наносится вред здоровью людей

2. Каждый субъект экологических правоотношений осуществляет свою деятельность таким способом, когда обеспечивается экологическая безопасность данного способа.

1. Принцип законности

Утверждает точное и безусловное выполнение нормативных предписаний всеми субъектами экологических правоотношений

Включает 3 составных элемента:

1. Принцип всеобщности – распространение нормативных предписаний на всех граждан, которые являются субъектами экологических правоотношений

2. Принцип безусловности – недопустимость отступления от выполнения нормативных предписаний под предлогом каких либо обстоятельств

3. Принцип единства – единообразное применение всех нормативных предписаний всеми субъектами на территории РФ. Соблюдение этого принципа способствует наличие специально уполномоченных для надзора за законностью органов. (Прокуратура)

4. Принцип интернационализма

Имеет международную и национальную стороны.

С международной стороны предполагает сотрудничество в области охраны окружающей среды

С национальной стороны предполагает внутригосударственное сотрудничество субъектов федерации в вопросах владения, пользования и распоряжения землей, водой, недрами и другими ресурсами (ст.72 КРФ)

Если международным договором, заключенным РФ с другим государством, установлены иные правила, чем те которые предусмотрены национальным законодательством, то используются правила международного договора.

5. Принцип единства прав и обязанностей субъектов экологических правоотношений

В ст. 42 КРФ записаны права граждан, как субъектов экологических правоотношений. В ст. 58 – обязанности В силу этого принципа каждому праву в области экологического пользования соответствуют определенные обязанности

6. Принцип гласности

Предполагает право каждого в РФ на правливую информацию о состоянии окружающей среды (ст.42) за искажение которой виновные должностные лица несут административную, уголовную и иную ответственность